Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17 сентября 2003 г. N 234
"Об утверждении Региональной целевой Программы "Адресная социальная
помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском
автономном округе, на 2004-2005 годы"
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 ноября 2003 г. N 284 настоящее постановление отменено
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и в целях поддержания уровня жизни малоимущих и нетрудоспособных граждан из числа пенсионеров и инвалидов, семей с детьми, а также граждан, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, Правительство Чукотского автономного округа
Постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Региональную целевую Программу "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы".
2. Управлению экономики (Киселев Я.Г.) и управлению финансов (Виноградова Н.В.) Департамента финансов, экономики и имущественных отношений автономного округа ежегодно при формировании окружного бюджета предусматривать средства на реализацию Региональной целевой Программы "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы".
3. Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.12.2001 N 172 "Об окружной программе "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2002-2004 годы" считать утратившим силу с 1 января 2004 года.
4. Департаменту социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.) в месячный срок разработать Положение о порядке назначения и выплаты адресной социальной помощи на 2004-2005 годы малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе и представить на утверждение в Правительство Чукотского автономного округа.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.).
Председатель Правительства
Чукотского автономного округа |
Р. Абрамович |
г.Анадырь
17 сентября 2003 г.
N 234
Региональная целевая программа
"Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам,
проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 17 сентября 2003 г. N 234)
реализации Программы
Региональной целевой Программы
Паспорт
Региональной целевой Программы "Адресная социальная помощь
малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим
в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы"
Наименование Программы Региональная целевая программа "Адресная социальная помощь
малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим
в Чукотском автономном округе на 2002-2004 годы"
Наименование округа Чукотский автономный округ
Постановление об утверждении Постановление Правительства Чукотского автономного округа
Программы от 11.12.2001 N 172
Законодательные и нормативные Федеральный закон "О социальной помощи"
акты, являющиеся основанием
для разработки Программы
Раздел. Концепции развития Социальная защита населения Чукотского автономного округа
отрасли, области, сферы,
в рамках которых
реализуется Программа
Конечные цели Программы Поддержание уровня жизни малоимущих и нетрудоспособных
граждан из числа пенсионеров и инвалидов, семей с детьми,
а также граждан, среднедушевой доход которых ниже
прожиточного минимума, установленного в округе;
Адресное и рациональное использование бюджетных средств,
направляемых на социальную помощь нуждающимся гражданам
Заказчик Программы Правительство Чукотского автономного округа
Разработчик Программы Департамент социальной политики Чукотского автономного
округа
Исполнители Программы Департамент социальной
политики Чукотского автономного округа.
Органы социальной защиты населения
Сроки реализации Программы 2002-2004 годы
Объемы и источники Всего: 101 110,8 тыс. руб., в том числе:
финансирования Программы окружной бюджет - 51 550,8 тыс. руб.;
Внебюджетные источники-49 560,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Более полное обеспечение и удовлетворение
реализации Программы жизненно важных потребностей малоимущих,
нетрудоспособных граждан, а также семей с
детьми.
Анализ состояния проблемы
В Чукотском автономном округе происходит устойчивый рост доли граждан старшего поколения (пенсионеров по старости) в общей численности населения, так в 2000 году удельный вес их составлял 14 процентов, в 2003 году - 15,7 процентов.
Увеличивается также доля инвалидов. В 2000 году их удельный вес составлял 1,7 процентов от общей численности населения, в 2003 году - 2,1 процентов.
Основным источником доходов для большинства пожилых людей и инвалидов является пенсия, размер которой составляет от 20 до 50 процентов прожиточного минимума, установленного в округе, в связи с чем большая часть пенсионеров и инвалидов относится к категории малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
У пенсионеров, живущих в условиях Крайнего Севера, отсутствует возможность ведения подсобного личного хозяйства или возможность получать дополнительные доходы от сдачи в аренду жилья, или других видов собственности.
Наиболее тяжелым становится материальное положение пенсионеров в возрасте после 60 лет и инвалидов, что связано с ограниченными возможностями здоровья и утратой способности к получению дополнительных видов доходов к пенсии в виде зарплаты.
Анализ положения пожилых людей и инвалидов, проживающих в округе, свидетельствует о наличии таких основных проблем для этой категории населения, как одиночество и малообеспеченность. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения или пенсионеров, проживающих в климатически благоприятных регионах, где прожиточный минимум значительно ниже, чем в Чукотском автономном округе.
Среди мер, способствующих усилению социальной защиты пожилых людей и инвалидов, проживающих в округе, можно отметить предоставление льгот, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", по 50% оплате жилья и коммунальных услуг, оплате за пользование телефоном и радиоточкой, предоставление льгот по приобретению лекарств по рецептам, бесплатное зубопротезирование, предоставление права на льготный и бесплатный проезд на городском, пригородном и междугороднем транспорте, включая воздушный.
Правительством Чукотского автономного округа принимаются меры по улучшению жизни пенсионеров и инвалидов. С 2002 года на территории округа действует Программа по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и нетрудоспособным гражданам, в соответствии с которой пенсионеры, инвалиды, семьи, имеющие детей - инвалидов получают денежные выплаты. Малоимущие граждане, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, могут обратиться в органы соцзащиты за оказанием единовременной материальной помощи.
Значительное место в работе по оказанию натуральной и денежной помощи пожилым людям и инвалидам, семьям с детьми, занимает Государственное учреждение "Чукотский окружной Центр социального обслуживания населения" с филиалами в районах, осуществляющие организацию питания нуждающихся, надомное обслуживание одиноких престарелых и инвалидов, срочную социальную помощь.
Вместе с тем, острота проблем пожилых людей и инвалидов, малоимущих и нетрудоспособных граждан, семей с детьми сохраняется и требует целенаправленных действий государственных муниципальных органов по упрочению социальной защищенности этой категории населения.
Решение такой задачи возможно в рамках Региональной целевой Программы адресной социальной помощи на 2004-2005 годы, создающей условия для социальной поддержки и реализации интересов малоимущих и нетрудоспособных граждан, проживающих в Чукотском автономном округе.
Приложение 1
к постановлению Губернатора
Чукотского автономного округа
от 7 сентября 2003 г. N 234
Перечень
мероприятий по реализации Региональной целевой Программы
"Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам,
проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы"
Чукотском автономном округе
оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
(тыс. руб.)
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Получатели пособия | Число получателей | Сумма | Источник | Исполнители |
| | пособия | затрат (тыс. руб.) |финансирования| |
| |--------------------+---------------------------------| | |
| | 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004-2005 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| I. Адресная социальная помощь пожилым людям и инвалидам: | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.1. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам | 1935 | 1935 | 6966,0 | 6966,0 | 13932,0 | Окружной | Органы социальной |
|по старости, получателям социальной пенсии, проживающим в | | | | | | бюджет | защиты, ВНПФ |
|автономном округе | | | | | | | "Северный" |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.2. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам | 407 | 407 | 1465,2 | 1465,2 | 2930,4 | Окружной | Органы социальной |
|по инвалидности ( кроме детей-инвалидов), проживающим в | | | | | | бюджет | защиты, ВНПФ |
|автономном округе | | | | | | | "Северный" |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.3. Ежемесячная доплата пенсионерам по старости и | 1897 | 1897 | 6829,2 | 6829,2 | 13658,4 | Окружной | Органы социальной |
|инвалидности ( кроме детей-инвалидов), и получающим | | | | | | бюджет | защиты, ВНПФ |
|социальные пенсии ( кроме детей по случаю потери кормильца)| | | | | | | "Северный" |
|из числа коренных народов Севера | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.4. Оплата за путевки на санаторно-курортное лечение | 40 | 40 | 800,0 | 800,0 | 1600,0 | Окружной | Органы социальной |
|малообеспеченным неработающим пенсионерам (средняя | | | | | | бюджет | защиты |
|стоимость путевки 20000 руб) | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.5. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим пенсионерам,| 2170 | 1600 | 26040,0 | 19200,0 | 45240,0 | Внебюджетные | Органы социальной |
|выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы | | | | | | источники | защиты, ВНПФ |
|страны | | | | | | | "Северный" |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.6. Ежемесячная доплата к пенсии неработающим инвалидам, | 150 | 150 | 1800,0 | 1800,0 | 3600,0 | Внебюджетные | Органы социальной |
|выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы | | | | | | источники | защиты, ВНПФ |
|страны | | | | | | | "Северный" |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|1.7. Ежемесячная доплата к пенсии детям- инвалидам, | 30 | 30 | 360,0 | 360,0 | 720,0 | Внебюджетные | Органы социальной |
|выехавшим на постоянное место жительства в другие регионы | | | | | | источники | защиты, ВНПФ |
|страны | | | | | | | "Северный" |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| Итого по разделу I | | | 44260,4 | 37420,4 | 81680,8 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| II. Адресная помощь семьям, имеющим детей, проживающих в | | | | | | | |
| Чукотском автономном округе | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|2.1. Ежемесячная социальная помощь на детей-инвалидов, не | 85 | 85 | 1020,0 | 1020,0 | 2040,0 | Окружной | Органы социальной |
|посещающих школьные и дошкольные учреждения | | | | | | бюджет | защиты |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|2.2.Оплата проезда к месту отдыха и обратно | 5 | 5 | 200,0 | 200,0 | 400,0 | Окружной | Органы социальной |
|несовершеннолетним детям неработающих пенсионеров, в том | | | | | | бюджет | защиты |
|числе находящихся под опекой | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|2.3.Единовременное пособие на ребенка к началу учебного | | | 3495,0 | 3495,0 | 6990,0 | Окружной | Органы социальной |
|года малообеспеченным многодетным семьям | | | | | | бюджет | защиты |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| Итого по разделу II | | | 4715,0 | 4715,0 | 9430,0 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| III. Единовременная социальная помощь гражданам, | | | | | | | |
| оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|3.1.Единовременно на одного получателя от 300 до 10000 руб.| | | 5000,0 | 5000,0 | 10000,0 | Окружной | Органы социальной |
| | | | | | | бюджет | защиты |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| Итого по разделу III | | | 5000,0 | 5000,0 | 10000,0 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
|Всего средств на реализацию Программы, в т.ч. | | | 53975,4 | 47135,4 |101110,8 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| окружной бюджет | | | 25775,4 | 25775,4 | 51550,8 | | |
|-----------------------------------------------------------+----------+---------+----------+----------+-----------+--------------+---------------------|
| внебюджетные источники | | | 28200,0 | 21360,0 | 49560,0 | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Расчет средств
на реализацию Региональной целевой Программы "Адресная социальная помощь малоимущим
и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе на 2002-2004 годы"
(к перечню мероприятий по реализации Программы)
тыс. руб.
/---------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Получатели пособия |Число полу- | | | Источники |
| |чателей по- | | |финансиро- |
| | собий | | | вания |
| | чел. | | | |
| |------------| |---------------| |
| |2004 |2005 | | 2004 | 2005 | |
| | г. | г. | | г. | г. | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| 1 | | 2 | 3 | | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| I раздел | | | | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| Постоянно проживающие в ЧАО: | | | | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.1. Неработающие пенсионеры по старости |1935 | 1935 | 300 |6966,0 |6 966,0| окружной |
| | | | | | | бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.2. Неработающие пенсионеры по инвалидности | 407 | 407 | 300 |1465,2 |1 465,2| окружной |
| | | | | | | бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.3. Пенсионеры по старости и инвалидности из числа|1897 | 1897 | 300 |6829,2 |6 829,2| окружной |
|коренных малочисленных народов Севера | | | | | | бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.4. Неработающие пенсионеры (оплата | 40 | 40 |20000 | 800,0 | 800,0| окружной |
|санаторно-курортного лечения) | | | | | | бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|При условии их выезда на постоянное место в другие | | | | | | |
| регионы страны: | | | | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.5. Неработающие пенсионеры по возрасту |2170 | 1600 | 1000 |26040,0|19200,0|внебюджет- |
| | | | | | | ные |
| | | | | | | источники |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.6. Неработающие пенсионеры по инвалидности | 150 | 150 | 1000 |1800,0 |1 800,0|внебюджет- |
| | | | | | | ные |
| | | | | | | источники |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|1.7. Дети-инвалиды | 30 | 30 | 1000 | 360,0 | 360,0|внебюджет- |
| | | | | | | ные |
| | | | | | | источники |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| Итого по разделу I | | | |44260,4|37420,4| |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| II раздел | | | | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|2.1. Дети-инвалиды, не посещающие школьные и | 85 | 85 | 1000 | | | окружной |
|дошкольные учреждения | | | |1 020,0|1 020,0| бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|2.2.Дети неработающих пенсионеров | 5 | 5 |40000 | | | окружной |
| | | | | 200,0| 200,0| бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|2.3.Дети-школьники из малообеспеченных многодетных | 3495| 3495 | 1000 | 3495 | 3495 | окружной |
|семей | | | | | | бюджет |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| Итого по разделу II | | | |4 715,0|4 715,0| |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| III раздел | | | | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|3.1.Граждане, оказавшиеся в тяжелой жизненной | | |от 300| 5000,0|5 000,0| окружной |
|ситуации | | | до | | | бюджет |
| | | |10000 | | | |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| Итого по разделу III | | | |5 000,0|5 000,0| |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
|Всего средств на реализацию Программы, в т.ч | | | |53975,4|47135,4| |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| окружной бюджет | | | |25775,4|25775,4| |
|---------------------------------------------------+-----+------+------+-------+-------+-----------|
| внебюджетные источники | | | |28200,0|21360,0| |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17 сентября 2003 г. N 234 "Об утверждении Региональной целевой Программы "Адресная социальная помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, проживающим в Чукотском автономном округе, на 2004-2005 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Ведомости" от 31 октября 2003 г. N 29
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 ноября 2003 г. N 284 настоящее постановление отменено