Досье на проект федерального закона N 136515-4
"Лесной кодекс Российской Федерации"
(новая редакция)
См. досье на проект федерального закона N 136524-4 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
внесен Правительством РФ
28.01.2005 распоряжение Правительства РФ N 84-р
31.01.2005 письмо Правительства N 262п-П9
08.02.2005 принят к рассмотрению протоколом заседания Совета ГД N 73
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
04.03.2005 заключение Комитета ГД по аграрным вопросам
01.04.2005 заключение Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству
и туризму N вн. 3.8.-16/312
04.04.2005 заключение Комитета ГД по вопросам местного самоуправления
06.04.2005 заключение Комитета ГД по экологии
07.04.2005 заключение Комитета ГД по делам федерации и региональной политике
07.04.2005 заключение Комитета ГД по собственности N 3.9-34/2.1
08.04.2005 заключение Комитета ГД по бюджету и налогам
11.04.2005 итоговый протокол Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию
11.04.2005 заключение Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию N 42.3
11.04.2005 итоговый протокол Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию
11.04.2005 заключение Комитета ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям N вн3.11-16/273
11.04.2005 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн2.2-1/1069
22.04.2005 принят ГД в первом чтении постановлением N 1787-IV ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
25.05.2005 постановление Совета Федерации N 163-СФ
27.06.2006 заключение Общественной палаты РФ
01.11.2006 принят ГД во втором чтении постановлением N 3657-4 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
08.11.2006 принят ГД постановлением N 3675-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД
24.11.2006 одобрен СФ постановлением N 379-СФ
04.12.2006 подписан Президентом РФ N 200-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
24.11.2006 г. Советом Федерации одобрен Лесной кодекс, призванный обеспечить согласование норм лесного законодательства с положениями Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, а также повысить эффективность государственного управления в области охраны, использования и воспроизводства лесов.
Предусматривается, что сфера действия лесного законодательства должна ограничиваться лесными отношениями, т.к., по общему правилу, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ.
Существенные изменения лесного законодательства связаны с объектами правового регулирования, правами пользования лесными участками, формами собственности на лесные участки, регулированием рационального лесопользования и лесоводства, системой государственного управления лесами. Основными единицами такого управления в новой редакции Лесного кодекса признаются лесничества и лесопарки. Использование лесов в лесничествах и лесопарках должно допускаться только в соответствии с лесохозяйственными регламентами и проектами освоения лесов. Предусмотрено лесное планирование и ведение государственного лесного реестра.
Планируется, что граждане будут иметь право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять сбор дикорастущих орехов, грибов и других пищевых лесных ресурсов, за исключением занесенных в Красную книгу. Пребывание граждан в лесах должно ограничиваться или запрещаться в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности лесов, а также безопасности самих граждан.
В законе впервые закреплено понятие лесного участка как участка земли, границы которого определяются материалами лесоустройства и кадастрового учета. Предусматривается, что лесные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью.
Прежнее разделение лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности предлагается заменить подразделением лесов в соответствии с целевым назначением на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
В новом Лесном кодексе детально регламентирована процедура передачи в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и купли-продажи лесных насаждений, расположенных на государственных или муниципальных землях. Соответствующие договоры должны заключаться по результатам аукционов по продаже права на заключение договора. Предоставление лесных участков на праве аренды без аукциона возможно в случаях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, строительства искусственных водных объектов и гидротехнических сооружений, линейных сооружений, реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.