Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 марта 2005 г. N 42 "Об утверждении региональной целевой программы "Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа
от 29 марта 2005 г. N 42
"Об утверждении региональной целевой программы "Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 декабря 2007 г. N 180 настоящее постановление снято с контроля

С целью реализации в Чукотском автономном округе приоритетных направлений Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65, основных положений "Концепции развития рынка услуг связи в области телерадиовещания в Российской Федерации на период до 2010 года и в перспективе до 2015 года", одобренных Коллегией Министерства Российской Федерации по связи и информатизации 02.09.2003 года, а также в интересах повышения качества телерадиовещания, связи и информационного обеспечения населения Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год".

2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) подготовить соответствующие изменения в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2005 год".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р. Абрамович

Региональная целевая программа
"Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 марта 2005 г. N 42)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г.

Паспорт
региональной целевой программы
"Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год"

 Полное наименование          Региональная целевая программа "Развитие  и

 программы                    поддержка  телерадиовещания   и     связи в

                              Чукотском автономном округе на 2005 год"

 Наименование субъекта        Чукотский автономный округ

 Постановление об утверждении Постановление   Правительства    Чукотского

 программы                    автономного округа     от 29.03.2005  N  42

 Заказчик программы           Правительство Чукотского автономного округа

 Основной разработчик         Департамент                  промышленной и

 программы                    сельскохозяйственной  политики   Чукотского

                              автономного округа

 Цель программы               Обеспечение     социальной      потребности

                              населения Чукотского автономного  округа  в

                              информационных    и    телекоммуникационных

                              услугах на базе  современных   технологий и

                              возможности доступа в единое информационное

                              поле России

 Основные задачи              Комплексное  решение  проблемы  обеспечения

 программы                    населения,   предприятий   и    организаций

                              социальной   и    производственной    сферы

                              услугами общедоступной телефонной связи;

                              создание   инфраструктуры,   обеспечивающей

                              внедрение         новых         современных

                              телекоммуникационных услуг;

                              повышение     качества     и     расширение

                              номенклатуры предоставляемых услуг связи;

                              предоставление     населению     Чукотского

                              автономного округа  возможности   доступа к

                              общероссийским  и  региональным     теле- и

                              радиопрограммам

 Основные мероприятия         Субсидирование    открытого    акционерного

 программы                    общества   "Арктик   Регион       Связь" на

                              реализацию   внутризоновой      телефонии и

                              процесса  телерадиовещания  каналов   НТВ и

                              Культура;

                              субсидирование  Автономной   некоммерческой

                              организации   "Информационное    агентство"

                              Чукотка"  на  организацию  телерадиовещания

                              каналов СТС, Пурга, Радио Максимум;

                              создание  цифровой   интегрированной   сети

                              связи и  информатики  на  базе  современных

                              беспроводных технологий  с  предоставлением

                              всем категориям  абонентов  услуг  цифровой

                              телефонии и доступа в Internet в населенных

                              пунктах Чукотского автономного округа

 Срок реализации              2005 год

 программы

 Исполнители основных         Департамент                  промышленной и

 мероприятий программы        сельскохозяйственной  политики   Чукотского

                              автономного округа и Департамент  культуры,

                              молодежи, спорта, туризма и  информационной

                              политики Чукотского автономного округа

 Объемы и источники           ВСЕГО в 2005 г.       - 92178 тыс.  рублей,

 финансирования программы     в т.ч.:

                              Окружной бюджет:      - 65348 тысяч рублей

                              Собственные средства: - 26830 тысяч рублей

 Порядок финансирования       Распорядителем средств  окружного  бюджета,

 расходов программы           при их выделении на мероприятия  программы,

                              является   Департамент       промышленной и

                              сельскохозяйственной  политики   Чукотского

                              автономного округа и Департамент  культуры,

                              молодежи, спорта, туризма и  информационной

                              политики Чукотского автономного округа;

                              получателями средств являются:

                              -  открытое  акционерное  общество  "Арктик

                              Регион Связь";

                              -  Автономная  некоммерческая   организация

                              "Информационное агентство "Чукотка"

 Ожидаемые конечные           Программа решает вопросы:

 результаты реализации        -    формирования    и        развития сети

 программы                    телекоммуникаций   Чукотского   автономного

                              округа      как             составной части

                              автоматизированной  сети  связи  Российской

                              Федерации;

                              - обеспечения надежной телефонной связью  и

                              доступа  к  Internet   жителей   населенных

                              пунктов,

                              -   поддержку    единого    информационного

                              пространства   на   территории   Чукотского

                              автономного округа;

                              -   информирования   населения   Чукотского

                              автономного    округа    о    политической,

                              экономической и культурной жизни  страны  и

                              Чукотского     автономного         округа и

                              оперативного   оповещения       населения о

                              возникновении чрезвычайных ситуаций

 Организация контроля за      Контроль    за    реализацией     программы

 реализацией программы        осуществляют:

                              Правительство    Чукотского     автономного

                              округа, Департамент экономики,  финансов  и

                              имущественных     отношений      Чукотского

                              автономного     округа          совместно с

                              Департаментом                промышленной и

                              сельскохозяйственной  политики   Чукотского

                              автономного    округа    и    Департаментом

                              культуры,  молодежи,  спорта,     туризма и

                              информационной     политики      Чукотского

                              автономного   округа,   другими    органами

                              исполнительной      власти       Чукотского

                              автономного округа в порядке, установленном

                              для   контроля   за   реализацией   целевых

                              программ в Чукотском автономном округе.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На территории Чукотского автономного округа развернута и запущена в эксплуатацию сеть спутниковой связи, охватывающая 46 населенных пунктов. За период эксплуатации оборудование сети обеспечило высокую надежность и качество спутниковых каналов, однако доступность и качество связи в большинстве населенных пунктов остаются неудовлетворительными.

Это обусловлено, в первую очередь, полным физическим и моральным износом местных наземных сетей абонентского доступа, включающих устаревшие аналоговые АТС и практически разрушенное линейно-кабельное хозяйство. В ряде сел Чукотского автономного округа наземные абонентские сети вообще отсутствуют. В этих условиях доступ абонентов населенных пунктов затруднен (иногда невозможен) даже к услугам традиционной телефонной электросвязи.

Решение указанной проблемы возможно только за счет модернизации существующих и развертывания новых абонентских сетей на базе современных многофункциональных АТС и цифровых абонентских линий, реализованных на технологиях радиодоступа, а также оказания государственной поддержки в организации телерадиовещания и связи. Поэтапное введение в эксплуатацию новых сетей доступа, в сочетании с существующими спутниковыми каналами связи, обеспечит создание в Чукотском автономном округе современной цифровой телекоммуникационной инфраструктуры с предоставлением всем категориям абонентов полного набора услуг связи и информатики, позволит исключить претензии к качеству и доступности указанных услуг и, как следствие, приведет к улучшению качества жизни населения.

В свою очередь непринятие мер к скорейшей модернизации абонентских сетей населенных пунктов, даже при высоком качестве и надежности спутниковых каналов, не позволит снять ни одной из существующих сегодня проблем организации связи в Чукотском автономном округе.

Задачи скорейшей телефонизации населенных пунктов Чукотского автономного округа решаются путем развертывания регионального проекта цифровой интегрированной сети связи и информатики в населенных пунктах на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet.

К настоящему времени в 14 населенных пунктах Чукотского автономного округа запущено и функционирует оборудование цифровой интегрированной сети связи и информатики.

Монтаж и установка нового оборудования в населенных пунктах Чукотского автономного округа обеспечат значительный социальный эффект, так как при этом будут решены важнейшие проблемы населения (оперативное информирование о политической, экономической и культурной жизни, а также оповещение о возникновении экстремальных и чрезвычайных ситуаций), формирование единого информационного пространства и развитие средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа, что полностью соответствует приоритетным направлениям развития связи в отдаленных и труднодоступных регионах Российской Федерации, определенным органами государственной власти.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2005 г. N 49 раздел 1 настоящей Программы дополнен абзацами восьмым и девятым

В 2004 году в рамках региональной целевой программы "Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе" были начаты и завершены монтажно-настроечные и стыковочные работы в интересах организации устойчивого приема с искусственного спутника земли "Стационар-16" и бесперебойной ретрансляции на территории Чукотского автономного округа телевизионных сигналов каналов НТВ и Культура.

Основной задачей в 2005 году является выполнение комплекса организационно-технических мероприятий по обеспечению опытной (в тестовом режиме) и впоследствии штатной эксплуатации технических средств ОАО "Арктик Регион Связь" для предоставления всем категориям телезрителей Чукотского автономного округа услуг по эфирной трансляции программ каналов НТВ и Культура с одновременным оформлением лицензий Минкультуры (для Вещателя) и Мининформсвязи (для Оператора), а также разрешений Радиочастотного центра Федерального округа и регионального органа Госсвязьнадзора. По завершении оформления необходимых лицензий и разрешений и при положительных технических результатах опытной эксплуатации технических средств телерадиовещания в тестовом режиме ОАО "Арктик Регион Связь" приступает к обеспечению штатной эксплуатации технических средств на базе спутникового ресурса ИСЗ "Стационар-16" с предоставлением услуг доступа к программам НТВ и Культура для всех телезрителей Чукотского автономного округа.

Согласно действующего договора с ГП "Космическая связь" аренду космического ресурса ИСЗ ретранслятора "Стационар-16" осуществляет ОАО "Арктик Регион Связь".

Арендуемый космический ресурс используется для обеспечения:

внутрирайонной и междугородней телефонии с предоставлением каналов по требованию;

внутрирайонной телефонии по закрепленным направлениям;

доступа в Internet и IP телефонии;

распространения телерадиопрограмм СТС и Максимум Радио;

распространения телепрограмм НТВ и РТР-Культура.

Организация вещания региональной FМ-радиостанции ("Радио "Пурга"), телеканала "Белый ветер" (на основе сетевого партнерства с ЗАО "СТС") и сетевой радиостанции "Радио "Максимум" в рамках формирования единого информационного пространства и развития средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа, осуществляется Автономной некоммерческой организацией "Информационное агентство "Чукотка".

Социальная значимость организованного вещания обусловлена удаленностью Чукотского автономного округа от центральных районов страны, сложностью транспортной схемы и, как следствие, наличием определенного информационного и культурного вакуума.

В настоящее время финансирование программ телерадиовещания за счет собственных средств предприятия не покрывает расходы трансляции. Затраты покрываются за счет средств займов и, частично, средств благотворительной помощи.

Учитывая социальную направленность осуществляемых мероприятий, формирования единого информационного пространства и развития средств массовой информации на территории Чукотского автономного округа необходимо предпринять меры, направленные на коренное улучшение информационного обеспечения населения Чукотского автономного округа, что возможно лишь при решении проблем программным методом.

2. Цели и задачи

Целями и задачами настоящей программы являются:

Обеспечение социальной потребности населения Чукотского автономного округа в информационных и телекоммуникационных услугах на базе современных технологий и возможности доступа в единое информационное поле России.

Комплексное решение проблемы обеспечения населения, предприятий и организаций социальной и производственной сферы услугами общедоступной телефонной связи.

Создание инфраструктуры, обеспечивающей внедрение новых современных телекоммуникационных услуг.

Повышение качества и расширение номенклатуры предоставляемых услуг связи.

Предоставление населению Чукотского автономного округа возможности доступа к общероссийским и региональным теле- и радиопрограммам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2005 г. N 49 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий и работ по реализации программы

В целях реализации задач программы необходимо провести следующий комплекс мероприятий:

Субсидирование открытого акционерного общества "Арктик Регион Связь" на реализацию внутризоновой телефонии и процесса телерадиовещания каналов НТВ и Культура в тестовом и штатном эксплуатационном режиме.

Субсидирование Автономной некоммерческой организации "Информационное агентство" Чукотка" на организацию телерадиовещания каналов СТС, Пурга, Радио Максимум.

Создание цифровой интегрированной сети связи и информатики на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet в населенных пунктах Чукотского автономного округа.

4. Сроки реализации программы

Определить сроки реализации программы:

- по субсидированию открытого акционерного общества "Арктик Регион Связь" на реализацию внутризоновой телефонии и процесса телерадиовещания каналов НТВ и Культура до 31 декабря 2005 года;

- по субсидированию Автономной некоммерческой организации "Информационное агентство" Чукотка" организацию телерадиовещания каналов СТС, Пурга, Радио Максимум до 31 декабря 2005 года;

- по созданию цифровой интегрированной сети связи и информатики на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet в населенных пунктах до 31 декабря 2005 года.

5. Объемы, источники и порядок финансирования программы

Реализация программы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2005 год составляют:

ВСЕГО в 2005 г. - 92 178 тысяч рублей, в т.ч.:

Окружной бюджет: - 65 348 тысяч рублей;

Собственные средства: - 26 830 тысяч рублей.

Объем средств может уточняться в установленном порядке.

Распорядителями средств окружного бюджета на мероприятия программы, являются Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа.

Получателями средств являются:

- открытое акционерное общество "Арктик Регион Связь";

- Автономная некоммерческая организация "Информационное агентство "Чукотка".

Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа обеспечивает выполнение мероприятий программы:

- по субсидированию открытого акционерного общества "Арктик Регион Связь" на реализацию внутризоновой телефонии и процесса телерадиовещания каналов НТВ и Культура до 31 декабря 2005 года;

ГАРАНТ:

См. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий настоящей программы, утвержденный постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 апреля 2005 г. N 50

- по созданию цифровой интегрированной сети связи и информатики на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet в населенных пунктах Чукотского автономного округа.

Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа обеспечивает выполнение мероприятий программы:

- по субсидированию Автономной некоммерческой организации "Информационное агентство" Чукотка" организацию телерадиовещания каналов СТС, Пурга, Радио Максимум.

Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа и Департамент культуры, молодежи, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа один раз в квартал информирует Правительство Чукотского автономного округа о ходе реализации программы.

6. Социально-экономическое значение

Программа решает вопросы:

- формирования и развития сети телекоммуникаций Чукотского автономного округа как составной части автоматизированной сети связи Российской Федерации;

- обеспечения надежной телефонной связью и доступа к Internet жителей населенных пунктов;

- организацию внутризоновой телефонии и телерадиовещания каналов НТВ и Культура;

- организацию телерадиовещания каналов СТС, Пурга, Радио Максимум;

- поддержки единого информационного пространства на территории Чукотского автономного округа;

- информирования населения округа о политической, экономической и культурной жизни страны и автономного округа и оперативного оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Приложение

к региональной целевой программе

"Развитие и поддержка телерадиовещания

и связи в Чукотском автономном округе

на 2005 год"

Перечень
мероприятий, объемы и источники финансирования региональной целевой программы
"Развитие и поддержка телерадиовещания и связи в Чукотском автономном округе на 2005 год"

                                                                  Тысяч рублей

Наименование мероприятий	2005 год			Примечание
	Всего, в том числе:	Окружной бюджет	Собственные средства предприятия
1	2	3	4	5
1. Субсидирование открытого акционерного общества "Арктик Регион Связь" на реализацию процесса телерадиовещания каналов НТВ и Культура	24 275,0	24 275,0	-
2. Субсидирование открытого акционерного общества "Арктик Регион Связь" на реализацию внутризоновой телефонии	27 116,0	27 116,0	-
3. Субсидирование Автономной некоммерческой организации "Информационное агентство" Чукотка" на организацию телерадиовещания каналов СТС, Пурга, Радио Максимум	13 957,0	13 957,0	-
4. Создание цифровой интегрированной сети связи и информатики на базе современных беспроводных технологий с предоставлением всем категориям абонентов услуг цифровой телефонии и доступа в Internet в населенных пунктах автономного округа	26 830,0	-	26 830,0
4.1. Анадырский район, с. Марково	6 830,0	-	6 830,0
4.2. Иультинский район, с. Уэлькаль	5 000,0	-	5 000,0
4.3. Провиденский район, с. Энмелен	5 000,0	-	5 000,0
4.4. Чаунский район, с. Рыткучи	5 000,0	-	5 000,0
4.5. Чукотский район, с. Нешкан	5 000,0	-	5 000,0
ИТОГО:	92 178,0	65 348,0	26 830,0