Досье на проект федерального закона N 215664-4
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари"
внесен депутатами ГД В.Г. Драгановым, Г.Г. Лазаревым,
Ю.Г. Медведевым, В.Р. Мединским
11.10.2005 принят к рассмотрению протоколом заседания Совета ГД N 112
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
15.12.2005 заключение Комитета ГД по безопасности N 61/7.5
02.02.2006 официальный отзыв Правительства РФ (письмо N 303п-П13)
07.02.2006 заключение Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству
и туризму N вн.3.8-16/101
08.02.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн 2.2-1/368
21.03.2006 заключение Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству
и туризму N вн3.8-13/315
24.03.2006 принят ГД в первом чтении постановлением N 2951-IV ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
пояснительная записка
11.10.2006 отклонен ГД постановлением N 3582-4 ГД
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
24.03.2006 г. Государственной Думой в первом чтении принят законопроект, направленный на регулирование отношений в области организации и проведения азартных игр и (или) пари и производства специального игрового оборудования. При этом действие законопроекта не распространяется на организацию и проведение лотерей.
В целях предотвращения возникновения правовых коллизий, возникающих из-за регулирования данной отрасли множественными подзаконными нормативными актами, а также нормативными актами субъектов РФ, законопроект закрепляет определение основных понятий, используемых при регламентировании правоотношений в сфере игорного бизнеса: "игорное заведение", "казино", "букмекерская контора", "электронное казино" и т.д.
В законопроекте содержится исчерпывающий (закрытый) перечень разрешенных в РФ видов деятельности по организации и проведению азартных игр и пари, а также производству игрового оборудования. Обязательным условием осуществления этих видов деятельности является получение лицензии.
Предлагается закрепить ряд ограничений, направленных на предотвращение негативных социальных последствий, связанных с вовлечением отдельных слоев общества в азартные игры и пари.
Предусматривается установить обязанность организаторов игорных заведений не допускать к участию в азартных играх и пари лиц, не достигших возраста 18 лет. Также законопроектом запрещается функционирование игорных заведений в жилых помещениях, помещениях детских садов, школ, иных образовательных учреждений, в помещениях медицинских учреждений, а также в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.
Отдельные статьи законопроекта посвящены вопросам государственного регулирования и государственного контроля в области организации и проведения азартных игр и пари.
Определены особенности осуществления деятельности по организации и проведения азартных игр и пари: с использованием игровых столов и иного игрового оборудования в помещениях казино; с использованием электронного казино; с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов). Также регламентируется деятельность: по организации и проведения пари букмекерской конторой; по организации и проведения тотализаторов (взаимных пари); по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса.
Отдельный раздел законопроекта посвящен саморегулируемым организациям, создаваемым в целях разработки и установления правил и стандартов деятельности в области организации и проведения азартных игр и (или) пари, осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований законодательства.