Досье на проект федерального закона N 117143-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части дополнения новыми видами облигаций) (внесен депутатом ГД А.Г. Аксаковым) (снят с рассмотрения)

Досье на проект федерального закона N 117143-4
"О Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части дополнения новыми видами облигаций)

           внесен депутатом ГД А.Г. Аксаковым

21.12.2004 принят к рассмотрению протоколом заседания Совета ГД N 65

           текст законопроекта, внесенного в ГД

           пояснительная записка

18.03.2005 заключение Комитета ГД по кредитным организациям и

           финансовым рынкам N 3.24-13/169

18.03.2005 решение Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам

25.03.2005 заключение Правового Управления Аппарата ГД N вн 2.2-1/861

30.03.2005 принят ГД в первом чтении постановлением N 1648-IV ГД

           текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении

18.11.2005 принят ГД во втором чтении постановлением N 2417-IV ГД

           текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

09.12.2005 принят ГД постановлением N 2509-IV ГД

           текст законопроекта, принятого ГД

14.12.2005 одобрен СФ постановлением N 429-СФ

17.12.2005 отклонен Президентом РФ (письмо N Пр-2236)

02.07.2008 снят с рассмотрения ГД постановлением N 761-5 ГД

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

18 ноября 2005 года Государственной Думой во втором чтении принят проект закона, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг".

Законопроект предусматривает расширение возможностей для выпуска облигаций путем принятия ряда мер. В первую очередь, предполагается ввести возможность залога имущественных прав требования, носящих денежный характер, в обеспечение исполнения обязательств по облигациям. Такая мера, по мнению авторов проекта, вполне соответствует интересам эмитентов и повышает привлекательность облигаций для инвесторов, поскольку заложенные денежные требования легко оцениваются и соотносятся с размером денежных требований по облигациям.

Далее, законопроект предусматривает установление возможности досрочного погашения облигаций по инициативе владельцев или эмитента облигаций. Возможность досрочного погашения облигаций подразумевается общими правилами гражданского законодательства, однако законодательного закрепления на сегодняшний день не имеет. А это является существенным препятствием для развития в России соответствующей практики, в то время как такая практика широко применяется на развитых рынках.

Кроме того, законопроектом уточняются правила выпуска облигаций, предусматривающих получение имущественного эквивалента. В соответствии с проектом предоставление имущественного эквивалента по облигации в зависимости от условий выпуска может осуществляться по усмотрению эмитента или по требованию владельца облигаций. Законопроект указывает, какое имущество может быть имущественным эквивалентом (вещи (кроме денег), услуги, принадлежащие эмитенту права требования по договорам).

Наконец, предполагается ввести выпуск рисковых облигаций, то есть облигаций, которые предусматривают особые условия погашения в зависимости от рисков, указанных в решении об их выпуске. Такие риски могут быть связаны как с деятельностью самого эмитента, так и с деятельностью третьих лиц, а также с правовыми и экономическими условиями.

Результатом внесения указанных изменений в ФЗ "О рынке ценных бумаг", по мнению авторов, должно стать, с одной стороны, обеспечение потребности инвесторов в расширении круга финансовых инструментов, а с другой - потребности эмитентов в расширении возможностей для финансирования и управления своим долгом.