Приложение N 1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Чукотского автономного округа

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 16 апреля 2003 г. N 86

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Чукотского автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2006 г., 7 сентября 2012 г., 26 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Чукотского автономного округа (далее - СНЛК).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

1.2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и контроля окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации, чрезвычайных ситуациях (далее - РСЧС) и создается в целях:

- оперативного руководства и координации деятельности органов и организаций, проводящих мероприятия по гражданской обороне и осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды на территории Чукотского автономного округа;

- своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого сырья, продовольствия, фуража, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- принятия экстренных мер по защите населения и территории Чукотского автономного округа от заражения (загрязнения) радиоактивных (далее - РВ), отравляющих (далее - ОВ), биологических (бактериологических) средств (далее - БС) - возбудителей инфекционных заболеваний, аварийно-химических опасных веществ (далее - АХОВ);

- предупреждения или снижения последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

1.3. СНЛК состоит из структурных подразделений, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально - опасных объектах и прилегающих к ним территориях и проводят анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения Чукотского автономного округа, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

1.4. Общее руководство СНЛК осуществляет Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу. Координация деятельности СНЛК возлагается на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чукотского автономного округа. Непосредственное руководство СНЛК осуществляют ее структурные подразделения в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

1.5. В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:

СНЛК - это составная часть сил и средств наблюдения и контроля окружной территориальной подсистемы РСЧС;

Наблюдение - это способ разведки, обеспечивающий своевременное обнаружение зараженности (загрязненности) объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды РВ, ОВ, БС и АХОВ;

Лабораторный контроль - обнаружение в пробах объектов окружающей среды, продовольствии, пищевом и фуражном сырье, питьевой воде, клиническом материале искомого агента.

Индикация - комплекс мероприятий, позволяющий подтвердить факт заражения (загрязнения) РВ, ОВ, АХОВ, БС и определить вид заражения (загрязнения) с помощью технических средств.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

2. Основные задачи СНЛК

Основными задачами СНЛК являются:

координация совместной деятельности органов и учреждений, проводящих мероприятия по гражданской обороне и осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды на территории Чукотского автономного округа;

предупреждение и ликвидация в предельно короткие сроки чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших на территории Чукотского автономного округа;

прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;

своевременное выявление и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;

участие в определении зон радиоактивного, химического и биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) по степени опасности для населения и территории Чукотского автономного округа;

обобщение и передача данных о радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановке в соответствующие организации и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территории Чукотского автономного округа.

4. Организация наблюдения и лабораторного контроля

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

4.1. Основу наблюдения и лабораторного контроля составляют структурные подразделения СНЛК.

Они определяют наличие и степень загрязнения окружающей природной среды, объектов продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и т.д., осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о радиационно-химическом и бактериологическом (биологическом) загрязнениях, разрабатывают нормативно-методические документы СНЛК, и являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в полную готовность в течение шести - восьми часов.

4.2. На структурные подразделения СНЛК возлагается:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.1 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

4.2.1. на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Чукотское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды":

измерение мощности доз излучения на местности в районе центра контроля за заражением окружающей среды (далее - ЦКЗОС), на территориях метеоплощадок;

определение зараженности атмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности ОВ и АХОВ, проведение их окончательной индикации;

установление границ зон заражения ОВ и АХОВ в районах чрезвычайных ситуаций;

определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах атмосферного воздуха, воды открытых водоемов, почвы;

установление радионуклидного состава исследуемых проб;

осуществление отбора проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды открытых водоемов и доставка их в соответствующие ЦКЗОС;

установление наличия во внешней среде ОВ и АХОВ и проведение их предварительной индикации;

определение границ зон заражения (поражающих концентраций) ОВ и АХОВ на обслуживаемой территории.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

4.2.2. на Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу и Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чукотском автономном округе" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чукотском автономном округе"):

проведение санитарно-эпидемиологической разведки силами специализированных формирований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чукотском автономном округе";

установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

отбор проб, из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных БС, и доставка их для специфической индикации биологических агентов;

проведение санитарной экспертизы продовольствия, пищевого сырья и питьевой воды, зараженных БС и РВ (в соответствии с областью аккредитации), с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе ЦКЗОС на обслуживаемой территории;

определение удельной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, водоемов, почвы;

участие в радиационном контроле, анализе и оценке неблагополучной радиационной обстановки в местах массового скопления людей;

оценка радиологической и бактериологической (биологической) обстановки в целях обоснования планируемых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление идентификации выделенных микроорганизмов, относящихся к III-IV группам патогенности;

прогнозирование и оценка радиологической и бактериологической (биологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

4.2.3. на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа "Окружное объединение ветеринарии":

осуществление противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий по охране населения от болезней, общих для человека и животных при чрезвычайных ситуациях;

организация и контроль за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения при чрезвычайных ситуациях;

отбор проб патологического (биологического) материала на объектах сельского хозяйства для направления на лабораторные исследования;

оценка химической и бактериологической (биологической) обстановки в целях обоснования планируемых ветеринарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

проведение лабораторной диагностики возбудителей особо опасных болезней животных и проведении защитных ветеринарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

осуществление идентификации возбудителей микроорганизмов III - IV группы патогенности.

4.2.4. на Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу и Государственное казенное учреждение "Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа":

оценка радиационной химической и бактериологической (биологической) обстановки в целях обоснования планируемых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

участие в радиационном контроле, анализ и оценка неблагополучной радиационной обстановки;

прогнозирование радиационной, химической и бактериологической (биологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.

6. Материально-техническое обеспечение и подготовка специалистов сети наблюдения и лабораторного контроля

6.1. Оснащение структурных подразделений СНЛК табельным, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другим имуществом для выполнения задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также за счет средств бюджета Чукотского автономного округа.

6.2. Приборы радиационной, химической и бактериологической разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты распределяются штабами (отделами) по делам ГО и ЧС предприятий и организаций в соответствии с табелями оснащения на военное время. Штаты и табели оснащения структурных подразделений разрабатываются министерствами и ведомствами Российской Федерации и согласовываются с МЧС России.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

6.3. Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время (чрезвычайных ситуациях мирного времени), хранятся непосредственно в структурных подразделениях СНЛК, используются только по прямому назначению и обновляются в установленном законодательством порядке.

6.4. Лабораторный контроль продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов внешней среды и организма человека, проводится по методикам, утвержденным Минздравом России или Госкомсанэпидемнадзором России.

6.5. Исследование пищевого сырья животного и растительного происхождения, а также диагностика заболеваний животных и птиц, проводится по методикам, утвержденным Минсельхозом России.

6.6. Лабораторный контроль (кроме БС) атмосферного воздуха, почвы и воды открытых водоемов осуществляется по методикам, утвержденным Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 6.7 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26 декабря 2017 г. N 482

См. предыдущую редакцию

6.7. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности структурных подразделений СНЛК представляются в соответствующие министерства и ведомства РФ по подчиненности, а также в Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу.

6.8. Ущерб и убытки, причиненные структурным подразделениям не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возмещается в установленном законодательством порядке.