Приложение 2. Подпрограмма "Сахарный диабет" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы"

Приложение 2
к региональной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера
в Чукотском автономном округе
на 2007-2011 годы"

Подпрограмма
"Сахарный диабет" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2008 г., 24 апреля, 22 октября 2009 г.

г. Анадырь

2007 год

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 22 октября 2009 г. N 117-ОЗ в Паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Сахарный диабет" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы"

Наименование Подпрограммы	-	подпрограмма "Сахарный диабет" региональной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чукотском автономном округе на 2007-2011 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом"; решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года N 9)
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Цель Подпрограммы	-	увеличение продолжительности и улучшение качества жизни людей, страдающих сахарным диабетом
Задачи Подпрограммы	-	обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом; увеличение возможностей самостоятельного контроля и коррекции уровня гликемии
Сроки реализации Подпрограммы	-	2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	-	создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом; обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами; обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски); обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина; санитарно-просветительская работа
Объемы и источники финансирования	-	всего средств окружного бюджета по Подпрограмме - 7 710,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2007 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2008 год - 1 600,0 тыс. рублей; 2009 год - 1 260,0 тыс. рублей; 2010 год - 1 350,0 тыс. рублей; 2011 год - 1 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	-	сокращение количества дней временной нетрудоспособности на 15%; снижение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом на 20%; уменьшение количества осложнений сахарного диабета на 10%
Система организации контроля над исполнением Подпрограммы	-	текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Сахарный диабет - острейшая медико-социальная проблема практически всех стран мира.

В Российской Федерации зарегистрировано свыше 2 миллионов человек, больных сахарным диабетом, в том числе - 260 тысяч инсулинзависимые. Каждые 12 - 15 лет число больных диабетом удваивается.

Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Чукотском автономном округе зарегистрировано около 600 человек, больных сахарным диабетом, из них 60 человек страдает инсулинзависимым типом сахарного диабета. Для сохранения жизни больным сахарным диабетом необходимо гарантированное обеспечение их инсулинами, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски, глюкометры), без которых невозможны ранняя диагностика и эффективное лечение.

В настоящее время специальная помощь больным сахарным диабетом оказывается в Государственном учреждении здравоохранения "Чукотская окружная больница" врачом-эндокринологом и в районных лечебно-профилактических учреждениях терапевтами и педиатрами. Необходима постоянная специализированная подготовка среднего медицинского персонала на базе отделения медицины и ветеринарии Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Чукотский многопрофильный колледж" для обеспечения медицинской помощи больным сахарным диабетом в сельской местности.

Основой комплексного лечения сахарного диабета является диета. Между тем сахарозаменители и диетические продукты из-за их дефицита недоступны для многих больных.

Неурегулированным остается вопрос обеспечения больных сахарным диабетом средствами диагностики заболевания.

Методы санитарно-просветительской работы среди населения по вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений не дают значительных результатов. Необходимо внедрить современные методы работы с населением, используя средства массовой информации. Для решения комплекса вопросов, обеспечивающих высокое качество жизни гражданам, больным сахарным диабетом, требуется поддержка со стороны органов государственной власти Чукотского автономного округа.

II. Цель и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является увеличение продолжительности и улучшения качества жизни населения Чукотского автономного округа путём обеспечения специализированной медицинской помощи лицам, больным сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его осложнений с привлечением достаточных материально-технических ресурсов.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

организация регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом с координационным центром в управлении здравоохранения;

обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом, при этом особое внимание обращается на гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами, средствами контроля гликемии, современными средствами выведения больных из тяжёлых гипогликемических и гипергликемических состояний.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы 2007 - 2011 годы.

iV. Система подпрограмных мероприятий

Подпрограммой предусматривается:

создание регионального регистра лиц, больных сахарным диабетом;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля (глюкометры, тест-полоски);

обеспечение больных сахарным диабетом средствами введения инсулина;

санитарно-просветительская работа.

Мероприятия с указанием исполнителя, объемов и источников финансирования с распределением по годам осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 22 октября 2009 г. N 117-ОЗ в раздел V настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы на 2007-2011 годы - 7 710,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 1 800,00 тыс. рублей;

2008 год - 1 600,00 тыс. рублей;

2009 год - 1 260,00 тыс. рублей;

2010 год - 1 350,0 тыс. рублей;

2011 год - 1 700,00 тыс. рублей.

Реализация и финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению к настоящей Подпрограмме.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа заключает договоры на закупку и поставку продукции для реализации Подпрограммы с непосредственными исполнителями мероприятий Подпрограммы, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

К участию в Подпрограмме привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Подпрограммы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования нужд Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в соответствующие инстанции.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 170-ОЗ наименование раздела VII настоящей Подпрограммы изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

VIII. Оценка эффективности реализации подпрограммы

N п/п	Оценка эффективности	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
На 100 работающих
1.	Сокращение количества дней временной нетрудоспособности	8,18	7,86	7,54	7,22
На 1000 населения
2.	Уменьшение заболеваемости сахарным диабетом	12,8	12,4	12,1	11,8
На 100 тыс. населения
3.	Снижение смертности вследствие заболевания сахарным диабетом	3,9	3,8	3,7	3,6