Приложение 2. Подпрограмма "Дети-инвалиды" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

Приложение 2

к региональной целевой программе

"Дети - будущее Чукотки

на 2007 - 2010 годы"

Подпрограмма
"Дети-инвалиды" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября, 18 декабря 2008 г., 1 октября 2009 г.

г. Анадырь

2007 год

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 1 октября 2009 г. N 103-ОЗ паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Дети - инвалиды" региональной целевой программы "Дети-будущее Чукотки на 2007-2010 годы"

Наименование Подпрограммы	-	подпрограмма "Дети-инвалиды" региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2007 - 2010 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	-	Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы"; решение Правительства Чукотского автономного округа об утверждении перечня региональных целевых программ на краткосрочный и среднесрочный период (Протокол заседания Правительства Чукотского автономного округа от 26 июля 2007 года N 9)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	Департамент образования и молодежной политики Чукотского автономного округа
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Департамент образования и молодежной политики Чукотского автономного округа; Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Чукотский институт развития образования и повышения квалификации"
Цели и задачи Подпрограммы	-	повышение качества жизни детей-инвалидов, их интеграция в общество
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	2007 - 2010 годы: 1 этап - 2007 год; 2 этап - 2008 год; 3 этап - 2009 год; 4 этап - 2010 год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	-	направление и оплата проезда и обучения слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, детей-инвалидов и детей с задержками в развитии и их сопровождающих в спецшколы за пределами Чукотского автономного округа
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	Всего по подпрограмме - 4240,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств окружного бюджета - 4240,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2007 год - 540,0 тыс. рублей; 2008 год - 600,0 тыс. рублей; 2009 год - 700,0 тыс. рублей; 2010 год - 2400,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы	-	предоставление детям-инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их гражданских прав на получение образования; создание условий для их полноценной интеграции в социум
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	текущий контроль осуществляет Департамент образования и молодежной политики Чукотского автономного округа при исполнении функций государственного заказчика - координатора Подпрограммы, итоговый и ежеквартальный контроль осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном действующим законодательством

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Значительное улучшение экономического положения на территории Чукотского автономного округа не могло не отразиться положительным образом на социальной ситуации в регионе. Достаточное финансирование, целенаправленная политика руководства Чукотского автономного округа позволили повысить качество жизни семей с детьми-инвалидами, а также детей-инвалидов, воспитывающихся в интернатных образовательных учреждениях Чукотского автономного округа.

Самый важный показатель эффективности образования инвалидов - их трудоустройство. Это, кроме того, и главный показатель их социальной адаптации. Основные три компонента: образование, социальная адаптация и трудоустройство - составляют шкалу жизненной активности человека, имеющего серьезные заболевания.

В целях формирования основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создания условий для их полноценной жизни и дальнейшей адаптации в общество, предотвращения роста инвалидности несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, Правительством Чукотского автономного округа была реализована подпрограмма "Дети-инвалиды" в рамках региональной целевой программы "Дети - будущее Чукотки на 2005 - 2006 годы". Комплекс мер, реализованных в рамках Подпрограммы, позволил снизить численность детей-инвалидов в Чукотском автономном округе на 18,4%.

Однако, наряду с положительными моментами, остаются нерешенными и проблемы. Число детей-инвалидов в Чукотском автономном округе достаточно значительное. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются неблагоприятные условия труда и быта женщин, алкоголизм, нежелание вести здоровый образ жизни, отсутствие калорийного питания, высокий уровень заболеваемости родителей и детей.

Несмотря на мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, медицинских и педагогических проблем детей-инвалидов, которые усугубляются отдаленностью их проживания от окружного и районных центров, сложной транспортной схемой, нехваткой квалифицированных специалистов по работе с детьми-инвалидами, неблагоприятными климатическими условиями Крайнего Севера.

Одной из главных проблем, с которой сталкиваются социальные педагоги, является нежелание родителей направлять своих детей в реабилитационные центры в связи с тем, что семьи лишаются субсидий, выделяемых из окружного бюджета и составляющих весомую часть семейного бюджета.

По этой же причине трудно решается проблема направления детей-инвалидов в детские дома-интернаты для слабовидящих и слепых, слабослышащих и глухих детей, расположенные в других субъектах Российской Федерации.

Следовательно, необходимо, продолжая работу по означенным направлениям, искать и новые пути взаимодействия с семьями детей-инвалидов, новые подходы к социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и развития.

II. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является предоставление детям-инвалидам равных с другими детьми стартовых возможностей в реализации права на получение образования с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка-инвалида, создание условий для их полноценной жизни и дальнейшей адаптации в общество.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) создание условий для получения детьми-инвалидами общего и профессионального образования с учетом индивидуальных особенностей;

2) обустройство среды, в которой происходит развитие детей-инвалидов, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы.

Подпрограмма реализовывается в 4 этапа:

1 этап - 2007 год;

2 этап - 2008 год;

3 этап - 2009 год;

4 этап - 2010 год.

IV. Система мероприятий подпрограммы

Системой программных мероприятий предусмотрено выполнение мероприятий по направлению и оплате проезда и обучения слепых и слабовидящих, глухих и слабослышащих, детей-инвалидов и детей с задержками в развитии и их сопровождающих в спецшколы за пределами Чукотского автономного округа в соответствии с приложением к настоящей Подпрограмме.

Реализация данных мероприятий позволит оказывать эффективную помощь в коррекции, развитии, укреплении здоровья, получении образования, реабилитации тех детей-инвалидов, для которых на территории Чукотского автономного округа такая возможность отсутствует.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены путем внесения изменений в настоящий Закон.

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Разработчик и исполнители Подпрограммы обеспечивают выполнение программных мероприятий.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: приказов государственного заказчика Подпрограммы, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с определением объемов и источников финансирования, состава исполнителей, договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляют Департамент социальной политики Чукотского автономного округа и Департамент образования и молодежной политики Чукотского автономного при выполнении функций государственного заказчика.

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.

Контроль за исполнением Подпрограммы включает:

1) ежеквартальную отчетность о реализации мероприятий Подпрограммы;

2) контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

3) контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);

4) контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

VIII. Оценка эффективности подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:

1) создать условия к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество;

2) обеспечить детям-инвалидам доступ к образованию, способствовать развитию творческих способностей детей-инвалидов, содействовать их профессиональному самоопределению, получению трудовой специальности, полноценной интеграции в общество с учетом индивидуальных особенностей.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 5 ноября 2008 г. N 133-ОЗ раздел VIII настоящей подпрограммы дополнен пунктом 3, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

3) ежегодно увеличивать количество детей-инвалидов, получающих образование в специализированном образовательном учреждении, не менее чем на 10 процентов.