Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 22 ноября 2002 г. N 279 "Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения Чукотского автономного округа об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Чукотского автономного округа
от 22 ноября 2002 г. N 279
"Об утверждении Порядка оповещения и информирования населения Чукотского автономного округа об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 8 сентября 2006 г. N 171 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне", в целях информирования населения Чукотского автономного округа о способах оповещения в случае ведения военных действий и преодоления их последствий, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оповещения и информирования населения Чукотского автономного округа об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Порядок оповещения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 марта 2006 г. N 62 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главному управлению МЧС России по Чукотскому автономному округу (Зивилев М.В.) оказать органам местного самоуправления районов и городов методическую помощь в реализации порядка оповещения и создании локальных систем оповещения в местах размещения потенциально опасных объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 марта 2006 г. N 62 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу (Зивилев М.В.).

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р.Абрамович

г.Анадырь

22 ноября 2002 г.

N 279

Порядок
оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22 ноября 2002 г. N 279)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2006 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о системе оповещения и информирования населения Чукотского автономного округа об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2005 г. N 148

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О связи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.93 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 01.03.93 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".

2. Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация и задачи оповещения

Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и населения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до органов, осуществляющих управление гражданской обороной, служб гражданской обороны, а также населения сигналов и информации о всех видах опасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 марта 2006 г. N 62 в раздел "Сигналы оповещения" настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Сигналы оповещения

Предупреждение подчиненных органов управления, организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки и прогнозирования.

Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, службами гражданской обороны, а также населением.

В Чукотском автономном округе установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:

а) "Ракетная опасность", "Авиационная опасность", "Отбой ракетной опасности", "Отбой авиационной опасности", "Радиационная опасность" и "Химическая тревога" - для оповещения Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу и органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне;

б) "Воздушная тревога", "Отбой воздушной тревоги", "Радиационная опасность", "Химическая тревога" и "Угроза катастрофического затопления" - для оповещения органов, осуществляющих управление гражданской обороной на соответствующих территориях районов, городов и организаций, а также гражданских организаций гражданской обороны и населения.

Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств.

Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидения, подвижные громкоговорящие установки.

В городах и населенных пунктах, по которым противнику удалось нанести удары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам.

Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.

Для подачи сигнала используются сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.

Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.

Сигнал "Угроза катастрофического затопления" подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины гидротехнического узла. Население, проживающее в зоне возможного катастрофического затопления, оповещается по сетям проводного, радио- и телевизионного вещания, локальным системам оповещения и вспомогательным средствам.

Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения и локальным системам оповещения и вспомогательными средствами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 марта 2006 г. N 62 в раздел "Порядок оповещения и информирования руководящего состава, органов, осуществляющих управление гражданской обороной" настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Порядок оповещения и информирования руководящего состава, органов, осуществляющих управление гражданской обороной

Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника и начале эвакуации до руководящего состава соответствующего уровня управления гражданской обороной, подчиненных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, проводится оперативными дежурными службами органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам системы связи гражданской обороны установленным порядком.

Подчиненные органы, осуществляющие управление гражданской обороной, подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных органов управления и подразделений.

Передача сигналов оповещения "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" осуществляется только до органов, осуществляющих управление гражданской обороной. Данные сигналы могут быть получены от вышестоящего органа, осуществляющего управление гражданской обороной, или взаимодействующего органа военного командования. С получением данных сигналов решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории области населения могут принять начальник гражданской обороны области (по данным прогноза радиационной и химической обстановки) и начальники гражданской обороны городов, районов и организаций (по данным разведки).

При обнаружении заражения территории объекта (организации) в районе действия сил гражданской обороны начальник гражданской обороны организации самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом старшему начальнику.

Оповещение Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу и органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, о воздушной опасности осуществляют органы военного командования, оповещающие части ПВО. Сигналы о воздушной опасности Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу может получать также от регионального центра и МЧС России.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 марта 2006 г. N 62 в раздел "Порядок оповещения и информирования населения" настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Порядок оповещения и информирования населения

Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.

В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:

Основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".

С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофикации.

Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.

Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по команде оперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданской обороной (дежурных РОВД, ГОВД), дикторами (дежурными операторами) с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение речевого сообщения.

Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется оперативными дежурными государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" (дежурными службами органов, осуществляющих управление ГО) на территории города (района) округа с разрешения соответствующего начальника ГО только для оповещения и информирования населения в речевой форме. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

Доведение информации населению, находящемуся на транспортных узлах (аэропорты, речные порты) и в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на начальников гражданской обороны соответствующих организаций. При этом предусматривается возможность оповещения указанного населения также и территориальными органами, осуществляющими управление гражданской обороной.

Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.

Локальные системы оповещения используются для своевременного доведения до проживающего в зоне их действия населения, работающего персонала, находящихся в зоне их действия организаций, собственного обслуживающего персонала потенциально опасных объектов (организаций), органов, осуществляющих управление гражданской обороной, сигнала "Внимание всем!" и информации об угрозе радиоактивного, химического, бактериологического заражений, катастрофического затопления, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям при авариях на потенциально опасных объектах (организациях).

Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства начальниками гражданской обороны организаций и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.

Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной.