Досье на проект федерального закона N 284421-4
"О внесении изменений в статьи 12 и 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления процедуры аттестации ректора и введения должности президента высшего учебного заведения)
внесен депутатами ГД Н.И. Булаевым, В.Н. Ивановой,
С.И. Колесниковым, Э.Ш. Хамитовым, М.В. Баржановой, членом СФ
Ю.Н. Солониным
30.03.2006 заключение Правительства РФ (письмо N 1023п-П44)
19.04.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн2.2-1/1297
20.04.2005 заключение Комитета ГД по образованию и науке (протокол N 47-2)
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
12.05.2006 принят ГД в первом чтении постановлением N 3085-IV ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
28.06.2006 принят ГД во втором чтении постановлением N 3268-IV ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
30.06.2006 принят ГД постановлением N 3294-IV ГД
текст законопроекта, принятого ГД
07.07.2006 одобрен СФ постановлением N 222-СФ
18.07.2006 подписан Президентом РФ N 113-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
07.07.2006 г. Советом Федерации одобрен Федеральный закон, направленный на совершенствование системы управления учреждениями высшего профессионального образования, повышение эффективности кадровой политики в сфере высшего профессионального образования.
Законом предусматривается установление процедуры аттестации ректора и введение должности президента высшего учебного заведения.
Установленный ст. 12 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" порядок избрания и утверждения ректоров вузов практически устраняет государственные органы исполнительной власти и органы исполнительно-распорядительной власти городских округов, являющиеся учредителями государственных и муниципальных высших учебных заведений, от процесса подбора, выдвижения, обсуждения возможных кандидатур на должности ректоров. Закон предполагает за счет введения процедуры аттестации кандидатов на должности ректоров создание порядка, сочетающего свободное волеизъявление коллективов вузов при избрании на должности ректоров с участием учредителей и представителей общественных организаций в процессе обсуждения качеств кандидатов на эти должности. Предусматривается, что состав, положение об аттестационной комиссии по выборам ректора утверждается соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти либо исполнительно-распорядительными органами городских округов. При этом не менее 50 % состава аттестационной комиссии должны составлять представители соответствующих органов власти (в зависимости от подведомственности вуза).
Закон не отменяет существующий порядок выдвижения кандидатов на должность ректора и процедуру проведения выборов.
В целях дальнейшего развития государственно-общественного характера управления вузами предусматривается введение должности президента вуза.
Данная должность может учреждаться по решению его ученого совета, согласованному с органом исполнительной власти или исполнительно-распорядительным органом городского округа. Совмещение должностей ректора и президента государственного или муниципального высшего учебного заведения не допускается.
К полномочиям президента вуза отнесено: участие в деятельности попечительского совета и иных органов самоуправления высшего учебного заведения; участие в разработке концепции развития высшего учебного заведения; представление высшего учебного заведения отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями; участие в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной, организационной и управленческой деятельности учебного заведения. При этом данные полномочия осуществляются по согласованию с ректором.