Приложение 2. Подпрограмма "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел Чукотского автономного округа в 2007-2010 годах" региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

Приложение 2

к региональной целевой программе

"Усиление борьбы с преступностью в

Чукотском автономном округе на

2007-2010 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел по Чукотскому автономному округу в 2007-2010 годах" региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября, 18 декабря 2008 г., 22 октября 2009 г.

г. Анадырь

2006 год

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 22 октября 2009 г. N 116-ОЗ паспорт настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел по Чукотскому автономному округу в 2007-2010 годах" региональной целевой программы "Усиление борьбы с преступностью в Чукотском автономном округе на 2007-2010 годы"

Наименование Подпрограммы	-	"Обеспечение кадрового потенциала органов внутренних дел по Чукотскому автономному округу в 2007-2010 годах" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства от 27 июля 2006 года N 5)
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Управление внутренних дел по Чукотскому автономному округу
Цели и задачи Подпрограммы	-	обеспечение кадрами органов внутренних дел в труднодоступных селах Чукотского автономного округа; социальная защита участковых уполномоченных милиции, проходящих службу в отдаленных национальных селах
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	2007 - 2010 годы: I этап - 2007 год; II этап - 2008 год; III этап - 2009 год; IV этап - 2010 год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	-	выплата сумм единовременного социального пособия участковым уполномоченным милиции за счет средств окружного бюджета
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств окружного бюджета составляет 13600,0 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 5600,0 тыс. рублей; 2008 год - 3200,0 тыс. рублей; 2009 год - 2400,0 тыс. рублей; 2010 год - 2400,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	полное укомплектование отдаленных национальных сел участковыми уполномоченными милиции; закрепление кадров в отдаленных национальных селах на длительный срок
Система организации контроля над исполнением Программы	-	контроль осуществляют Управление внутренних дел по Чукотскому автономному округу, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, устанавливаемом Правительством Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Всего за период 2005 года и 9 месяцев 2006 года на территории Чукотского автономного округа было совершено 1 680 преступлений. Из них 25,7% особо тяжких и тяжких видов преступлений.

Подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, наращивая усилия, на протяжении отчетного периода выявили 351 преступление.

Проводимые органами внутренних дел профилактические мероприятия общего и индивидуального характера не способствовали сохранению достигнутых позитивных результатов на отдельных направлениях деятельности, на 15,2% увеличилась преступность среди несовершеннолетних, на 27,2% на бытовой почве, на 90,3% в состоянии опьянения, на 14,3% в общественных местах, на 46,2% на улицах, на 98,8% среди лиц, ранее совершавших преступления, на 83,5% лицами, ранее судимыми.

Одной из причин сложившегося положения является текучесть кадров в органах внутренних дел, уровень которой составил в первом полугодии текущего года 6,9%, в то время как данный показатель по России за год составляет менее 5%.

Неукомплектованность участковыми уполномоченными милиции по состоянию на 1 сентября 2006 года составила 7,5%.

Увеличилось количество сотрудников органов внутренних дел, которые проходят службу в органах внутренних дел менее 3-х лет (+0,8%), вместе с тем значительно уменьшилась категория сотрудников, проходящих службу от 3-х до 10 лет (-5,5%), что свидетельствует о наметившемся оттоке наиболее работоспособной категории сотрудников.

Особенно остро ощущается нехватка квалифицированных кадров среди участковых уполномоченных милиции, проходящих службу в отдаленных национальных селах.

Данную проблему можно решить с помощью:

приглашения квалифицированных специалистов с опытом работы в органах внутренних дел не менее 3-х лет из других регионов Российской Федерации по контракту сроком не менее 5 лет;

подготовки сотрудников органов внутренних дел для последующего прохождения службы в должности участковых уполномоченных милиции на базе Учебного центра при УВД по Чукотскому автономному округу по специальной программе;

повышения квалификации участковых уполномоченных милиции.

Предоставление единовременного социального пособия участковым уполномоченным милиции, обслуживающим отдаленные национальные села, будет способствовать закреплению кадров, стабилизации кадровой ситуации, положительно отразится на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

создание необходимых условий повышения эффективности борьбы с преступностью, изменение криминогенной ситуации в Чукотском автономном округе;

обеспечение жильем участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села;

повышение эффективности выявления, раскрытия и расследования преступлений.

Основными задачами Подпрограммы являются:

привлечение специалистов в отдаленные национальные села;

усиление социальной защищенности участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать в период с 2007 по 2010 годы, в четыре этапа:

I - 2007 год;

II - 2008 год;

III - 2009 год;

IV - 2010 год.

На первом этапе реализации Подпрограммы предполагается укомплектовать 100% личного состава участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, на втором и последующих этапах реализации подпрограммы планируется поддерживать укомплектованность в полном объеме.

IV. Система подпрограммных мероприятий

В настоящей Подпрограмме предусматривается реализация следующего мероприятия:

выплата сумм единовременного социального пособия участковым уполномоченным милиции за счет средств окружного бюджета.

Сроки и этапы выполнения Подпрограммы, объемы и источники финансирования с распределением по годам приведены в перечне подпрограммных мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 22 октября 2009 г. N 116-ОЗ раздел V настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств окружного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2007-2010 годы составляет 13600,0 тыс. рублей, в том числе:

2007 год - 5600,0 тыс. рублей;

2008 год - 3200,0 тыс. рублей;

2009 год - 2400,0 тыс. рублей;

2010 год - 2400,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Порядок назначения и выплаты социальных пособий за счет средств окружного бюджета участковым уполномоченным милиции, проходящим службу в отдаленных национальных селах Чукотского автономного округа, устанавливается Правительством Чукотского автономного округа.

Правительство Чукотского автономного округа обеспечивает своевременное финансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется в соответствии с законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год.

УОГВ, являясь исполнителем Подпрограммы, обеспечивает организацию выполнения мероприятий.

VII. Организация управления и контроль над ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет УВД по Чукотскому автономному округу.

Государственный заказчик Подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию средств уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммных мероприятий, состав исполнителей.

УОГВ в установленные сроки информирует Правительство Чукотского автономного округа о ходе реализации Подпрограммы.

УОГВ несет ответственность за координацию и контроль по выполнению Подпрограммы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности и включает в себя:

ежеквартальное представление аналитической информации о реализации Подпрограммы по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме;

ежегодное представление информации о финансировании подпрограммных мероприятий в разрезе каждого мероприятия в соответствии с перечнем мероприятий Подпрограммы по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме.

VIII. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит сохранить достигнутый уровень укомплектованности должностей участковых уполномоченных милиции, обслуживающих отдаленные национальные села, на уровне 100%, их профессиональное ядро, привлечь специалистов в отдаленные национальные села, усилить социальную защищенность.