Приложение 2. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по оплате труда граждан при организации общественных и временных работ

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 21 марта 2012 года N 115

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по оплате труда граждан при организации общественных и временных работ

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регламентирует условия и порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - Работодатели) в целях возмещения затрат по плате труда граждан при организации общественных и временных работ (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий "Организация проведения оплачиваемых работ и временного трудоустройства граждан" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы "Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014 - 2019 годы", утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года N 410.

1.3. Предоставление Субсидии из окружного бюджета осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

1.4. В соответствии с наделёнными полномочиями предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела, осуществляет Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" (далее - МЦЗН), являющийся получателем бюджетных средств.

1.5. Критерием отбора Работодателей, имеющих право на получение Субсидии, являются наличие договора о совместной деятельности по организации оплачиваемых общественных и временных работ или организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, заключенного между МЦЗН и Работодателями.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Работодателю в соответствии с соглашением о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключённому с МЦЗН и содержащему в обязательном порядке:

1) целевое назначение Субсидии;

2) сведения о размере Субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела;

3) порядок и сроки предоставления Субсидии;

4) порядок, сроки и формы предоставления отчётности Работодателем;

5) порядок возврата Субсидии Работодателем;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

8) согласие Работодателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

9) иные условия, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

Соглашение должно соответствовать типовой форме, утвержденной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.2. Работодатель должен соответствовать, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 8 сентября 2017 г. N 338;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии;

3) Работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включаемые в утверждаемый перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации про проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Работодатели не должны получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

2.3. Для заключения Соглашения Работодатели представляют в МЦЗН следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе:

1) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) утратил силу с 1 января 2017 г. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 8 сентября 2017 г. N 338;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Работодателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

4) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Работодателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Работодателя, а также содержащую сведения о том, что Работодатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Работодателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Работодателя, скреплённую печатью (при наличии), подтверждающую, что Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером, Работодателя скреплённую печатью (при наличии), подтверждающую, что Работодатель не получал средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка;

7) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Работодателя (в случае необходимости).

2.4. МЦЗН в течение трёх рабочих дней рассматривает представленные Работодателем документы и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.5. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается МЦЗН в случаях:

1) недостоверности или несоответствия представленных Работодателем документов требованиям, определённым пунктами 2.3 и 2.9 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов, а также несоответствия Работодателя требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела;

2) отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году МЦЗН на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии МЦЗН в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет Работодателю письменное уведомление в произвольной форме с указанием причин отказа.

2.6. МЦЗН в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет Работодателю проект Соглашения, подписанный со стороны МЦЗН.

2.7. Размер Субсидии определяется по формуле:

, где:

- объём Субсидии Работодателю;

- ежемесячный размер возмещения затрат Работодателя по оплате труда на одного работника;

- количество работников.

Расчет ежемесячного размера возмещения затрат Работодателя по оплате труда на одного работника в виде субсидии осуществляется по следующей формуле:

, где:

- ежемесячный размер возмещения затрат Работодателя по плате труда на одного работника;

- трёхкратная величина минимального размера оплаты труда;

- сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- количество рабочих дней месяца;

- количество рабочих дней участия;

- сумма оплаты ежегодного отпуска или выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника (при необходимости).

2.8. Работодатель для получения Субсидии представляет в МЦЗН заверенные копии следующих отчетных документов, подтверждающих фактически произведённые затраты по выплате заработной платы:

приказ о приёме на работу;

табель учёта рабочего времени;

расчёт начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

платёжную ведомость (о выплаченной сумме заработной платы) или платёжное поручение о перечислении суммы заработной платы на лицевые счета граждан в кредитных организациях;

платёжные поручения о перечислении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

2.9. Представленные Работодателем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачёркнутые слова, а также серьёзные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

При наличии в представленных документах замечаний (опечатки, подчистки, приписки) МЦЗН уведомляет об этом Работодателя и назначает срок, не превышающий трёх рабочих дней, для их устранения.

Уведомление с указанием выявленных недостатков направляется Работодателю в течение одного рабочего дня со дня его оформления посредством почтовой или факсимильной связи, либо электронной почты.

2.10. Работодатель и МЦЗН в течение трёх рабочих дней после получения МЦЗН документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, производят сверку расчётов и подписывают акт сверки.

2.11. В целях перечисления Субсидии Работодателю МЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов от Работодателя направляет в адрес Департамента заявку на финансирование с обязательным предоставлением следующих копий документов:

1) заключённое Соглашение;

2) документы, представленные Работодателем в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.12. МЦЗН после поступления денежных средств из Департамента в течение трёх рабочих дней осуществляет перечисление Субсидии на расчётный счёт Работодателя, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчётности

3.1. МЦЗН устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления Работодателем отчётности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, достижении показателей результативности предоставления Субсидии.

3.2. Работодатель несёт персональную ответственность за достоверность представленных документов и подлинность сведений.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Работодателю проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

4.2. Субсидии подлежат возврату на лицевой счёт МЦЗН в полном объёме в случае нарушения Работодателем условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Возврат Субсидии Работодателем осуществляется в следующем порядке:

1) МЦЗН направляет Работодателю уведомление о возврате Субсидии в течение трёх рабочих дней со дня выявления нарушений;

2) Работодатель в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате Субсидии, но не позднее 20 декабря года, в котором заключено Соглашение, обязан возвратить денежные средства на лицевой счёт МЦЗН в объёме средств, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела.

В случае, если Работодатель не исполнил установленное требование о возврате Субсидии, МЦЗН взыскивает с Работодателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Возврат Работодателем остатков Субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчётном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, МЦЗН взыскивает с Работодателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.