Решение Московского городского суда от 06 декабря 2019 г. по делу N 7-15950/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова Николая Андреевича на определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 16 октября 2019 г., которым жалоба Волкова Н.А. на постановление N0355431010119082201074304 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 22 августа 2019 г., решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Волкова Николая Андреевича, возращена заявителю, УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010119041200026898 контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 22 августа 2019 г, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 12 сентября 2019 г, Волков Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

На указанные постановление и решение Волков Н.А. подал жалобу в Измайловский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 16 октября 2019 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе в Московский городской суд Волков Н.А. просит об отмене вышеназванного судебного акта, ссылаясь на то, что срок на обжалование им не был пропущен.

Волков Н.А. в судебное заседание Московского городского суда не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья исходил из того, что Волковым Н.А. пропущен срок на обжалование, так как обжалуемое постановление вынесено 22 августа 2019 года, решение вышестоящего должностного лица вынесено 12 сентября 2019 г, а жалоба направлена в суд 11 октября 2019 г. с пропуском срока на обжалование. Ходатайство о восстановлении процессуального срока не представлено.

С данным выводом о пропуске срока согласиться нельзя.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется вышестоящему должностному лицу или в суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, также решение по жалобе на постановление должностного лица обжалуется в суд в установленный ст. 30.3 КоАП РФ 10-дневный срок с момента получения или вручения копии решения.

Как следует из материалов дела решение должностным лицом по жалобе заявителя вынесено 12 сентября 2019 г.

В данном случае значимым обстоятельством является дата получения заявителем копии решения.

Между тем, возвращая жалобу, судья не установилдату получения копии оспариваемого решения.

Из представленных материалов дела и доводов жалобы следует, что копию решения Волков Н.А. получил 09 октября 2019 г. в сервисном центре "Московский транспорт", также копия была направлена ему по почте 11 октября 2019 г, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 14584740017465 и приложенным конвертом.

Жалоба подана заявителем в Измайловский районный суд г. Москвы 11 октября 2019 г, что подтверждается датой штампа экспедиции Измайловского районного суда г. Москвы на жалобе.

Иные данные материалы дела не содержат.

Таким образом, установленный ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования заявителем пропущен не был.

При таких обстоятельствах судья без достаточных оснований возвратил заявителю жалобу без рассмотрения.

С учетом изложенного определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 16 октября 2019 г. о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.146 КоАП г. Москвы, в отношении Волкова Н.А. подлежит отмене, вопрос направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Волкова Н.А. - удовлетворить.

Определение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 16 октября 2019 г. о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Волкова Н.А. - отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.