Приложение. Региональная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2008 - 2010 годы"

Приложение

к Закону Чукотского автономного

округа "Об утверждении региональной

целевой программы "Развитие физической

культуры и спорта в Чукотском автономном

округе на 2008 - 2010 годы"

Региональная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2008 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 18 декабря 2008 г., 24 февраля 2009 г.

г. Анадырь

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 24 февраля 2009 г. N 10-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе на 2008 - 2010 годы"

 Наименование Программы -   Региональная целевая программа "Развитие

                            физической культуры и спорта в Чукотском

                            автономном округе на 2008 -  2010  годы"

                            (далее - Программа)

 Основание для разработки - Федеральный Закон от 4 декабря 2007 года

 Программы                  N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте

                            в Российской Федерации";

                            Закон Российской Федерации  от  10  июля

                            1992 года N 3266-1 "Об образовании";

                            Послание Президента Российской Федерации

                            Федеральному     собранию     Российской

                            Федерации от 26 апреля 2007 года;

                            решение     Правительства     Чукотского

                            автономного округа (протокол от 26  июля

                            2007 года N 9)

 Государственный заказчик - Департамент культуры, спорта, туризма  и

 Программы                  информационной    политики    Чукотского

                            автономного округа

 Цели и задачи Программы -  улучшение состояния  здоровья  населения

                            за счет обеспечения доступности  занятий

                            физической  культурой  и     спортом при

                            эффективном   использовании   спортивной

                            базы;

                            материально-ресурсное        обеспечение

                            сохранения      высоких       спортивных

                            результатов    и    повышения     уровня

                            спортивного    мастерства,    достижение

                            наиболее       высоких       результатов

                            спортсменами    на       всероссийских и

                            международных спортивных соревнованиях;

                            совершенствование  деятельности   клубов

                            (центров) по месту жительства;

                            формирование  у  населения,   особенно у

                            детей и молодежи, устойчивого интереса к

                            занятиям физической культурой и спортом;

                            создание   необходимых       условий для

                            укрепления    и    развития    имеющейся

                            материально-технической базы  физической

                            культуры и спорта в округе

 Сроки реализации -         2008 - 2010 годы

 Программы       

 Перечень основных -        развитие детско-юношеского и молодежного

 мероприятий Программы      спорта;

                            физкультурно-оздоровительная  работа   с

                            населением;

                            развитие и поддержка национальных  видов

                            спорта;

                            подготовка  и   переподготовка   кадров,

                            повышение квалификации, совещания;

                            выплата  премий  Губернатора  Чукотского

                            автономного округа в области  физической

                            культуры и спорта

 Объемы и источники -       общий объем  финансирования  мероприятий

 финансирования             Программы  за  счет  средств   окружного

 Программы                  бюджета составляет 54584,0 тыс.  рублей,

                            в том числе:

                            2008 год - 26384,0 тыс. рублей;

                            2009 год - 14100,0 тыс. рублей;

                            2010 год - 14100,0 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные -       реализация Программы  позволит  улучшить

 результаты реализации      физкультурно-оздоровительную  работу   и

 Программы                  материально-техническую базу  физической

                            культуры и  спорта,  состояние  здоровья

                            населения           и            достичь

                            социально-экономического эффекта в  виде

                            снижения     прямых     и      косвенных

                            экономических потерь

 Система организации -      контроль   за   реализацией    Программы

 контроля за исполнением    осуществляют:

 Программы                  Департамент культуры, спорта, туризма  и

                            информационной    политики    Чукотского

                            автономного округа;

                            Департамент   финансов,      экономики и

                            имущественных    отношений    Чукотского

                            автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения.

Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

За последние годы в сфере физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе произошли большие перемены в лучшую сторону, анализ показывает, что по сравнению с 2001 годом, в 2007 году:

на 92,3% увеличилось финансирование из окружного бюджета;

на 6,9 раз увеличилось финансирование из внебюджетных источников;

на 20,8% увеличилось количество проводимых окружных спортивных мероприятий;

на 30,8% увеличилось количество культивируемых видов спорта;

на 10,8% увеличилось численность участников спортивных мероприятий;

на 1,2% увеличилась численность занимающихся.

Но, несмотря на это, есть ряд проблем, которые сдерживают развитие этой важнейшей социальной сферы в Чукотском автономном округе:

удаленность территории от центральных районов страны, особенности климата, сложная транспортная схема внутри региона, что требует дополнительных затрат на проведение районных и окружных спортивно-массовых мероприятий, на подготовку и участие сборных команд в российских и международных соревнованиях, на создание спортивно-физкультурной и оздоровительной инфраструктуры;

отсутствие в большинстве населенных пунктах Чукотского автономного округа простейших плоскостных сооружений, клубов по месту жительства оздоровительной направленности;

сокращение детско-юношеских спортивных школ;

увеличение количества людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению;

кадровыми проблемами в отрасли физической культуры и спорта, в особенности в спортивных школах, а также отсутствием на многих предприятиях и учреждениях специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах, особенно в сельской местности;

слабое финансирование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа.

Принимая во внимание условия окружающей среды, в которых проживают северяне, оказывающие отрицательное влияние на здоровье человека, ряд наследственных заболеваний, связанных с проживанием в районах Крайнего Севера, то среди составляющих сохранения здоровья одним из основных становится систематическая двигательная активность человека.

Настоящая Программа является основой для разработки комплекса мероприятий по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей объединение усилий органов исполнительной власти Чукотского автономного округа по взаимодействию с органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными организациями и учреждениями различных форм собственности, а также гражданами.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями программы являются:

улучшение состояния здоровья населения Чукотского автономного округа за счет обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом при эффективном использовании спортивной базы;

повышение уровня спортивного мастерства, достижение наиболее высоких результатов спортсменами Чукотского автономного округа на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Достижение поставленной цели может быть при условии решения следующих задач:

обеспечение населения Чукотского автономного округа возможностью заниматься физической культурой и спортом;

совершенствование деятельности клубов (центров) по месту жительства;

формирование у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;

повышение эффективности подготовки спортивного резерва за счет создания научно-обоснованной системы отбора перспективных спортсменов;

создание необходимых условий для укрепления и развития имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта в Чукотском автономном округе;

профилактика и предупреждение правонарушений среди детей и молодежи.

Реализация данных задач позволит повысить уровень физкультурной образованности населения, что будет способствовать увеличению количества занимающихся как в организованных группах, так и самостоятельно занимающихся.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2008 - 2010 годов.

В этот период будут созданы дополнительные возможности для поддержки и развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа, развития детско-юношеского, молодежного спорта и массового спорта.

Ресурсы программы будут направлены на увеличение количества занимающихся в клубах, секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности, на проведение спортивно-массовых мероприятий, подготовку спортивного резерва и спортсменов высших разрядов и т.д.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 180-ОЗ в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций развития физической культуры и спорта, исходя из реальной социально-экономической ситуации в Чукотском автономном округе.

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы вовлечения населения в физкультурно-оздоровительное движение, но при создании эффективной организационно-управленческой структуры, создании материально-технической базы и кадрового обеспечения.

Программные мероприятия с указанием сроков, исполнителей, объемов и источников финансирования осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий согласно приложению к настоящей Программе.

Основные разделы Программы:

N	Наименование направления, раздела, мероприятия	Объемы финансовых ресурсов, тыс. руб.
		2008 год	2009 год	2010 год
1.	Развитие детско-юношеского и молодежного спорта	12100,0	11600,0	0,0
2.	Физкультурно-оздоровительная работа с населением	10000,0	0,0	11600,0
3.	Развитие и поддержка национальных видов спорта	3600,0	2500,0	2500,0
4.	Кадровое обеспечение отрасли, подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации, совещания, коллегии	384,0	0,0	0,0
5.	Выплата премий Губернатора Чукотского автономного округа в области физической культуры и спорта	300,0	0,0	0,0
	Итого:	26384,0	14100,0	14100,0

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 180-ОЗ раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования на 2008 - 2010 годы составляет 54584,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 26384,0 тыс. рублей;

2009 год - 14100,0 тыс. рублей;

2010 год - 14100,0 тыс. рублей.

Объёмы выделяемых средств окружного бюджета могут быть изменены путём внесения изменений в настоящий Закон.

VI. Механизм реализации Программы

Источником финансирования Программы является окружной бюджет.

К участию в реализации Программы привлекаются органы государственной власти Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные учреждения.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется на организацию и проведение окружных соревнований среди детей, подростков, молодежи и взрослого населения, участие сборных команд Чукотского автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях, повышение квалификации работников физической культуры и спорта, спортивных судей, участие в семинарах-совещаниях, выплату премий Губернатора Чукотского автономного округа в области физической культуры и спорта.

Выплата премий Губернатора Чукотского автономного округа в области физической культуры и спорта осуществляется приказом Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа, на основании распоряжения Губернатора Чукотского автономного округа, в соответствии с Положением о премиях Губернатора Чукотского автономного округа в области физической культуры и спорта.

Главным распорядителем бюджетных средств выступает Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа.

Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Государственный заказчик Программы ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Департамент культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа в установленные сроки подготавливает аналитическую информацию о реализации Программы по установленной форме, и информацию о финансировании программных мероприятий в разрезе каждого мероприятия, в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий Программы по установленной форме с пояснительной запиской, которые предоставляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Законом Чукотского автономного округа от 18 декабря 2008 г. N 180-ОЗ в раздел VIII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы будет состоять в создании условий для вовлечения населения в физкультурно-спортивное движение, научного и кадрового обеспечения, в улучшении качества физкультурно-оздоровительной работы, в укреплении материально-технической базы.

Реализация Программы позволит:

улучшить физкультурно-оздоровительную работу и материально-техническую базу физической культуры и спорта;

улучшить состояние здоровья населения;

совершенствовать экономическую базу развития физической культуры и спорта и источников финансирования;

добиться развития массовой физической культуры, национальных видов спорта, детского спорта, успешного выступления сборных команд на всероссийских и международных соревнованиях;

шире использовать физическую культуру и спорт, как важный компонент нравственного, эстетического и интеллектуального развития подрастающего поколения.

Прогноз развития физической культуры и спорта:

	2008 год	2009 год	2010 год
Количество занимающихся (чел.)	9935	9935	9940
Количество спортивных сооружений	75	76	77
Количество учреждений, предприятий, организаций, занимающихся физической культурой и спортом	142	143	143
Количество видов спорта	34	34	34

В целом, успешная реализация программных мероприятий позволит создать преемственность и систему мер эффективного взаимодействия региональных и местных органов власти с физкультурной общественностью и населением Чукотского автономного округа, реализовать важнейшие задачи социального значения спорта и физической культуры, что приведет к улучшению качества жизни населения, снижению уровня заболеваемости, приостановит развитие негативных процессов, происходящих в молодежной среде.