Приложение 2. Положение об условиях и порядке включения многоквартирных домов в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2013 год"

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 5 июня 2013 г. N 207

Положение
об условиях и порядке включения многоквартирных домов в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2013 год"

1. Настоящее Положение об условиях и порядке включения многоквартирных домов в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2013 год" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 22 февраля 2013 года, протокол N 394, в целях обеспечения единого подхода при включении многоквартирных домов (далее - МКД) в региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Чукотского автономного округа на 2013 год" (далее - Программа).

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент) заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средства Фонда и средств окружного бюджета на проведение капитального ремонта МКД в 2013 году (далее - Заявка) и следующие документы, подтверждающие выполнение муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств окружного бюджета:

1) заполненные и подписанные документы, согласно формам, прилагаемым к рекомендациям по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и приложений к ней, утвержденным правлением Фонда 22 февраля 2013 года, протокол N 394.

Основной перечень прилагаемых документов:

решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта в МКД (далее - Муниципальная программа);

необходимость проведения капитального ремонта МКД;

выбор собственниками помещений в МКД способа управления данным домом;

обоснованность размера запрашиваемых средств финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) либо управляющих организаций (далее - УО).

Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в Муниципальной программе, являются протоколы общих собраний собственников помещений в МКД, содержащие решения:

об участии в Муниципальной программе согласно части 4 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД;

о перечне работ по капитальному ремонту в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и об объемах планируемых работ;

о выборе собственниками помещений в МКД способа управления данным домом;

об установлении доли софинансирования капитального ремонта МКД за счет средств собственников помещений в МКД в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в МКД в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

об утверждении сметы на капитальный ремонт МКД, включая разработку проектной документации для капитального ремонта МКД и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и с учетом утвержденной предельной стоимости проведения капитального ремонта в Программе, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).

Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в МКД, являются:

копия технического паспорта МКД;

копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;

акт (акты) обследования технического состояния МКД и дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные специализированной организацией по договору с ТСЖ или УО;

проектная документация на проведение капитального ремонта в МКД в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в МКД способа управления данным домом, являются:

в случае если в МКД создано ТСЖ:

копия свидетельства о регистрации ТСЖ, заверенная председателем правления ТСЖ;

копия свидетельства о присвоении организации идентификационного номера налогоплательщика, заверенная председателем правления ТСЖ;

копия устава ТСЖ, заверенная председателем правления ТСЖ;

в случае если в МКД не создано ТСЖ, а для управления МКД собственниками помещений выбрана УО:

копия протокола общего собрания собственников помещений в МКД по выбору способа управления МКД с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по следующим вопросам:

о выборе в качестве способа управления МКД управление УО;

выборе УО для заключения договора управления МКД;

копия договора управления МКД, заверенная руководителем УО;

копия свидетельства о регистрации УО, заверенная руководителем УО;

копии свидетельств о присвоении УО основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика, заверенные руководителем УО.

Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние ТСЖ или УО, являются:

расчет размера финансовой поддержки подписанные председателем правления ТСЖ либо руководителем УО, выбранной собственниками помещений в МКД;

справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по МКД в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;

копия балансового отчета ТСЖ либо УО с отметкой налоговой инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи Заявки;

2) Муниципальную программу на 2013 год, которая должна содержать, в частности:

перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования окружного бюджета на проведение капитального ремонта и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления Муниципальные программы;

обоснование объема средств долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов;

планируемые показатели выполнения Муниципальной программы;

размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в МКД;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете, предусматривающего долевое финансирование Муниципальной программы, отражающего запланированное поступление и направление расходования финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств окружного бюджета (в доходной части и расходной части бюджета).

3. Заявка и документы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, представляются в Департамент в срок до 10 июня 2013 года в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.

Рассмотрение Заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется Департаментом в течение трех дней со дня их регистрации Департаментом.

По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в течение 2-х дней составляется перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, и принимается решение о включении в Программу перечня МКД, подлежащих капитальному ремонту.

Решение об отказе о включении МКД муниципального образования в перечень МКД, подлежащих капитальному ремонту, принимается в случае:

1) непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, или представления их не в полном объеме;

2) невыполнения муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта МКД за счет средств Фонда, установленных частью 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

3) несоответствия Муниципальной программы требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Органам местного самоуправления муниципальных образований при формировании перечня МКД для Муниципальной программы рекомендуется:

1) осуществлять отбор МКД на основе обращений ТСЖ либо УО, выбранных собственниками помещений в МКД, на включение МКД в Муниципальную программу и предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта МКД (далее - Обращение);

2) руководствоваться при рассмотрении Обращения условиями включения МКД в Программу, установленными настоящим Положением;

3) использовать при оценке Обращения критерии, установленные настоящим Положением;

4) использовать при отборе МКД для включения в перечень Муниципальной программы на конкурентной основе принцип ранжирования Обращений по сумме баллов, присваиваемых каждому Обращению при ее оценке;

5) предусмотреть включение в Муниципальную программу резервного перечня МКД, формируемого из МКД, следующих в ранжированном списке за последним МКД из перечня МКД, включенного в основной перечень домов Муниципальной программы;

6) создать комиссию по оценке Обращений, ранжированию списка МКД, формированию основного и резервного перечней МКД, включаемых в Муниципальную программу (далее - Комиссия), которая:

рассматривает Обращение ТСЖ либо УО (с приложением необходимых документов), производят оценку Обращений на основе установленных критериев и составляют ранжированный список МКД исходя из суммы баллов, присвоенных каждому Обращению. При прочих равных условиях приоритет отдается обращениям ТСЖ;

принимают# решение о включении в Муниципальную программу на планируемый период перечня МКД, начиная с первого в ранжированном списке МКД, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств долевого финансирования за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта МКД средств окружного бюджета и местного бюджета;

оформляют# протокол отбора МКД, проведенного на основе оценки обращений ТСЖ и УО с ранжированием МКД, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки, на проведение капитального ремонта в соответствии с настоящим Положением, который в составе Заявки направляется в Департамент;

7) для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Обращений включить в Комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением ТСЖ), и лиц из числа представителей органов местного самоуправления муниципального образования;

8) оценка обращений ТСЖ и УО с ранжированием МКД, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки, на проведение капитального ремонта, и очередность предоставления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт МКД определяются исходя из рейтинга домов, составленного по общей сумме баллов на основе критериев, представленных в нижеприведенной таблице:

N п/п	Условия оценки	Критерии оценки	Количество баллов
1	2	3	4
1.	Дата ввода дома в эксплуатацию	I очередь: с 1973 по 1984 год включительно	2
		II очередь: с 1985 по 1996 год включительно	1
2.	Комплексность ремонта	I очередь: заявлены виды ремонта, в результате которых достигается комплексный ремонт (при наличии ранее проведенных отдельных видов ремонта) с установкой приборов учета ресурсов	10
		II очередь: заявлены виды ремонта, включающие установку приборов учета ресурсов	5
		III очередь: заявлены виды ремонта, в результате которых потребуется проведение дополнительных видов ремонта	1
3.	Выбор способа управления многоквартирным домом (далее - МКД)	I очередь: собственниками выбран способ управления МКД	2
		II очередь: собственниками не выбран способ управления МКД	0
4.	Степень готовности МКД к капитальному ремонту	I очередь: имеется смета расходов	5
		II очередь: не имеется сметы расходов	0
5.	Софинансирование собственников жилых помещений	I очередь: софинансирование собственников жилых помещений в МКД составляет свыше 15 процентов от требуемой суммы на капитальный ремонт	8
		II очередь: софинансирование собственников жилых помещений в МКД доме составляет 15 процентов от требуемой суммы на капитальный ремонт	5
6.	Участие собственников жилых помещений в МКД в общем собрании об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	100 процентов	3
		85 - 99 процентов	2
		менее 85 процентов	1
7.	Процент собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании	100 процентов	5
		80 - 99 процентов	2
		менее 80 процентов	1
8.	Финансовая дисциплина собственников помещений в МКД по платежам за жилищно-коммунальные услуги	сбор составляет 100 процентов	5
		сбор составляет от 99 до 75 процентов	3
		сбор составляет менее 75 процентов	0
9.	Наличие государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен МКД	заявленный МКД состоит на государственном кадастровом учете земельного участка	5
		заявленный МКД включен в утвержденный органами местного самоуправления график проведения до 1 января 2016 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	2

5. Орган местного самоуправления муниципального образования обеспечивает хранение Заявок, поданных всеми ТСЖ либо УО, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии, в течение всего периода действия Фонда, а также последующих трех лет.