Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 ноября 2005 г. N 229 "Об утверждении региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа
от 18 ноября 2005 г. N 229
"Об утверждении региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 20 ноября, 29 декабря 2006 г.

С целью создания необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, уменьшения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от огня, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы".

2. Департаменту финансов, экономки и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л.Г.) при формировании окружного бюджета на 2006 год и последующие годы предусматривать необходимые средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р. Абрамович

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2006 г. N 264 настоящая Региональная целевая программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Региональная целевая программа
"Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18 ноября 2005 г. N 229)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 20 ноября, 29 декабря 2006 г.

Паспорт
региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 год"

 Наименование Программы Региональная   целевая    программа    "Пожарная

                        безопасность   и   противопожарная      защита в

                        Чукотском автономном округе на 2006 год"

 Основание для          Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ,  статья

 разработки Программы   18 "О пожарной безопасности";

                        Решение  Правительства  Чукотского   автономного

                        округа   (Протокол    заседания    Правительства

                        Чукотского автономного округа от 21.09.2005 N 9)

 Государственный        Государственное учреждение "Управление по  делам

 заказчик Программы     гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям

                        Чукотского автономного округа"

 Основной               Государственное учреждение "Управление по  делам

 разработчик            гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям

 Программы              Чукотского автономного округа"

 Исполнитель            Государственное учреждение "Управление по  делам

 Программы              гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям

                        Чукотского автономного округа"

 Цели и задачи          Обеспечение необходимых условий  для  укрепления

 Программы              пожарной безопасности, защита жизни  и  здоровья

                        граждан, снижения  материальных  и  человеческих

                        потерь от пожаров в Чукотском автономном округе

 Сроки и этапы          Реализовать программу планируется в один этап  -

 реализации             2006 год

 Программы            

 Перечень               Совершенствование противопожарной пропаганды;

 основных               материально-техническое обеспечение добровольных

 мероприятий            противопожарных   формирований    в    Чукотском

 Программы              автономном округе;

                        развитие            материально-технической базы

                        противопожарной  службы  Чукотского  автономного

                        округа  и  снижение  сопутствующих    потерь при

                        тушении пожаров;

                        реконструкция    и    строительство     объектов

                        противопожарной службы Чукотского автономного

                        округа;

                        оборудование   окружных   и        муниципальных

                        учреждений   Чукотского    автономного    округа

                        автоматическими        установками   обнаружения

                        пожара, первичными    средствами тушения пожара,

                        оповещения  о      пожаре,   проведения   замера

                        сопротивления изоляции электросетей  и  пропитка

                        огнезащитным  составом  деревянных   конструкций

                        зданий и сооружений;

                         обеспечение  средствами  индивидуальной  защиты

                        органов дыхания и зрения

 Объемы и источники     Общий  объем  финансирования  -  39370,8   тысяч

 финансирования         рублей. В том числе:

 Программы              2006 год - 39370,8 тысяч рублей

 Ожидаемые              Сокращение количества  происходящих  пожаров  по

 конечные результаты    причине неосторожного обращения с огнем взрослых

 реализации             и детей за счет новых  форм  и   профилактики на

 Программы              2-3%;

                        снижение материальных потерь от пожаров на 5-7 %

                        за счет применения современной         техники и

                        оборудования для тушения пожаров;

                        достижение  в  борьбе  с  пожарами  результатов,

                        аналогичных    результатам,        достигнутым в

                        большинстве регионов Российской Федерации

 Система организации    Текущее управление  и  контроль  за  исполнением

 контроля за            Программы      осуществляет      Государственное

 исполнением            учреждение  "Управление  по  делам   гражданской

 Программы              обороны  и  чрезвычайным  ситуациям   Чукотского

                        автономного округа";

                        ежегодный     и     ежеквартальный      контроль

                        осуществляется Департаментом финансов, экономики

                        и имущественных отношений Чукотского автономного

                        округа в соответствии с  Порядком   разработки и

                        реализации  региональных  целевых     программ в

                        Чукотском   автономном   округе,    утвержденным

                        постановлением     Правительства      Чукотского

                        автономного округа от 19.09.2005 N 185.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Состояние пожарной безопасности в Чукотском автономном округе вызывает серьезные опасения. Анализ обстановки с пожарами за последние четыре года указывает на ее сложность и большую социальную значимость. Ежегодно в Чукотском автономном округе происходит в среднем около 169 пожаров (с 1998 года - 1187 пожаров).

В 2004 году, несмотря на незначительное число проживающего населения, произошло 144 пожара, материальные потери от которых составили 5308,1 тысяч рублей. В результате пожаров погибло 7 человек, и получили травмы различной тяжести 7 человек. В целом за последние 4 года погибло 57 человек, и получили травмы различной тяжести 35 человек.

Одной из причин такого положения дел является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, недостаточная техническая оснащенность подразделений пожарной охраны.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия федеральных органов, уполномоченных на решение задач области обеспечения пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций не зависимо от форм собственности.

При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются создание условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.

Для их достижения необходимо решить следующие основные задачи:

совершенствование противопожарной пропаганды;

реконструкция объектов пожарной охраны;

обеспечение необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач по разрешению.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2006 год.

Программа включает в себя один этап реализации и действует в период текущего финансового года.

Этап в состав основных задач включает:

планомерное проведение комплекса информационных мероприятий, направленных на формирование у населения Чукотского автономного округа правил соблюдения необходимых мер пожарной безопасности;

строительство и реконструкция объектов пожарной охраны, обеспечение необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач по предназначению.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена шестью разделами:

Раздел 1. Совершенствование противопожарной пропаганды

Указанный раздел содержит мероприятия по изготовлению и распространению среди населения плакатов, памяток, буклетов о мерах пожарной безопасности, настенных плакатов в населенных пунктах Чукотского автономного округа на противопожарную тематику, а также по изготовлению телевизионных роликов социальной рекламы, которые имеют существенное значение среди форм и методов ведения противопожарной пропаганды, трансляции по телевидению и радио передач с мест пожаров, а также иной информации по вопросам пожарной безопасности.

Исполнителем по данным мероприятиям является государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Раздел 2. Материально-техническое обеспечение добровольных противопожарных формирований в Чукотском автономном округе

Раздел направлен на обеспечение вновь создаваемых противопожарных формирований боевой одеждой и снаряжением.

Раздел содержит следующие мероприятия:

оснащение добровольных противопожарных формирований Чукотского автономного округа боевой одеждой и снаряжением, в т.ч. доставка.

Исполнителем по данным мероприятиям является Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Раздел 3. Развитие материально-технической базы противопожарной службы Чукотского автономного округа и снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров

Данный раздел включает в себя мероприятия по обеспечению необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач для эффективной борьбы с пожарами на промышленных объектах, в административных и жилых зданиях.

Раздел содержит следующие мероприятия:

оснащение подразделений ГПС основными пожарными автомобилями, в т. ч. доставка;

оснащение подразделений ГПС специальной и вспомогательной техникой, в т.ч. доставка (оперативно-служебные автомобили на шасси УАЗ);

оснащение подразделений ГПС пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением, в т.ч. доставка (пожарные рукава разных диаметров; аварийно-спасательный инструмент);

оснащение подразделений ГПС боевой одеждой и снаряжением, в т.ч. доставка;

оснащение подразделений ГПС средствами защиты органов дыхания и оборудования к ним, в т.ч. доставка;

оснащение подразделений ГПС необходимой мебелью, мягким инвентарем.

Исполнителем по данным мероприятиям является Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Раздел 4. Реконструкция и строительство объектов противопожарной службы Чукотского автономного округа

Указанный раздел включает в себя решение комплекса задач, направленных на приведение объектов противопожарной службы Чукотского автономного округа в требуемое состояние, обеспечивающее безопасные условия труда личного состава.

Раздел содержит следующие мероприятия:

реконструкция здания пожарного депо ПЧ-2 (п. Эгвекинот);

реконструкция здания пожарного депо ПЧ-5 (г. Анадырь);

строительство теплой стоянки для специальной техники на 6 единиц с административно-бытовым корпусом (г. Билибино);

реконструкция здания общежития ПЧ-5г. Анадырь;

реконструкция учебных башен в г. Анадырь, п. Угольные Копи, п. Эгвекинот.

Исполнителем по данным мероприятиям является Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Раздел 5. Оборудование окружных и муниципальных учреждений Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, первичными средствами тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера сопротивления изоляции электросетей и пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и сооружений, обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения

Данный раздел предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение противопожарной безопасности объектов образования и здравоохранения в Чукотском автономном округе.

Раздел содержит следующие мероприятия:

оборудование окружных и муниципальных учреждений образования и здравоохранения Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, первичными средствами тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера сопротивления изоляции электросетей и пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и сооружений;

обеспечение окружных и муниципальных учреждений образования и здравоохранения Чукотского автономного округа средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

Раздел 6. Погашение кредиторской задолженности по региональной целевой программе "Пожарная безопасность и противопожарная защита на период 2003 - 2005 годы в Чукотском автономном округе"

Данный раздел предусматривает погашение кредиторской задолженности по реконструкции пожарного депо и здания общежития ПЧ-5 (г. Анадырь).

Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования прилагается к настоящей Программе.

5. Нормативное и ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 39370,8 тысяч рублей. В том числе:

2006 год - 39370,8 тысяч рублей.

6. Механизм реализации программы

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа", как государственный заказчик Программы, обеспечивает организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 N 185.

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обеспечивает своевременное финансирование Программы в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, лимитами бюджетных обязательств, объемом финансирования Программы на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части окружного бюджета.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Государственным заказчиком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа в сфере размещения заказов.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" в установленные сроки информирует Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа о ходе реализации Программы.

7. Организация управления и контроль за ходом реализации программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа и заместитель Губернатора Чукотского автономного округа - начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 N 185.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о реализации Программы в соответствии с установленной формой;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о финансировании программных мероприятий в разрезе каждого мероприятия в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий Программы по установленной форме с пояснительной запиской.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное исполнение и размещение заказов на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

При необходимости Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа с участием Заказчика Программы организует экспертные проверки хода реализации Программы, обращая особое внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ и корректировке объемов финансирования или применения санкций к участникам реализации Программы.

8. Оценка эффективности программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается:

сократить количество происходящих пожаров по причине неосторожного обращения с огнем взрослых и детей за счет новых форм и методов агитационно-пропагандистских мер профилактики на 2-3%;

снизить материальные потери от пожаров на 5-7% за счет применения современной техники и оборудования для тушения пожаров.

Приложение

к региональной целевой программе

"Пожарная безопасность и противопожарная защита в

Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы"

Перечень
мероприятий региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006-2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 марта, 20 ноября, 29 декабря 2006 г.

	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализа- ции мероп- риятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.					Исполнитель
			всего	в том числе средства:
				федера- льного бюджета	окружного бюджета	мест- ных бюдже- тов	прочих внебюд- жетных источ- ников
	ИТОГО по программе	2006	39370,8	0,0	39370,8	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
1.	Совершенствование противопожарной пропаганды	2006	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0
1.1.	Изготовление и распространение среди населения плакатов, памяток, буклетов о мерах противопожарной безопасности. Изготовление настенных плакатов в населенных пунктах округа на противопожарную тематику, изготовление рекламных роликов	2006	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0
2.	Материально-техническое обеспечение добровольных противопожарных формирований в Чукотском автономном округе	2006	300,0	0,0	300,0	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
2.1.	Оснащение добровольных противопожарных формирований округа боевой одеждой и снаряжением, в т. ч доставка	2006	300,0	0,0	300,0	0,0	0,0
3.	Развитие материально-технической базы противопожарной службы Чукотского автономного округа и снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров	2006	12635,0	0,0	12635,0	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
3.1.	Оснащение подразделений ГПС основными пожарными автомобилями, в т.ч. доставка	2006	7500,0	0,0	7500,0	0,0	0,0
3.2.	Оснащение подразделений ГПС специальной и вспомогательной техникой, в т.ч. доставка	2006	1500,0	0,0	1500,0	0,0	0,0
3.3.	Оснащение подразделений ГПС пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением, в т.ч. доставка	2006	500,0	0,0	500,0	0,0	0,0
3.4.	Оснащение подразделений ГПС боевой одеждой и снаряжением, в т.ч. доставка	2006	250,0	0,0	250,0	0,0	0,0
3.5.	Оснащение подразделений ГПС средствами защиты органов дыхания и оборудования к ним, в т.ч. доставка	2006	700,0	0,0	700,0	0,0	0,0
3.6.	Оснащение подразделений ГПС необходимой мебелью, мягким инвентарем	2006	1500,0	0,0	1500,0	0,0	0,0
3.7.	Погашение кредиторской задолженности по доставке пожарных автомобилей за 2004 год	2006	685,0	0,0	685,0	0,0	0,0
4.	Реконструкция и строительство объектов противопожарной службы Чукотского автономного округа	2006	17377,8	0,0	17377,8	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
4.1.	Реконструкция здания пожарного депо ПЧ-2 (п. Эгвекинот)	2006	2993,9	0,0	2993,9	0,0	0,0
4.2.	Реконструкция здания пожарного депо ПЧ-5 (г. Анадырь)	2006	2987,8	0,0	2987,8	0,0	0,0
4.3.	Строительство теплой стоянки для специальной техники на 6 единиц с административно-бытовым корпусом (г.Билибино)	2006	9100,0	0,0	9100,0	0,0	0,0
4.4.	Реконструкция здания общежития ПЧ-5г. Анадырь	2006	1896,1	0,0	1896,1	0,0	0,0
4.5.	Реконструкция учебных башен в г. Анадырь, п. Угольные Копи, п. Эгвекинот	2006	400,0	0,0	400,0	0,0	0,0
5.	Оборудование окружных и муниципальных учреждений Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, первичными средствами тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера сопротивления изоляции электросетей и пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и сооружений. Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения	2006	8200,0	0,0	8200,0	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
5.1.	Учреждения здравоохранения	2006	3000,0	0,0	3000,0	0,0	0,0
5.2.	Учреждения образования	2006	5000,0	0,0	5000,0	0,0	0,0
5.3.	Оснащение учреждений здравоохранения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения	2006	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0
5.4.	Оснащение учреждений образования средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения	2006	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0
6.	Погашение кредиторской задолженности по региональной целевой программе "Пожарная безопасность и противопожарная защита на период 2003 - 2005 годы в Чукотском автономном округе"	2006	758,0	0,0	758,0	0,0	0,0	Государственное учреждение "Управление ГОЧС ЧАО"
6.1.	Погашение кредиторской задолженности по реконструкции пожарного депо и здания общежития ПЧ-5 (г. Анадырь)	2006	758,0	0,0	758,0	0,0	0,0