Приложение 2. Положение об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Приложение 2
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 17 апреля 2009 г. N 93

Положение
об организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения.

1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения, осуществляется за счет средств:

- субсидии федерального бюджета;

- окружного бюджета;

- работодателя.

1.3. Организация общественных работ работников в случае угрозы массового увольнения осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа, обеспечения дополнительных гарантий работников в условиях массового увольнения.

1.4. Дополнительные мероприятия по организации общественных работ, временному трудоустройству осуществляются в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем.

1.5. К работникам в случае угрозы массового увольнения относятся работники:

- в отношении, которых работодателем, в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке, введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

- находящиеся в простое (временной приостановке работ);

- находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;

- планируемые к высвобождению.

1.6. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа.

Общественные работы призваны обеспечивать:

- осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;

- сохранение мотивации к труду.

1.7. К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.

1.8. Стажировка организуется как производственная деятельность для приобретения опыта работы в форме создания рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в соответствии с имеющейся специальностью.

II. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения, а также предоставления и расходования финансовых средств

2.1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения.

Период участия граждан в общественных работах, временном трудоустройстве в случае угрозы массового увольнения не может превышать трех месяцев.

Порядок осуществления мероприятий

2.2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения определяется региональной целевой программой "Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2009 год", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12 февраля 2009 года N 26, настоящим Положением.

2.3. Последовательность действий сторон - участников при организации мероприятий для граждан в случае угрозы массового увольнения:

2.3.1. Работодатели:

- вводят в случае угрозы массового увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства (ст. 74, 128, 157, 372 ТК РФ);

- своевременно представляют в Центр занятости сведения (копия или выписка из приказа) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;

- определяют совместно с Центром занятости возможность организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;

- создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;

- представляют в Центр занятости сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;

- представляют надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенную, либо содержащую запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его заверение);

- представляют в Центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);

- заключают с Центром занятости договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;

- представляют в Центр занятости списки работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве, в отношении которых приняты вышеназванные решения (установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);

- заключают с работником срочный трудовой договор на условиях совместительства на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве и представляют его копию в Центр занятости;

- информируют Центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников общественных работ, временного трудоустройства;

- ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период общественных, временных работ и представляют в Центр занятости учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда (из расчета минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента) при условии отработки месячной нормы рабочего времени;

- ежемесячно производят выплату заработной платы за период общественных, временных работ участникам и предоставляют в Центр занятости копии расчетных ведомостей по заработной плате и единому социальному налогу;

- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляют акт о выполнении договорных обязательств.

2.3.2. Центры занятости:

- информируют работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах, временном трудоустройстве;

- заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы массового увольнения;

- ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства:

а) табель учета рабочего времени;

б) расчет заработной платы и начислений на оплату труда;

в) акт выполненных работ.

- осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства в соответствии с заключенными договорами;

- ежемесячно производят перечисление работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии с представленными учетными документами;

- по окончании общественных работ, временного трудоустройства составляют акт о выполнении договорных обязательств., с приложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникам общественных работ, временного трудоустройства;

- осуществляют контроль за организацией и проведением общественных работ, временного трудоустройства, а также целевым расходованием средств.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Средства перечисляются работодателю на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии с заключенными договорами (из расчета минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента) с учетом отработки месячной нормы рабочего времени.

3.2. Последовательность действий сторон - участников при финансировании мероприятий:

3.2.1. Работодатели ежемесячно представляют в Центр занятости учетные документы на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда:

- табель учета рабочего времени;

- расчет заработной платы и начислений на оплату труда работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве;

- акт выполненных работ.

3.2.2. Центр занятости ежемесячно на основании представленных работодателем учетных документов производит перечисление на расчетный счет работодателя средств на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства с учетом начислений на фонд оплаты труда.

В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.

III. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также предоставления и расходования финансовых средств

1.1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений.

1.2. Приоритетным правом на участие во временном трудоустройстве пользуются граждане, испытывающие трудности в поиске работы (ст. 5 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации").

1.3. Участниками общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы, включая выпускников образовательных учреждений, могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу.

1.4. Период участия безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целях приобретения опыта работы, не может превышать трех месяцев.

2. Порядок осуществления мероприятий

2.1. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, определяется Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ", Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года N 401; Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом Минздравсоцразвития N 449 от 28 июня 2007 года; программой "Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2009 год", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12 февраля 2009 года N 26, настоящим Положением.

2.2. Последовательность действий сторон - участников общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы при организации мероприятий для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений:

2.2.1. Работодатели:

- определяют совместно с Центром занятости возможность организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;

- заключают с Центром занятости договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;

- создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;

- представляют в Центр занятости сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;

- представляют надлежащим образом заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (нотариально заверенную либо содержащую запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его заверение);

- представляют в Центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (вакансии);

- заключают с гражданином, направленным Центром занятости, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым Кодексом РФ на период его участия в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целях приобретения опыта работы и представляют его копию в Центр занятости;

- информируют Центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;

- ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период общественных, временных работ, стажировки и представляют в Центр занятости учетные документы на оплату труда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты труда из расчета минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента при условии отработки месячной нормы рабочего времени;

- ежемесячно производят выплату заработной платы участникам мероприятий и предоставляют в Центр занятости копии расчетных ведомостей по заработной плате и единому социальному налогу;

- по окончании общественных работ, временного трудоустройства, стажировки составляют акт о выполнении договорных обязательств.

2.2.2. Центры занятости:

- предоставляют государственные услуги работодателям, безработным гражданам, гражданам, ищущим работу, включая выпускников образовательных учреждений, по организации и участию в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке в целях приобретения опыта работы;

- заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы;

- ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:

а) табель учета рабочего времени,

б) расчет заработной платы и начислений на оплату труда;

в) акт выполненных работ.

- осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем, для последующего перечисления работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в соответствии с заключенными договорами;

- ежемесячно производят перечисление работодателю средств на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства, стажировки (с учетом начислений на фонд оплаты труда) в соответствии с представленными учетными документами;

- по окончании общественных работ, временного трудоустройства, стажировки составляют акт о выполнении договорных обязательств, с приложением копии ведомости на выдачу заработной платы участникам общественных работ, временного трудоустройства.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Средства перечисляются работодателю на оплату труда участников общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда в соответствии с заключенными договорами из расчета минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента с учетом отработки месячной нормы рабочего времени.

3.2. Последовательность действий сторон - участников при финансировании мероприятий:

3.2.1. Работодатели ежемесячно представляют в Центр занятости учетные документы на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда:

- табель учета рабочего времени;

- расчет заработной платы и начислений на оплату труда работников, участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве, стажировке;

- акт выполненных работ.

3.2.2. Центр занятости ежемесячно на основании представленных работодателем учетных документов производит перечисление на расчетный счет работодателя средств на оплату труда участникам общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с учетом начислений на фонд оплаты труда.

В платежных поручениях на перечисление средств указывается целевое направление их расходования.