Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 г. по делу N 16-1147/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу С.Р.А на вступившие в законную силу решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года, вынесенные в отношении Закутаева В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением старшего инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны N от 13 сентября 2019 года Закутаев В.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны от 26 сентября 2019 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года, постановление должностного лица от 13 сентября 2019 года и решение вышестоящего должностного лица от 26 сентября 2019 года отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, С. Р.А, один из участников дорожно-транспортного происшествия, просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия - Закутаев В.Н. в возражениях на жалобу просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Закутаева В.Н. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 13 сентября 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца и срок давности по настоящему делу истек 13 ноября 2019 года.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы С. Р.А. срок давности привлечения Закутаева В.Н. к административной ответственности истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года, состоявшиеся в отношении Закутаева В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 ноября 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2019 года, состоявшиеся в отношении Закутаева В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу С.Р.А. - без удовлетворения.

Судья В.Е. Кувшинов