Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 7 апреля 2004 г. N 74 "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 7 апреля 2004 г. N 74
"Об утверждении региональной целевой программы "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 19 октября, 30 декабря 2004 г.

С целью реализации в Чукотском автономном округе приоритетных направлений Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65, основных положений "Концепции развития рынка услуг связи в области телерадиовещания в Российской Федерации на период до 2010 года и в перспективе до 2015 года", одобренных Коллегией Министерства Российской Федерации по связи и информатизации 02.09.2003 года, а также в интересах повышения качества информационного обеспечения населения Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе".

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) при подготовке законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2004 год" предусмотреть расходы на финансирование указанной программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Городилов А.В.)

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р. Абрамович

г. Анадырь

7 апреля 2004 г.

N 74

Региональная целевая программа "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 апреля 2004 г. N 74)

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 19 октября, 30 декабря 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 октября 2004 г. N 212 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
региональной целевой программы "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе"

 Полное наименование программы         Региональная целевая программа "Развитие систем  связи  и

                                       информатики в Чукотском автономном округе"

 Наименование субъекта                 Чукотский автономный округ

 Постановление об утверждении          Постановление Правительства Чукотского автономного округа

 программы                             от  07.04.2004   N  74

 Заказчик программы                    Правительство Чукотского автономного округа

 Основной разработчик программы        Департамент промышленной и сельскохозяйственной  политики

                                       Чукотского автономного округа

 Цель программы                        Обеспечение   социальной    потребности       населения в

                                       информационных    услугах    путем        расширения сети

                                       телерадиовещания, модернизации  существующих  абонентских

                                       сетей,  развития  сети  доступа   на   базе   современных

                                       многофункциональных АТС, цифровых телекоммуникационных  и

                                       беспроводных технологий, энергосбережения объектов  связи

                                       в населенных пунктах Чукотского автономного округа

 Основные задачи                       Организация  вещания  телепрограммы  НТВ  на   территории

 программы                             Чукотского автономного округа;

                                       модернизация телефонных абонентских сетей в г. Билибино и

                                       с. Кепервеем Билибинского

                                       района на  базе  современных  многофункциональных   АТС и

                                       цифровых телекоммуникационных технологий;

                                       развертывание     регионального     проекта      цифровой

                                       интегрированной сети связи  и  информатики  в  населенных

                                       пунктах на базе  современных  беспроводных   технологий с

                                       предоставлением всем категориям абонентов услуг  цифровой

                                       телефонии и доступа в Internet;

                                       формирование  единого  информационного     пространства и

                                       развитие  средств  массовой  информации   на   территории

                                       Чукотского автономного округа

 Основные мероприятия программы        Оформление разрешительных  документов,  включая  лицензию

                                       Минсвязи России и МПТР России;

                                       приобретение  цифровых  АТС,  приемного   и   передающего

                                       оборудования, доставка и пуско-наладочные работы, сдача и

                                       прием  в  эксплуатацию,  оплата   спутникового   ресурса,

                                       подготовка технических помещений;

                                       развертывание пилот-проекта цифровой интегрированной сети

                                       связи и информатики в с.Канчалан;

                                       выделение средств на оплату услуг  предприятий  связи  по

                                       трансляции  программ  телевидения   и     радиовещания на

                                       территории Чукотского автономного округа

 Срок реализации                       2004 год

 программы

 Исполнители основных мероприятий      Департамент промышленной и сельскохозяйственной  политики

 программы                             Чукотского автономного  округа  и  Департамент  культуры,

                                       молодежи,  спорта,  туризма  и  информационной   политики

                                       Чукотского автономного округа;

 Объемы и источники финансирования     Всего - 149 000 тысяч рублей,

 программы                             в том числе:

                                       - 2004 год - 149 000 тысяч рублей.

                                       Окружной бюджет: - 106 000 тысяч рублей,

                                       в том числе:

                                       -2004 год - 106 000 тысяч рублей.

                                       Собственные средства предприятий: - 43 000 тысячи рублей,

                                       в том числе:

                                       - 2004 год - 43 000 тысячи рублей.

 Порядок финансирования расходов       Распорядителями  средств  окружного   бюджета,     при их

 программы                             выделении на мероприятия программы, являются  Департамент

                                       промышленной и сельскохозяйственной  политики  Чукотского

                                       автономного  округа  и  Департамент  культуры,  молодежи,

                                       спорта,  туризма  и  информационной  политики  Чукотского

                                       автономного округа;

                                       получателем средств  при  их  распределении  определяется

                                       подрядная  организация,  победитель  конкурса,  в   части

                                       выполнения    мероприятий    по       организации вещания

                                       телепрограммы НТВ на  территории  Чукотского  автономного

                                       округа  и  реализации  проекта  модернизации   телефонных

                                       абонентских  сетей  в  г.   Билибино   и   с.   Кепервеем

                                       Билибинского     района     на           базе современных

                                       многофункциональных АТС и  цифровых  телекоммуникационных

                                       технологий, а также оператор вещания в части оплаты услуг

                                       предприятиям связи по трансляции программ  телевидения  и

                                       радио на территории Чукотского автономного округа

 Ожидаемые конечные результаты         Программа  имеет  социальный  эффект,  так   как   решает

 реализации программы                  проблемы   населения   (оперативное      информирование о

                                       политической, экономической и культурной жизни,  а  также

                                       оповещение  о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций).

                                       Позволит  увеличить   информационный   доступ   населения

                                       автономного  округа  к  теле,  -      радиопрограммам и в

                                       Internet, обеспечит надежной  телефонной  связью  жителей

                                       населенных пунктов.

 Организация контроля за реализацией   Контроль   за   реализацией    программы    осуществляют:

 программы                             Правительство Чукотского автономного округа,  Департамент

                                       финансов, экономики, и имущественных отношений Чукотского

                                       автономного округа совместно с Департаментом промышленной

                                       и сельскохозяйственной  политики  Чукотского  автономного

                                       округа  и  Департаментом  культуры,   молодежи,   спорта,

                                       туризма и информационной политики Чукотского  автономного

                                       округа,   другими    органами       исполнительной власти

                                       автономного округа в порядке, установленном для  контроля

                                       за реализацией целевых программ  в  Чукотском  автономном

                                       округе.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В 2001-2003 г.г. на территории Чукотского автономного округа развернуты и запущены в эксплуатацию сети спутниковой связи и спутникового телерадиовещания, охватывающие соответственно 35 и 46 населенных пунктов. За период эксплуатации оборудование указанных сетей обеспечило высокую надежность и качество спутниковых каналов, однако доступность и качество связи в большинстве населенных пунктов остаются неудовлетворительными.

Это обусловлено, в первую очередь, полным физическим и моральным износом местных наземных сетей абонентского доступа, включающих устаревшие аналоговые АТС и практически разрушенное линейно-кабельное хозяйство. В этих условиях доступ абонентов населенных пунктов затруднен даже к услугам телефонной и документальной электросвязи, в том числе и в Internet.

Решение указанной проблемы возможно только за счет модернизации существующих и развертывания новых абонентских сетей на базе современных многофункциональных АТС и цифровых абонентских линий, реализованных на технологиях радиодоступа. Поэтапное введение в эксплуатацию новых сетей доступа, в сочетании с существующими спутниковыми каналами связи, обеспечит создание в Чукотском автономном округе современной цифровой телекоммуникационной инфраструктуры с предоставлением всем категориям абонентов полного набора услуг связи и информатики, позволит исключить претензии к качеству и доступности указанных услуг и, как следствие, приведет к улучшению качества жизни населения и увеличению доходов операторов связи за счет роста объемов трафика.

В свою очередь непринятие мер к скорейшей модернизации абонентских сетей населенных пунктов, даже при высоком качестве и надежности спутниковых каналов, не позволит снять ни одной из существующих сегодня проблем организации связи в Чукотском автономном округе.

Наряду с обеспечением качества связи настоящая программа предусматривает улучшение информационного обеспечения населения Чукотского автономного округа за счет организации и технической реализации вещания новых телевизионных программ, в первую очередь - программы НТВ. В 2004 году запланировано поэтапное обеспечение трансляции программы НТВ во всех населенных пунктах, где установлены и действуют земные станции спутниковой связи и телерадиовещания, начиная с г. Анадыря и районных центров.

Организация вещания региональной FМ-радиостанции ("Радио "Пурга"), телеканала "Белый ветер" (на основе сетевого партнерства с ЗАО "СТС") и сетевой радиостанции "Радио "Максимум" в рамках формирования единого информационного пространства и развития средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа, осуществляется Автономной некоммерческой организацией "Информационное агентство "Чукотка".

Социальная значимость организованного вещания обусловлена удаленностью Чукотского автономного округа от центральных районов страны, сложностью транспортной схемы и, как следствие, наличием определенного информационного и культурного вакуума.

В настоящее время финансирование программ теле, - радиовещания за счет собственных средств предприятия не покрывает расходы трансляции. Затраты покрываются за счет средств займов и, частично, средств благотворительной помощи.

Учитывая социальную направленность осуществляемых мероприятий, формирования единого информационного пространства и развития средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа необходимо предпринять меры, направленные на коренное улучшение ситуации информационного обеспечения населения Чукотского автономного округа, что возможно лишь при решении проблем, программным методом.

2. Цели и задачи

Целями и задачами настоящей программы являются:

обеспечение социальной потребности населения в информационных услугах путем расширения сети телерадиовещания, модернизации существующих абонентских сетей, развития сети доступа на базе современных многофункциональных АТС, цифровых телекоммуникационных и беспроводных технологий, энергосбережения объектов связи в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

организация вещания телепрограммы НТВ на территории автономного округа с целью информирования населения о важнейших политических событиях в стране, увеличения зоны охвата территории Чукотки большим количеством телевизионных программ;

развертывание регионального проекта цифровой интегрированной сети связи и информатики в населенных пунктах на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet;

формирование единого информационного пространства и развитие средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа.

3. Перечень мероприятий и работ по реализации программы

В целях реализации задач программы необходимо провести следующий комплекс мероприятий:

а) провести организацию вещания телепрограммы НТВ на территории Чукотского автономного округа для чего:

оформить разрешительные документы, включая лицензию Оператора (Минсвязи России) и Вещателя (МПТР России);

приобрести приемное и передающее оборудование;

доставить оборудование и произвести пуско-наладочные работы в населенных пунктах Чукотского автономного округа;

осуществить сдачу и прием в эксплуатацию объектов связи;

осуществить оплату спутникового ресурса;

б) реализовать проект модернизации телефонных абонентских сетей в г. Билибино и с. Кепервеем Билибинского района на базе современных многофункциональных АТС и цифровых телекоммуникационных технологий для чего:

разработать проект, утвердить его в органах государственной экспертизы;

заключить контракт с компанией "Iskratel" (Словения) на поставку оборудования типа SI2000 до г. Москвы;

доставить авиатранспортом приобретенное по контракту у компании "Iskratel" оборудование до г. Билибино;

организовать цифровой линейный тракт 2хЕ1 АТС Билибино - АТС Кепервеем;

приобрести станционный кабель ТСВ 103х2х0,4 для осуществления переключения абонентской емкости на вводимые в эксплуатацию цифровые АТС;

доукомплектовать станции спутниковой связи в г. Билибино для организации подключения цифровой АТС;

подготовить технические помещения в соответствии с требованиями проекта для размещения оборудования цифровых АТС;

осуществить монтаж станционного оборудования и переключить абонентские емкости.

в) развернуть региональный проект цифровой интегрированной сети связи и информатики в населенных пунктах на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet, осуществив для этого, пилот-проект цифровой интегрированной сети связи и информатики в с.Канчалан;

г) субсидировать Автономную некоммерческую организацию "Информационное агентство "Чукотка" через Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа с целью оплаты услуг предприятий связи по трансляции программ телевидения "Белый Ветер" (СТС и региональная программа) и радиовещания "Радио "Пурга", "Радио "Максимум" (сетевая программа), а также ретрансляции на территории Чукотского автономного округа теле, - радиопрограмм "СТС" и "Максимум".

4. Сроки реализации программы

Определить сроки реализации программы:

по введению телепрограммы НТВ в населенных пунктах Анадырь, Билибино, Певек, Беринговский, Мыс Шмидта, Провидения, Эгвекинот, Лаврентия до 31 июля 2004 года;

по введению телепрограммы НТВ в остальных населенных пунктах автономного округа, где установлены и действуют земные станции спутниковой связи и телерадиовещания до 10 декабря 2004 года;

по модернизации телефонных абонентских сетей в г. Билибино и с. Кепервеем Билибинского района на базе современных многофункциональных АТС и цифровых телекоммуникационных технологий до 25 декабря 2004 года;

осуществить ввод пилот-проекта цифровой интегрированной сети связи и информатики в с. Канчалан на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet к 1 мая 2004 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19 октября 2004 г. N 212 в пункт 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Объемы, предлагаемые источники и порядок финансирования программы

Реализация программы осуществляется за счет средств окружного бюджета и собственных средств предприятий.

Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2004 год составляют:

Всего - 149 000 тысяч рублей,

в том числе: - 2004 год - 149 000 тысяч рублей.

Окружной бюджет: - 106 000 тысяч рублей,

в том числе: - 2004 год - 106 000 тысяч рублей.

Собственные средства предприятий: - 43 000 тысячи рублей,

в том числе: - 2004 год - 43 000 тысячи рублей.

Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа через подрядную организацию, победителя конкурса, обеспечивает выполнение мероприятий программы по организации вещания телепрограммы НТВ на территории Чукотского автономного округа и реализацию проекта модернизации телефонных абонентских сетей в г. Билибино и с. Кепервеем Билибинского района на базе современных многофункциональных АТС и цифровых телекоммуникационных технологий, развертывания регионального проекта цифровой интегрированной сети связи и информатики в населенных пунктах на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet, оформление необходимых разрешительных документов, приобретение приемного и передающего оборудования, его доставку, пуско-наладочные работы, сдачу и прием в эксплуатацию объектов связи в населенных пунктах Чукотского автономного округа.

Распорядителями средств окружного бюджета, при их выделении на мероприятия программы, являются Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа. Получателем средств при их распределении определяется подрядная организация, победитель конкурса, в части выполнения мероприятий по организации вещания телепрограммы НТВ на территории Чукотского автономного округа и реализации проекта модернизации телефонных абонентских сетей в г. Билибино и с. Кепервеем Билибинского района на базе современных многофункциональных АТС и цифровых телекоммуникационных технологий, а также Автономная некоммерческая организация "Информационное агентство "Чукотка", оператор вещания, в части оплаты услуг предприятиям связи по трансляции программ телевидения и радио на территории Чукотского автономного округа.

Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа один раз в квартал информируют Правительство Чукотского автономного округа о ходе реализации программы.

6. Социально - экономическое значение

Реализуемые мероприятия программы имеют социальный эффект, так как отражают важные проблемы населения (оперативное информирование о политической, экономической и культурной жизни, а также оповещение о возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций), формирование единого информационного пространства и развитие средств массовой информации на территории автономного округа. В результате реализации программы увеличится информационный доступ населения к телевизионным и радиопрограммам, будет обеспечена надежная телефонная связь в с. Канчалан и Кепервеем, г. Билибино. В перспективе планируется развернуть в определенных населенных пунктах Чукотского автономного округа на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet региональный проект цифровой интегрированной сети связи и информатики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 декабря 2004 г. N 285 Приложение к настоящей Программе изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к региональной целевой программе

"Развитие систем связи и информатики

в Чукотском автономном округе"

Объемы и источники финансирования региональной целевой программы "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня, 19 октября, 30 декабря 2004 г.

                                                                                                        Тысяч рублей

Наименование мероприятий	2004 год
	Всего, в т. ч.:		I квартал		II квартал		III квартал		IV квартал
	Окруж. бюджет	Собств. средств . предпр.	Окруж. бюджет	Собств. средств. предпр.	Окруж. бюджет	Собств. средств. предпр.	Окруж. бюджет	Собств. средств. предпр.	Окруж. бюджет	Собств. средств. предпр.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Организация вещания телепрограммы НТВ на территории Чукотского автономного округа	10000,0	-	-	-	9000,0	-	1000,0	-	-	-
2. Модернизация телефонных абонентских сетей в г. Билибино и с. Кепервеем Билибинского района на базе современных многофункциональных АТС и цифровых телекоммуникационных технологий	26500,0	-	-	-	8500,0	-	6900,0	-	11100,0	-
3. Развертывание регионального проекта цифровой интегрированной сети связи и информатики в населенных пунктах на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Интернет	49 500,0	43 000, 0	-	2300,0	-	700,0	-	40 000,0	49 500,0	-
3.1. Пилот-проект в с. Канчалан	-	3 000,0	-	2300,0	-	700,0	-	-	-	-
3.2. Анадырский район, с. Усть-Белая	-	8 250,0	-	-	-	-	-	8 250,0	-	-
3.3. Беринговский район, с. Мейныпыльгино	-	4 100,0	-	-	-	-	-	4 100,0	-	-
3.4. Иультинский район, с. Конергино		1 250,0						1 250,0
3.5. Провиденский район, с. Новое Чаплино	-	3 800,0	-	-	-	-	-	3 800,0	-	-
3.6. Чаунский район, с. Янранай	-	5 000,0	-	-	-	-	-	5 000,0	-	-
3.7. Чукотский район, с. Уэлен	-	7 600,0	-	-	-	-	-	7 600,0	-	-
3.8. Шмидтовский район, с.Рыркайпий	-	10 000, 0	-	-	-	-	-	10 000,0	-	-
3.9. Анадырский район, с. Ваеги	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.10. Беринговский район, с. Хатырка	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.11. Иультинский район, с. Амгуэма	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.12. Иультинский район, с. Нутепельмен	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.13. Провиденский район, с. Сиреники	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.14. Провиденский район, с. Янракынот	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.15. Чукотский район, с. Инчоун	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.16. Чукотский район, с. Лорино	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
3.17. Чукотский район, с. Энурмино	-	-	-	-	-	-	-	-	5 500,0	-
4. Субсидирование Автономной некоммерческой организации "Информационное агентство "Чукотка" на оплату услуг предприятий связи по трансляции программ телевидения и радиовещания на территории Чукотского автономного округа	20 000,0	-	-	-	9 700,0	-	5 100,0	-	5 200,0	-
4.1. Трансляция программ "Радио "Пурга"	4200,0	-	-	-	2000,0	-	1100,0	-	1100,0	-
4.2. Трансляция программ "Радио "Максимум" (сетевая программа)	3900,0	-	-	-	1900,0	-	1000,0	-	1000,0	-
4.3. Трансляция программ телевизионного канала "Белый Ветер" (СТС)	6600,0	-	-	-	3200,0	-	1700,0	-	1700,0	-
4.4. Трансляция программ телевизионного канала "Белый Ветер" (региональная программа)	400,0	-	-	-	200,0	-	100,0	-	100,0	-
4.5. Ретрансляция на территории Чукотского автономного округа программ "СТС" и "Максимум"	4900,0	-	-	-	2400,0	-	1200,0	-	1300,0	-
ИТОГО	106000,0	43000,0	-	2300,0	27200,0	700,0	13000,0	40000,0	65800,0	-