Заключение на проект федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (не действует)

Заключение Президента РФ
на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов в реку Теча"

Проектом федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" (далее именуется - законопроект) предусматривается расширение круга лиц, пострадавших в результате аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и предоставление этим гражданам компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В частности, это касается лиц, принимавших участие в работах по реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча не только в 1957 году, как это предусмотрено действующим законодательством, но и до 1962 года включительно, лиц, выехавших в этот период из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, а также лиц, проживающих на этих территориях в 1949 - 1956 годах и получивших значительную накопленную дозу облучения.

Реализация положений законопроекта возможна только при наличии соответствующих средств в федеральном бюджете, поэтому законопроект должен быть согласован с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

Представляется целесообразным в статье 3 законопроекта указать, кем должен утверждаться перечень заболеваний, возникновение и обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии и работами по ликвидации ее последствий.

Кроме того, в законопроект необходимо внести норму, регулирующую порядок отнесения граждан к впервые законодательно определяемым категориям, перечисленным в пунктах 5 и 6 статьи 1 законопроекта.

Необходимо уточнить редакцию статьи 11 законопроекта в части предоставления льгот и компенсаций семьям, потерявшим кормильца из числа лиц, указанных в статьях 2 и 3 законопроекта, поскольку в предлагаемой редакции право на выплату денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют все члены семьи, потерявшей кормильца, тогда как пунктом 22 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" устанавливается, что названная компенсация выплачивается только самим пострадавшим и детям, не достигшим 14-летнего возраста.