Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 19 марта 2001 г. N 35/1
"О региональной целевой программе "Организация летнего отдыха детей" на
2000-2002 гг."
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 декабря 2001 г. N 174 настоящее постановление считать утратившим силу с 1 января 2002 года
В целях организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков автономного округа,
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Организация летнего отдыха детей" на 2000 - 2002 годы.
2. Департаменту экономики ежегодно на стадии формирования федерального бюджета, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, окружного бюджета, местных бюджетов представлять органам, составляющим указанные бюджеты, заявки на выделение ассигнований на реализацию программы.
3. Департаменту финансов при формировании окружного бюджета:
на 2000 год предусмотреть в расходах окружного бюджета средства в размере 3569,8 тыс. рублей на финансирование мероприятий программы по соответствующим разделам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а также по получателям средств;
на 2001 год предусмотреть в доходах окружного бюджета безвозмездные перечисления в размере 227000 тыс. рублей в составе прочих неналоговых доходов, в расходах окружного бюджета учесть 239000 тыс. рублей (в том числе 227000 тыс. рублей за счет безвозмездных перечислений) на финансирование мероприятий программы по соответствующим разделам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а также по получателям средств;
на 2002 год предусмотреть в доходах окружного бюджета безвозмездные перечисления в размере 179725 тыс. рублей в составе прочих неналоговых доходов, в расходах окружного бюджета учесть 188834 тыс. рублей (в том числе 179 725 тыс. рублей за счет безвозмездных перечислений) на финансирование мероприятий программы по соответствующим разделам функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, а также по получателям средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Чукотского автономного округа Золотарева В.М.
Губернатор
Чукотского автономного округа |
Р.Абрамович |
г.Анадырь
19 марта 2001 г.
N 35/1
Региональная целевая Программа
"Организация летнего отдыха детей"
2000 - 2002 годы
(утв. постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 19 марта 2001 г. N 35/1)
Паспорт Региональной целевой Программы
Основные цели и задачи Программы
Основные направления реализации Программы
Стоимость Программы, источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Организация управления Программой и контроля
Система программных мероприятий Программы на 2000 год
Паспорт
Региональной целевой Программы
"Организация летнего отдыха детей"
на 2000 - 2002 годы
Наименование программы Организация летнего отдыха детей
Наименование , дата и номер Постановление Правительства
решения о разработке Российской Федерации от 25.08.2000 г
программы N 625 " Дети России "
Государственный заказчик Правительство Чукотского
автономного округа
Основной разработчик Главное управление образования
программы
Цель и задачи программы Создание условий для отдыха,
оздоровления и реабилитации детей на
территории автономного округа и за его
пределами
Государственная поддержка развития
учреждений детского отдыха и оздоровления
Санитарно-медицинское и санитарно
-гигиеническое обеспечение
функционирование учреждений летнего
отдыха и оздоровления
Кадровое и организационное
обеспечение системы летнего отдыха и
оздоровления детей и подростков
Сроки реализации программы 2000 - 2002 годы
Исполнители основных Главное управление образования
мероприятий программы Главное управление
здравоохранения
Департамент социального
обеспечения населения
Центр санэпиднадзора по
Чукотскому автономному округу
Комитет по делам молодежи,
физической культуре, спорту и туризму
Региональное отделение Фонда социального страхования
по Чукотскому АО
Обьемы# и источники На 2000 год - 110 744,5 тыс.рублей
финансирования в том числе:
из средств федерального бюджета
552,5 тыс.руб.;
из средств Регионального
отделения Фонда социального
страхования РФ по Чукотскому АО
21 726,7 тыс.руб.;
из средств окружного бюджета
3 569,8 тыс. руб.;
из средств муниципальных образований
1 595,8 тыс. руб.;
за счет безвозмездных перечислений
в окружной бюджет 83 300 тыс.руб.
На 2001 год - 266 068 тыс.рублей
в том числе:
из средств федерального бюджета
3 950 тыс.руб.;
из средств Регионального отделения
Фонда социального страхования РФ
по Чукотскому АО 22 070 тыс.руб.
из средств окружного бюджета
12 000 тыс. руб.;
из средств муниципальных образований
1 048 тыс. руб.;
за счет безвозмездных перечислений
в окружной бюджет 227 000 тыс.руб.
На 2002 год - 217 971 тыс. рублей
в том числе :
из средств федерального бюджета
2 150 тыс.руб.;
из средств Регионального отделения
Фонда социального страхования РФ
по Чукотскому АО 11 983 тыс.руб.;
из средств окружного бюджета
9 109 тыс. руб.;
из средств муниципальных
образований 15 004 тыс. руб.;
за счет безвозмездных перечислений
в окружной бюджет 179 725 тыс.руб.
Ожидаемые результаты Расширение сети учреждений
реализации программы летнего отдыха и оздоровления
детей в округе
увеличение числа детей,охваченных
организованными
формами летнего отдыха
стабилизация системы организации
летнего отдыха и оздоровления
Характеристика проблемы
Организация оздоровления и отдыха детей является одной из наиболее острых социальных проблем в округе.
За период 1994- 2000 годов на территории округа сократилось количество оздоровительных лагерей различных типов с 81 до 57. В связи с невозможностью выезда в отпуск в центральные районы страны родителей из-за высокой стоимости авиабилетов, различными формами отдыха охватывалось среднем 9000 человек, что составляло 90 % всех учащихся, остававшихся в летний период на территории округа. Число детей, отдыхавших в оздоровительных лагерях за пределами округа составляло в среднем 650-700 человек, что позволяло только каждому десятому ребенку побывать в детских здравницах центральных районов страны.
В летний период 2000 - 2001 года на базе школ и учреждений дополнительного образования было организовано 57 лагерей с дневным пребыванием детей, в которых в две смены отдохнуло 5 200 учащихся.
Для детей среднего и старшего школьного возраста было создано 42 экологических отряда, в которых работало 970 школьников.
Во всех районах округа были организованы лагеря труда и отдыха, в которых 1 500 подростков занимались благоустройством своих поселков, ремонтом школ, сбором ягод , грибов, лекарственных трав.
В оленеводческие бригады и бригады морзверобойного промысла на работу и отдых к родителям выехало 440 школьников. Все они были обеспечены одеждой, обувью, набором основных продуктов питания.
Окружной загородный оздоровительный лагерь "Молодая гвардия" г.Билибино принял на оздоровление 220 школьников Билибинского, Чаунского, Чукотского и Шмидтовского районов.
180 школьников Чаунского района провели лето в спортивно-туристическом лагере " Марина ", 130 ребят округа отдохнули во Всероссийских детских центрах " Орленок" и "Океан".
В 2000 году за пределами округа отдохнуло 4 100 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, малообеспеченных семей., в 2001 году - 8016 человек. Существенную помощь в организации лечения и оздоровления детей за пределами округа оказал Региональный общественный фонд "ПОЛЮС НАДЕЖДЫ".
В 2002 году в санаториях и пансионатах за пределами округа планируется оздоровить 5000 детей.
30 воспитанников окружного детского дома и детского дома г.Билибино отдохнули в г.Варне ( Болгария ).
Но наряду с относительно положительными моментами в организации летнего отдыха детей округа, еще имеются проблемы которые необходимо решать, чтобы отдых детей стал интереснее и разнообразнее.
Острейшей проблемой оздоровительной кампании в лагерях при школах округа (особенно в наиболее удаленных от райцентра населенных пунктах) является отсутствие физиологически необходимого минимума продуктов для организации полноценного питания детей.
В связи с тем, что округе действует только один загородный лагерь "Молодая гвардия" г. Билибино, посещение детьми других районов округа затруднено из-за высокой стоимости авиабилетов на внутренних авиарейсах.
В 2002 году планируется начать строительство загородного оздоровительного лагеря в с. Марково Анадырского района.
Очень скудная, и морально устарела материально-техническая база учреждений, на базе которой организован отдых детей в округе. В большинстве случаев используются развивающие игры и спортинвентарь школ применяемые в учебном процессе.
Основные цели и задачи Программы
Программа ставит целью создание структуры, способствующей воспитанию, развитию, отдыху, оздоровлению и трудозанятости детей и подростков на территории округа и за его пределами.
Программа предусматривает решение следующих задач:
поддержку развития учреждений детского отдыха и оздоровления; совершенствование оздоровительной работы и повышение эффективности санитарно-эпидемиологического надзора в оздоровительных учреждениях;
организацию подготовки педагогической практики учащихся средних специальных образовательных учреждений, студентов ВУЗов в оздоровительных лагерях различных типов;
совершенствование организационного и финансового обеспечения системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
приведение нормативно-правовой базы организации оздоровления и занятости детей в соответствие с современными требованиями.
Основные направления реализации Программы
Программой предусматривается:
осуществление мер, направленных на внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками;
организацию отдыха, оздоровления и трудозанятости детей, нуждающихся в особой заботе государства;
совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора в местах отдыха , оздоровления и занятости детей и подростков;
формирование программы подготовки и переподготовки кадров для оздоро- вительных учреждений различного типа.
Стоимость Программы, источники финансирования
Программа относится к региональной целевой программе , требующей государственной поддержки, с максимальным привлечением внебюджетных источников финансирования.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет Федерального, окружного, муниципального бюджета и внебюджетных источников.
Разработчики и исполнители программы содействуют обеспечению выполнения программы мероприятий в пределах установленного финансирования и используют средства муниципальных бюджетов по согласованию с ними.
Общий объем финансирования на 2000 - 2002 годы составляет 594 783,5 тыс. рублей., в том числе :
2000 год - 110 744,5 тыс.руб.
2001 год - 266 068,0 тыс.руб.
2002 год - 217 971,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий , предусмотренных программой, позволит:
увеличить число детей подростков охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости ;
расширить сеть оздоровительных образовательных учреждений на основе различных форм собственности.
Механизм реализации Программы
После утверждения Программы государственный заказчик обеспечивается финансовыми ресурсами, устанавливаемыми различными источниками финансирования.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе контрактов ( договоров ), заключаемых Правительством Чукотского автономного округа как государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий.
Государственный заказчик взаимодействует с исполнителями мероприятий по направлениям , привлекает для их финансирования внебюджетные источники, оказывает консультативную помощь организациям - исполнителям программных мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование следующих рабочих документов:
постановления по реализации мероприятий Программы;
перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования ; договоров и соглашений с исполнителями программных мероприятий.
Организация управления Программой и контроля
Управление реализацией Программы осуществляет Правительство Чукотского автономного округа, в качестве государственного заказчика.
Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств, уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий, состав исполнителей.
Руководителем Программы является заместитель Губернатора Чукотского автономного округа.
Контроль за выполнением Программы осуществляют Департаменты экономики и финансов Чукотского автономного округа.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов, соглашений.
Контроль за выполнением Программы включает:
ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий;
контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых им на выполнение программных мероприятий;
контроль за сроками выполнения договоров, контрактов, соглашений;
контроль за качеством реализуемых программных мероприятий. Текущая информация, ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств федерального, окружного и муниципальных бюджетов, предоставляются исполнителями Программы в установленном порядке.
Система программных мероприятий
региональной целевой Программы
"Организация летнего отдыха детей" на 2000 год
(в тыс. руб.)
N п/п |
Наименование проекта |
Ответственные исполнители |
Общая стоимость в тыс.руб |
Сред-ва ФСС РФ |
Федераль ный бюд-жет |
Окру ной бюд- жет |
Муниципа- льный бюджет |
Безвозмез- дные перечисле- ния в окружной бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Оздоровление,лечение и реабилитация детей, в том числе: |
|||||||
1.1 | в лагеря при школах | Главное управление образования, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по ЧАО, Департамент социального обеспечения населения |
9 980,5 | 8 655,4 | 1 325,1 | |||
1.2 | в лагеря труда и отдыха | Главное управление образования, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по ЧАО |
270,4 | 270,4 | ||||
1.3 | Экологические отряды | Главное управление образования, Комитет по охране окружающей среды |
110,0 | 110,0 | ||||
1.4 | Трудоустройство школьников | Главное управление образования, Департамент федеральной службы занятости населения |
По смете департа- мента федераль- ной службы заня- тости населения |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
2. | Санаторно-оздоровительные лагеря за пределами округа, в том числе : - стоимость путевок ; - оплата проезда к местам отдыха и обратно ; - приобретение одежды для детей, находящихся на отдыхе ; - расходы по лечению детей . |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения |
94 220,8 48 139,9 40 660,9 4 120 1 300 |
9 139,9 1 660,9 |
120,0 |
83 300 39 000 39 000 4 000 1 300 |
||
3. | Загородный окружной оздоровительный лагерь " Молодая гвардия " г. Билибино - оплата путевок - текущий ремонт, обустройство - оплата проезда прямом и обратном направлении - материально-техническое оснащение |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по ЧАО |
3 270,5 | 2 270,5 1 872,0 353,0 45,5 |
1000,0 | |||
4. | Оздоровление детей в ВДЦ " Орленок ", " Океан " |
Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Департамент социального обеспечения населения |
221,25 | 221,25 | ||||
5. | Оздоровление детей -инвалидов | Департамент социального обеспечения населения |
221,5 | 221.5 | ||||
6. | Отдых детей детского дома в Болгарии |
Главное управление образования |
595,5 | 595,5 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
7. | Содержание перевалбаз временного пребывания детей п. Угольные Копи, г. Певек |
Главное управление образования |
1854,3 | 1854,3 | ||||
Всего : | 110 744,5 | 21 726,7 | 552,5 | 3569,8 | 1 595,5 | 83 300 |
Система программных мероприятий
региональной целевой Программы
"Организация летнего отдыха детей" в 2001 году
N п/п |
Наименование проекта | Ответственные исполнители |
Общая стоимость в тыс.руб |
Сред-ва ФСС РФ |
Федераль ный бюд-жет |
Окру жной бюд- жет |
Муници- пальный бюджет |
Безвозмез- дные перечисле- ния в окружной бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 |
9 |
1. | Оздоровление лечение и реабилитация детей, в том числе: |
|||||||
1.1 | в лагеря при школах | Главное управление образования, Региональ- ное отделение фонда социального страхования РФ по Чукотскому АО, Департамент социального обеспечения населения |
18 187,06 | 16 120,9 | 1 018,16 | 1 048 | ||
1.2 | в лагеря труда и отдыха | Главное управление образования, Региональ- ное отделение фонда социального страхования РФ по Чукотскому АО |
3 718,0 | 3 718,0 | ||||
1.3 | Экологические отряды | Главное управление образования, Комитет по охране окружающей среды |
Согласно сметы комитета по охране природы |
|||||
1.4 . |
Трудоустройство школьников | Главное управление образования, Департамент федеральной службы занятости населения |
Согласно сметы департаме- нта службы занятости |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 |
9 |
2. | Санаторно-оздоровительные лагеря за пределами округа, в том числе : - стоимость путевок ; - оплата проезда к местам отдыха и обратно ; - приобретение одежды для детей, находящихся на отдыхе ; - расходы по лечению детей . |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения |
227 000,0 80 000 130 000 16 000 1 000 |
227 000,0 80 000 130 000 16 000 1 000 |
||||
3. | Загородный окружной оздоровительный лагерь " Молодая гвардия " г. Билибино - оплата путевок - текущий ремонт, обустройство - оплата проезда прямом и обратном направлении - материально-техническое оснащение |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по Чукотскому АО |
4 231,1 | 2 231,1 1 561,1 505,0 165,0 |
2 000 | |||
4. | Оздоровление детей в ВДЦ " Орленок ", " Океан " |
Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Департамент социального обеспечения населения |
566,85 | 566,85 | ||||
5. | Оздоровление детей -инвалидов | Департамент социального обеспечения населения |
500,0 | 500,0 | ||||
6. | Содержание перевалбаз временного пребывания детей п. Угольные Копи, г. Певек |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения |
11 864,99 | 1 864,99 | 10 000 | |||
Всего : | 266 068 | 22 070 | 3 950,0 | 12 000 | 1048 | 227 000 |
Система программных мероприятий
региональной целевой Программы
"Организация летнего отдыха детей" на 2002 год
N п/п |
Наименование проекта |
Ответственные исполнители |
Общая стоимость в тыс.руб |
Сред-ва ФСС РФ |
Федераль ный бюд-жет |
Окру ной бюд- жет |
Муниципа- льный бюджет |
Безвозме- здные перечис- ления в окружной бюджет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Оздоровление,лечение и реабилитация детей, в том числе: |
|||||||
1.1 | в лагеря при школах | Главное управление образования, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по ЧАО, Департамент социального обеспечения населения |
11 000,0 | 9 000,0 | 2000,0 | |||
1.2 | в лагеря труда и отдыха | Главное управление образования, Региональное отделение фонда социального страхования населения |
524,0 | 178,0 | 346,0 | |||
1.3 | Экологические отряды | Главное управление образования, Комитет по охране окружающей среды |
150,0 | 150,0 | ||||
1.4 | Трудоустройство школьников | Главное управление образования, Департамент федеральной службы занятости населения |
По смете Департамер- та феде- ральной службы за- нятости населения |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
2. | Санаторно-оздоровительные лагеря за пределами округа, в том числе : - стоимость путевок ; - оплата проезда к местам отдыха и обратно ; - приобретение одежды для детей, находящихся на отдыхе ; - расходы по лечению детей . |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения |
179 725 58 000 109 000 12 000 725 |
179 725 58 000 109 000 12 000 725 |
||||
3. | Загородный окружной оздоровительный лагерь " Молодая гвардия " г. Билибино - оплата путевок - текущий ремонт, обустройство - оплата проезда прямом и обратном направлении - материально-техническое оснащение |
Главное управление образования, Департамент социального обеспечения населения, Региональное отделение фонда социального страхования РФ по ЧАО |
5 572,0 2 600,0 714,0 358,0 1 900,0 |
2000,0 505,0 300,0 |
209,0 1 900 |
600,0 58,0 |
||
4. | Оздоровление детей в ВДЦ "Орленок", "Океан" |
Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Департамент социального обеспечения населения |
1500,0 | 1500,0 | ||||
5. | Оздоровление детей - инвалидов | Департамент социального обеспечения населения |
500,0 | 500,0 | ||||
6. | Содержание перевалбаз временного пребывания детей п. Угольные Копи, г. Певек |
Главное управление образования |
7000,0 | 7000 | ||||
7. | Строительство загородных оздоровительных лагерей , в том числе : - с. Марково Анадырского р -на |
Администрация Анадырского р-на |
12 000,0 | 12 000 | ||||
Всего : | 217 971 | 11 983 | 2 150 | 9 109 | 15 004 | 179 725 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 19 марта 2001 г. N 35/1 "О региональной целевой программе "Организация летнего отдыха детей" на 2000-2002 гг."
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 декабря 2001 г. N 174 настоящее постановление считать утратившим силу с 1 января 2002 года