Приложение. Положение о Департаменте по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа

Приложение

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 28 апреля 2001 г. N 40

Положение
о Департаменте по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Департамент по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа (далее Департамент по делам национальностей и миграции) является центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим единую государственную политику в межнациональных отношениях и в области управления миграцией населения, координирующий деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.2. Департамент по делам национальностей и миграции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Чукотского автономного округа, постановлениями Думы Чукотского автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора Чукотского автономного округа, постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, распоряжениями заместителей Губернатора Чукотского автономного округа, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент по делам национальностей и миграции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными, окружными органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями, работающими над проблемами миграции и национальных отношений.

1.4. Департамент по делам национальностей и миграции является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округа и иные счета в финансово-кредитных организациях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности. Имущество Департамента по делам национальностей и миграции является собственностью Чукотского автономного округа и находится у него на праве оперативного управления.

1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента по делам национальностей и миграции осуществляется за счет средств окружного бюджета.

1.6. Реорганизация и ликвидация Департамента по делам национальностей и миграции производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

1.7. Местонахождение Департамента по делам национальностей и миграции: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Основными задачами Департамента по делам национальностей и миграции являются:

обеспечение формирования в Чукотском автономном округе правовых и организационных принципов национальных отношений, а также миграционной политики;

разработка механизмов реализации государственной национальной и миграционной политики в автономном округе;

объединение усилий исполнительных органов государственной власти автономного округа, политических, общественных организаций и движений, а также религиозных объединений для достижения межнационального согласия;

выработка государственных мер для предупреждения межнациональных конфликтов;

взаимодействие с органами юстиции, разработка мероприятий по устранению нарушений действующего законодательства религиозными объединениями, организациями;

прогнозирование развития политических процессов в Чукотском автономном округе, содействие проведению экономических и социальных реформ, расширению интеграционных процессов и межрегионального сотрудничества;

внесение предложений в исполнительные органы государственной власти по выработке эффективно действующих правовых актов защиты прав и свобод человека на территории Чукотского автономного округа;

создание условий для участия коренных малочисленных народов Севера (Чукотки) в управлении государственными и общественными делами, сохранению исконной среды их обитания, развитию традиционных отраслей хозяйствования, национальной культуры, родных языков и т.д.;

содействие решению социальных, бытовых и иных вопросов граждан различных национальностей, проживающих на Чукотке и выезжающих с нее.

3. Основные функции Департамента

3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент по делам национальностей и миграции:

координирует деятельность окружных органов исполнительной власти по вопросам реализации миграционной и национальной политики;

обобщает практику применения законодательства в автономном округе в области миграции и национальных отношений, подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Чукотского автономного округа предложения по совершенствованию этой работы;

осуществляет содействие в беспрепятственной реализации прав и свобод человека на территории Чукотского автономного округа;

в рамках действующего законодательства, осуществляет взаимодействие с религиозными организациями и объединениями, зарегистрированными в Чукотском автономном округе;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

организует и осуществляет с участием территориальных федеральных, окружных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления анализ состояния национальных отношений и миграционных процессов в Чукотском автономном округе и докладывает Губернатору, Правительству автономного округа о конкретных предложениях по решению возникающих проблем;

для использования в практической деятельности, анализирует и обобщает опыт работы субъектов Российской Федерации по развитию национальных отношений и совершенствованию миграционной работы;

взаимодействует с органами местного самоуправления, оказывает им методическую и иную помощь, по вопросам своей компетенции;

участвует в разработке и реализации федеральных и окружных программ по вопросам своей компетенции;

осуществляет совместно с соответствующими федеральными, окружными органами исполнительной власти мероприятия по решению проблем беженцев, вынужденных переселенцев, подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Чукотского автономного округа соответствующие предложения;

участвует в рассмотрении предложений по совершенствованию административно - территориального устройства Чукотского автономного округа;

участвует в установленном порядке в рассмотрении вопросов формирования проектов окружного бюджета в части оказания государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера (Чукотки) и реализации миграционных задач.

4. Обеспечение деятельности Департамента

4.1. Департамент по делам национальностей и миграции для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право в пределах своей компетенции:

запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления материалы, необходимые для решения основных задач департамента и выполнения его функций;

участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально-экономического развития автономного округа, затрагивающих сферу миграции, национальных отношений и вносить по этим вопросам предложения в Правительство Чукотского автономного округа;

разрабатывать методические материалы и рекомендации;

обобщать практику применения законодательства в области национальных отношений, миграционной политики разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения по их совершенствованию, а также проектов соответствующих нормативных правовых актов;

обосновывать перспективные направления государственной политики в сфере национальных отношений, миграционной политики и обеспечивать разработку проектов программ первоочередных действий Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа по реализации этих направлений;

содействовать взаимодействию органов исполнительной власти Чукотского автономного округа с Ассоциацией коренных малочисленных народов Чукотки, другими этническими общественными организациями и объединениями, зарегистрированными в установленном порядке;.

разрабатывать в пределах своей компетенции предложения по предупреждению и урегулированию межэтнических конфликтов;

осуществлять наблюдение за политическими, социально-экономическими и этнокультурными процессами в Чукотском автономном округе;

разрабатывать методические рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента по делам национальностей и миграции для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан;

образовывать для рассмотрения проблем национальных отношений и миграционной деятельности комиссии, рабочие группы и другие органы с включением по (согласованию) в их состав представителей других территориальных федеральных, окружных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;

представлять материалы в государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностного лица, в решении или действии которого усматривается нарушения прав и свобод человека и гражданина;

вносить предложения Губернатору, Правительству Чукотского автономного округа по выработке эффективно действующих правовых актов защиты прав и свобод человека;

обеспечивать защиту прав и интересов мигрантов;

регулировать на территории автономного округа миграционные потоки, с учетом социально-экономического состояния территории, национальной совместимости, психологии мигрантов и климатических особенностей мест расселения;

определять правовое положение вынужденных мигрантов;

предупреждать и сокращать неконтролируемую внешнюю миграцию;

организовывать и осуществлять иммиграционный контроль на территории автономного округа;

взаимодействовать со средствами массовой информации при освещении проблем реализации государственной национальной и миграционной политики, а также других вопросов, связанных с деятельностью Департамента.

5. Руководство Департаментом

5.1. Начальник Департамента по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа, назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Чукотского автономного округа.

5.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

5.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых им на должность и освобождаемых от должности по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Чукотского автономного округа.

5.4. Начальник Департамента по делам национальностей и миграции Чукотского автономного округа:

а) руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия;

б) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента;

в) представляет Департамент во взаимоотношениях с органами государственной власти;

г) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

д) утверждает в установленном порядке штатное расписание Департамента, численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных Правительством Чукотского автономного округа предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на государственное управление;

е) утверждает положения об отделах Департамента и должностные обязанности его работников;

ж) назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);

з) представляет в порядке, установленном законодательством Чукотского автономного округа, особо отличившихся работников к поощрению, награждению грамотами и наградами Чукотского автономного округа и Российской Федерации;

к) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа и Российской Федерации.