Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Чукотского автономного
округа "Об утверждении региональной
целевой программы "Модернизация
жилищно-коммунального хозяйства
Чукотского автономного округа
на 2007-2010 годы"
Региональная целевая программа
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2007-2010 годы"
20 апреля, 16 октября 2007 г.
г. Анадырь
2006 год
Законом Чукотского автономного округа от 16 октября 2007 г. N 113-ОЗ в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
Паспорт
региональной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2007-2010 годы"
Наименование - Региональная целевая программа "Модернизация
Программы жилищно-коммунального хозяйства Чукотского
автономного округа на 2007-2010 годы" (далее -
Программа)
Основание - Постановление Правительства Российской Федерации
для разработки от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных
Программы мерах по реализации Федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы"
Решение Правительства Чукотского автономного
округа (Протокол заседания Правительства Чукотского
автономного округа от 27 июля 2006 года N 5)
Государственный - Департамент промышленной и сельскохозяйственной
заказчик Программы политики Чукотского автономного округа
Основной - Департамент промышленной и сельскохозяйственной
разработчик политики Чукотского автономного округа
Программы
Исполнители - Департамент промышленной и сельскохозяйственной
Программы политики Чукотского автономного округа,
- предприятия жилищно-коммунального хозяйства
Чукотского автономного округа (далее - предприятия
ЖКХ)
Цели и задачи - целью Программы является создание условий для
Программы приведения жилищного фонда и коммунальной
инфраструктуры в соответствие со стандартами
качества, обеспечивающими комфортные условия
проживания.
Задачами Программы являются:
повышение надежности коммунальных систем
жизнеобеспечения населения, улучшение качества
жилищно-коммунальных услуг
Срок и этапы 2007-2010 годы
реализации
Программы
Перечень - модернизация систем тепло-, электро- и
основных мероприятий водоснабжения, тепловых и электрических сетей,
Программы ремонт жилищного фонда, укрепление и оснащение
материально-технической базы предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
Объем и источники - объем финансирования Программы составляет -
финансирования 254 885,5 тыс. рублей.
Программы Источники финансирования:
средства окружного бюджета - 254 885,5 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2007 год - 134 885,5 тыс. рублей;
2008 год - 40 000,0 тыс. рублей;
2009 год - 40 000,0 тыс. рублей;
2010 год - 40 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые - снижение уровня износа объектов коммунальной
конечные результаты инфраструктуры;
реализации повышение качества предоставления
Программы жилищно-коммунальных услуг, надежности работы
систем тепло-, электро-, водоснабжения
Система - контроль за реализацией Программы осуществляют
организации контроля Департамент финансов, экономики и имущественных
за исполнением отношений Чукотского автономного округа,
Программы Департамент промышленной и сельскохозяйственной
политики Чукотского автономного округа
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Региональные целевые программы модернизации жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003, 2004, 2005 и 2006 годы принимались во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", с учетом реально существующей необходимости технического перевооружения отрасли, в целях координации действий в сфере развития жилищно-коммунального комплекса.
Финансовые средства на реализацию программ, запланированные в окружном бюджете на соответствующий год, использовались практически в полном объеме и по целевому назначению.
Стабилизация положения в отрасли подтверждается отсутствием крупных аварий и технологических срывов.
В то же время, учитывая критическое состояние жилищно-коммунального хозяйства в период до 2001 года, существует необходимость в дальнейших усилиях по его укреплению и развитию, модернизации коммунальной инфраструктуры. Проблемы отрасли - высокая затратность, низкая инвестиционная привлекательность при очевидной капиталоемкости работ по модернизации носят системный характер и обуславливают необходимость их решения программными методами.
Программа является продолжением политики Правительства Чукотского автономного округа, направленной на обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.
Программа разработана с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
II. Основные цели и задачи программы
Настоящая Программа принята в рамках реализации системного подхода к проблеме модернизации жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) с учетом социальной значимости вопроса.
Целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
Для достижения этой цели необходимо повысить надежность коммунальных систем жизнеобеспечения населения и качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.
В рамках решения поставленных задач предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на модернизацию коммунальных систем, включая строительство отдельных объектов.
III. Сроки и этапы реализации программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2007-2010 годах. Материально-технические ресурсы планируется поставить в навигационный период 2007 года согласно графику поставок. В межнавигационный период 2007-2008 годов будет осуществляться доставка материально-технических ресурсов по населенным пунктам Чукотского автономного округа.
Законом Чукотского автономного округа от 16 октября 2007 г. N 113-ОЗ в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
IV. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на обеспечение надежности и устойчивости коммунальных систем жизнеобеспечения населения, снижение износа коммунальной инфраструктуры.
Мероприятия Программы предусматривают:
модернизацию систем тепло,- водоснабжения;
модернизацию тепловых и водопроводных сетей;
укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий ЖКХ.
В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих строительству, реконструкции или модернизации, утверждается распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.
Обеспечение материально-техническими ресурсами является одним из основных звеньев общей системы поддержания эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа в работоспособном состоянии. В рамках Программы на 2007 год предусмотрены мероприятия по укреплению и оснащению материально-технической базы предприятий ЖКХ.
Мероприятия Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения, объемов и источников финансирования осуществляются в соответствии с перечнем согласно приложению 1.
Законом Чукотского автономного округа от 16 октября 2007 г. N 113-ОЗ в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
V. Нормативное и ресурсное обеспечение программы
Программа предполагает финансирование проектов модернизации коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств.
Необходимая потребность в финансовых ресурсах складывается из затрат на реализацию в рамках настоящей Программы мероприятий по модернизации коммунальных систем тепло-, водоснабжения, а также укреплению и оснащению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Общая потребность в финансовых ресурсах составляет 254 885,5 тыс. рублей, в том числе на 2007 год - 134 885,5 тыс. рублей, 2008 год - 40 000,0 тыс. рублей, 2009 год - 40 000,0 тыс. рублей, 2010 год - 40000,0 тыс. рублей.
Потребность в финансировании из окружного бюджета на весь период реализации Программы составляет 254 885,5 тыс. рублей.
Законом Чукотского автономного округа от 16 октября 2007 г. N 113-ОЗ в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VI. Механизм реализации целевой программы
В реализации Программы предусматривается участие органов государственной власти Чукотского автономного округа, предприятия ЖКХ.
Программа направлена на консолидацию средств окружного бюджета, для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса.
Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа.
Законом Чукотского автономного округа от 16 октября 2007 г. N 113-ОЗ в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VII. Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Текущее управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации возлагаются на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.
Предприятия ЖКХ, ежемесячно предоставляют Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
Оценка реализации Программы производится ежемесячно. По итогам года предприятия ЖКХ представляют Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа информацию с использованием показателей, указанных в разделе VIII. Оценка эффективности программы.
Законом Чукотского автономного округа от 20 апреля 2007 г. N 19-ОЗ в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона
VIII. Оценка эффективности программы
Выполнение Программы даст возможность:
привлечь средства окружного бюджета для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
обеспечить использование бюджетных средств для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры.
Эффективность реализации программы и использования выделенных средств окружного бюджета обеспечивается за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности прохождения средств окружного бюджета;
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе индикатора снижения уровня износа коммунальной инфраструктуры.
В целом по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа уровень износа коммунальной инфраструктуры по состоянию на 1 января 2006 года составил 58%. Снижение уровня износа за период реализации Программы должно составить:
в 2007 году - до уровня 54%;
в 2008 году - до уровня 52%;
в 2009 году - до уровня 51%;
в 2010 году - до уровня 50%.
Проведенные в рамках Программы мероприятия будут способствовать сокращению издержек и повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг вследствие снижения износа основных фондов предприятий ЖКХ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.