Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 июня 2001 г. N 76 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики Чукотского автономного округа" (утратило силу)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа
от 28 июня 2001 г. N 76
"Об утверждении Положения о Департаменте экономики Чукотского автономного округа"

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 декабря 2001 г. N 166 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа "О схеме управления Чукотским автономным округом" и постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 02.03.2001 N 27 "О центральных исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа", Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономики Чукотского автономного округа.

2. Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 25.09.2000 N 182 "Об утверждении Положения о Департаменте экономики администрации Чукотского автономного округа" считать утратившим силу.

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р.Абрамович

г.Анадырь

28 июня 2001 г.

N 76

Положение
о Департаменте экономики Чукотского автономного округа
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 июня 2001 г. N 76)

ГАРАНТ:

1. Общие положения

2. Основные задачи департамента

3. Основные функции Департамента

4. Деятельность Департамента

5. Руководство Департамента

6. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Департамента

7. Прекращение деятельности Департамента

1. Общие положения

1. Департамент экономики Чукотского автономного округа (далее Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющим проведение единой государственной политики в области социально-экономического развития автономного округа, социально-трудовой сферы, экспертизы условий труда, инвестиционной деятельности, государственное межотраслевое управление в сфере экономики и вопросах ценообразования, тарифной политики, а также в области регулирования производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции и координирующий деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти автономного округа.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами автономного округа, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативными актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства труда России, а также настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства Чукотского автономного округа и иные счета в кредитных учреждениях, имеет гербовую печать со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

4. Полное наименование Департамента - Департамент экономики Чукотского автономного округа.

5. Место нахождение Департамента: 689000 Чукотский автономный округа, г. Анадырь, ул. Отке 26.

2. Основные задачи департамента

2.1 Главной задачей Департамента является проведение экономической реформы, определение путей и разработка стратегии перспективного развития региона.

2.2 Основными задачами являются:

2.2.1 разработка и проведение государственной политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Чукотского автономного округа, включая разработку совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти основных принципов региональной экономической политики;

2.2.2 анализ экономического положения автономного округа и определение на его основе принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере;

2.2.3 разработка принципов, методов и форм реализации государственной структурной и инвестиционной политики в Чукотском автономном округе;

2.2.4 определение форм и методов государственного воздействия на экономику, обеспечивающих эффективное использование производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых средств округа в целях социального прогресса и повышения уровня жизни населения региона;

2.2.5 разработка и реализация государственной политики в области труда и занятости населения на территории автономного округа;

2.2.6 обеспечение благоприятных условий для повышения мотивации к труду, содействие формированию эффективной системы распределения трудовых ресурсов на территории автономного округа;

2.2.7 экономическое обоснование государственных нужд, в том числе расходов, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения и функционирования экономики автономного округа;

2.2.8 участие в реализации государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации, разработке и осуществлении мер по предотвращению угрозы экономической и продовольственной безопасности страны, а также мер по защите экономических интересов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, отечественных товаропроизводителей и потребителей на внешнем и внутреннем рынках;

2.2.9 разработка и реализация государственной политики в области потребительского рынка и сферы услуг;

2.2.10 методическое руководство в сфере лицензировании отдельных видов деятельности в части полномочий Чукотского автономного округа;

2.2.11 разработка и проведение Единой государственной политики на территории округа в области ценообразования;

2.2.12 регулирование цен на продукцию предприятий-монополистов, социально-значимые товары и услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.13 межотраслевая координация по вопросам ценообразования.

3. Основные функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. организует и координирует разработку комплексного прогноза социально-экономического развития округа, его районов, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

3.2. организует и координирует разработку и осуществляет обоснование социально-экономической политики округа, в том числе в социально-трудовой сфере, приоритетных направлений развития экономики и размещения производительных сил;

3.3. осуществляет координацию деятельности центральных исполнительных органов власти автономного округа вопросах социально-экономического развития, создания условий для развития рыночной экономики;

3.4 координирует участие объединений, предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории;

3.5 разрабатывает стратегию (концепцию) социально-экономического развития и размещения производительных сил округа и подготавливает предложения в Правительство Чукотского автономного округа по обеспечению их реализации;

3.6 разрабатывает предложения к прогнозам и программам, принимаемым органами государственной власти и управления Российской Федерации и затрагивающим интересы округа;

3.7 разрабатывает сводный финансовый баланс округа, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов окружного бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для государственных нужд в автономном округе;

3.8 совместно с заинтересованными ведомствами принимает участие в разработке программ социально-экономического развития автономного округа и контролирует их выполнение, разрабатывает меры по обеспечению экономической безопасности региона;

3.9 рассматривает предложения о размещении, развитии и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, деятельность которых имеет окружное или территориальное значение и представляет по ним мотивированные предложения;

3.10 принимает участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, денежно-кредитной и валютно-кредитной политики;

3.11 проводит анализ состояния экономического положения Чукотского автономного округа, тенденций социально-экономического развития, подготавливает годовые и ежеквартальные информации, доклады о состоянии региональной экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Губернатором, Думой Чукотского автономного округа и Правительством Чукотского автономного округа решений по развитию экономики и проведению экономической реформы;

3.12 обосновывает государственную структурную политику, организует работу по ее проведению, стимулированию развития производства, а также участвует в разработке государственной политики по вопросам несостоятельности и финансового оздоровления предприятий;

3.13 осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации федеральных целевых и региональных программ, формирует в установленном порядке перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет федерального и окружного бюджетов;

3.14 анализирует ход проведения экономической реформы, определяет стратегические направления и тактические задачи ее дальнейшего развития, а также подготавливает предложения по организационно-правовому обеспечению проведения экономической реформы;

3.15 организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции, конкурсный отбор, реализацию и контроль за осуществлением инвестиционных проектов с использованием централизованных капитальных вложений из федерального бюджета, средств окружного бюджета и внебюджетных источников;

3.16 организует разработку и обеспечивает реализацию государственной политики по привлечению иностранных инвестиций, координирует сотрудничество с международными организациями в инвестиционной сфере, осуществляет экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;

3.17 обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства, разрабатывает и участвует в реализации программы развития малого и среднего бизнеса в автономном округе;

3.18 анализирует экономическое и финансовое состояние муниципальных образований автономного округа, разрабатывает предложения по реструктурированию неэффективных производств;

3.19 принимает участие в разработке предложений по экономической политике в сфере межрегионального экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ;

3.20 участвует в реализации внешнеэкономической государственной политики в округе;

3.21 осуществляет организационное, нормативное и методическое руководство лицензионной деятельностью на территории округа, а также лицензирование отдельных видов деятельности, определенных постановлениями Губернатора и Правительства округа;

3.22 осуществляет аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции на территорию автономного округа;

3.23 осуществляет лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий Чукотского автономного округа;

3.24 осуществляет квотирование закупок этилового спирта из непищевого сырья;

3.25 осуществляет методическое руководство и контроль за соблюдением порядка переработки и уничтожения алкогольной продукции обращенной в государственную собственность Чукотского автономного округа;

3.26 организует, координирует и участвует в реализации окружных программ и мероприятий по переселению жителей округа в другие регионы страны, связанные с ликвидацией предприятий и закрытием населенных пунктов;

3.27 организует работу по выполнению правительственных решений в части выделения и распределения жилищных субсидий;

3.28 принимает участие в развитии социального партнерства и заключении региональных тарифных соглашений, договорного регулирования трудовых отношений на территории округа, в разработке и реализации мер по регулированию рынка труда в округе с учетом состояния трудовых ресурсов;

3.29 участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти автономного округа в разработке региональных программ в области занятости, трудоустройства, создания рабочих мест в округе, санации производства;

3.30 проводит анализ состояния оплаты труда по отраслям в округе, в том числе в муниципальных образованиях и готовит аналитический материал для Правительства Чукотского автономного округа;

3.31 разрабатывает совместно с органами социальной защиты программы по стабилизации и повышению уровня жизни населения округа, анализирует и рассчитывает прожиточный минимум в округе, готовит предложения по выработке мер социальной поддержки населения с учетом выплат социальных гарантий;

3.32 участвует в разработке и реализации программы развития народонаселения, в том числе коренных малочисленных народов Севера, с учетом анализа демографической ситуации в округе;

3.33 подготавливает предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию;

3.34 осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью экономических служб муниципальных образований

3.35 осуществляет подготовку предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти автономного округа;

3.36 разрабатывает единый порядок предоставления, рассмотрения, согласования и утверждения цен и тарифов на продукцию и услуги;

3.37 определяет в пределах предоставленных прав порядок установления и применения предприятиями и организациями цен и тарифов на продукцию и услуги;

3.38 разрабатывает предложения по совершенствованию механизма торговых, снабженческо-сбытовых и посреднических надбавок к действующим ценам и тарифам, порядку их применения;

3.39 осуществляет проверку расчетов предприятий и организаций по формированию цен и тарифов на продукцию и услуги;

3.40 контролирует обоснованность и правильность применения норм, цен и расценок на продукцию, работы, услуги, сроков их действия на всех предприятиях и организациях, уровень и размеры которых утверждены в установленном порядке;

3.41 принимает решения о применении экономических санкций к предприятиям и административных штрафов к должностным лицам, допустившим нарушения государственной дисциплины цен;

3.42 обеспечивает, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, соблюдение требований антимонопольного законодательства, а также решений Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, применяя соответствующие штрафные санкции к предприятиям-монополистам, нарушающим действующий порядок в области ценовой политики;

3.42 осуществляет в установленном порядке реализацию государственной политики в области охраны труда;

3.43 осуществляет контроль за условиями труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

3.44 подготавливает предложения об отнесении организаций автономного округа к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;

3.45 проводит государственную экспертизу условий труда на соответствие требованиям охраны труда при лицензировании отдельных видов деятельности на территории автономного округа;

3.45 участвует в организации и проведении сертификации работ по охране труда в организациях;

3.46 осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Деятельность Департамента

4.1 Департамент представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и его представительство в г. Хабаровске, а также в Министерство труда России комплексные прогнозы социально-экономического развития автономного округа, федеральные целевые и региональные программы, предложения по обоснованию социально-экономической политики и мерах по ее реализации, развитию экономической реформы, основным направлениям обеспечения экономической безопасности округа и другим вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.2 Департамент представляет в Правительство Чукотского автономного округа экономические обоснования, заключения, информацию:

- по вопросам развития народнохозяйственного комплекса округа, его отраслей и сфер, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;

- по использованию капитальных вложений, жилищных субсидий и других финансовых средств;

- по вопросам денежного обращения, улучшению состояния денежных расчетов в округе, формированию рынка ценных бумаг;

- совершенствованию нормативно-правового обеспечения экономической реформы;

- по развитию инфраструктуры рынка и новых организационных форм рыночной экономики;

- для подготовки нормативных актов по ценообразованию на товарных рынках округа;

- по вопросам создания, деятельности межведомственных комиссий для решения межотраслевых проблем.

4.3 Департамент при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими территориальными федеральными, центральными исполнительными органам государственной власти, органами местного самоуправления.

4.4 Департаменту для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от администраций муниципальных образований, предприятий и организаций материалы, информации, отчеты, необходимые для работы и решения вопросов по ним;

- участвовать в подготовке и заключении отраслевого тарифного соглашения между органами исполнительной власти и предприятиями;

- принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации решения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- привлекать в установленном порядке для разработки прогнозов, региональных программ социально-экономического развития научно-исследовательские, технологические и проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов;

- созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов экономического и социального развития округа;

- получать на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории округа сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения округа;

- получать от окружного статистического органа все статистические материалы, необходимые для разработки прогнозов социально-экономического развития, осуществления контроля за их выполнением, для разработки предложений по отдельным экономическим вопросам.

4.5. Департаменту для его функционирования устанавливается материально-техническое обеспечение:

- служебный автотранспорт;

- медицинское обслуживание работников аппарата и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Руководство Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Губернатором Чукотского автономного округа и несет ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на Департамент.

5.2. Начальник Департамента:

- руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

- издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента;

- распределяет обязанности между заместителями и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Департамента;

- назначает и освобождает от должности работников аппарата Департамента;

- утверждает Положение о премировании и выплате материальной помощи работникам Департамента;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора, Думы или Правительства автономного округа проекты законодательных и других актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента экономики;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3 Начальник Департамента утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленного лимита численности.

6. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Департамента

6.1.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств окружного бюджета.

6.2 Имущество Департамента является собственностью Чукотского автономного округа и находится в оперативном управлении Департамента.

7. Прекращение деятельности Департамента

Департамент прекращает свою деятельность в установленном законом для государственных учреждений порядке.