Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2020 г. по делу N 8Г-2388/2019[88-763/2020-(88-1918/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К, Власенко И.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковина Павла Сергеевича к ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о предоставлении жилого помещения в избранном месте жительства, взыскании судебных расходов

по кассационной жалобе Коковина Павла Сергеевича

на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 13 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2019 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К, объяснение истца Коковина П.С, третьего лица Коковиной И.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коковин П.С. обратился в суд с иском к ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства г.Санкт-Петербург.

В обоснование требований указал, что с 21 ноября 2013 года состоит на учете в ФГКУ "Востокрегионжилье", как нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 5 человек, с учетом, принадлежащей его супруге Коковиной И.Б. на праве собственности, квартиры общей площадью 46, 9 кв.м. Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" N51 от 25 сентября 2018 года его дочь ФИО10 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с указанием на то, что истцу и членам его семьи может быть предоставлено жилое помещение общей площадью от 25, 10 до 34, 10 кв.м. При постановке на жилищный учет к заявлению было приложено обязательство его супруги Коковиной И.Б. от 23 октября 2013 года о сдаче принадлежащего ей жилого помещения общей площадью 46, 9 кв.м. по адресу: Советско- "адрес" муниципальную собственность городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича", в связи с предоставлением ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ жилого помещения по договору социального найма.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от 02 декабря 2014 года отказано в передаче жилого помещения, принадлежащего Коковиной И.Б. на праве собственности, для нужд МО РФ, поскольку Коковина И.Б. не является военнослужащей, подлежащей обеспечению постоянным жильем, в связи с чем оснований принимать жилое помещение, находящееся в ее собственности в собственность Министерства обороны РФ не имеется. В связи с этим, 7 ноября 2018 года Коковиной И.Б. было заключено соглашение с Главой городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района о сдаче (дарении) принадлежащего ей вышеуказанного жилого помещения. 11 ноября 2018 года Коковин П.С. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ с заявлением о предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства г..Санкт-Петербург по линии Министерства обороны РФ, на состав семьи 4 человека, общей площадью 72 кв.м, к заявлению прилагалось соглашение о сдаче, принадлежащего Коковиной И.Б, жилого помещения в муниципальную собственность. Ответом ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ N27/2/33991 от 15 января 2019 года истцу было отказано.

Просил суд обязать ФГКУ "Востокрегионжилье" предоставить жилое помещение по избранному месту жительства в г. Санкт-Петербург по линии Министерства обороны РФ, на состав семьи 4 человека, общей площадью 72 кв.м, с учётом предоставления документов о сдаче принадлежащего Коковиной И.Б. жилого помещения, расположенного по адресу: Советско- "адрес", в муниципальную собственность городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича"; взыскать в свою пользу госпошлину в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей.

Определением суда от 23 мая 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-гаванского района Хабаровского края.

В суде первой инстанции истец поддержал требования по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении. В письменных возражениях на иск указал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06.12.2017 при разрешении требований Коковина П.С. об оспаривании решения ФГКУ "Востокрегионжилье" о снятии истца и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях установлено, что Коковин П.С. при составе семьи 5 человек имеет право на предоставление жилого помещения, либо субсидии в размере не менее 43, 1 кв.м общей площади с учетом принадлежащей Коковиной И.Б. на праве собственности квартиры площадью 46, 9 кв.м (90-46, 9). Обращаясь в суд с настоящим иском, настаивая на предоставлении жилого помещения без учета площади квартиры, принадлежащей Коковиной И.Б, истец указывает надуманные основания вопреки выводам суда, изложенным в указанном апелляционном определении. Кроме того, соглашение от 7 ноября 2018 года, заключенное между Коковиной И.Б. и администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича Советско-Гаванского района" ничтожно, поскольку данное соглашение не свидетельствует о том, что указанное в нем жилое помещение, безусловно, будет передано в муниципальную собственность (т.2 л.д. 1-8).

Третье лицо Коковина И.Б. поддержала доводы истца, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича Советско-Гаванского района" в судебное заседание не явился, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения требований Коковина П.С.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2019 года исковые требования Коковина Павла Сергеевича оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2019 года решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Коковина П.С. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Коковин П.С. просит отменить решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 13 июня 2019 года и апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2019 года и принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального права. Считает, что судом апелляционной инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что истец и его сыновья проживают в жилом помещении по адресу: Советско-Гаванский район, пгт. Заветы Ильича, ул. Октябрьская, д.5, кв.44, на основании, заключенного 28 августа 2014 года с собственником жилого помещении Коковиной И.Б, соглашения о вселении, проживании и регистрации по месту пребывания в жилом помещении до момента получения истцом жилья от Министерства обороны РФ и никаких прав на данное жилое помещение не имеют. Также не принято во внимание обязательство Коковиной И.Б. от 23 октября 2013 года о сдаче принадлежащей ей квартиры в муниципальную собственность, в связи с предоставлением истцу ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ жилого помещения. Ссылаясь на п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", полагает, что в случае безвозмездной передачи Коковиной И.Б. своей квартиры в государственную или муниципальную собственность, его семье, состоящей в настоящее время из 4 человек, полагается жилое помещение площадью от 72 до 81 кв.м. При этом безвозмездную передачу квартиры в муниципальную собственность нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий, влекущим последствия, предусмотренные ч.8 ст. 57 ЖК РФ. Полагает, что не принятие во внимание уполномоченным органами Министерства обороны РФ указанного соглашения, нежелание принимать в собственность Министерства обороны РФ данное жилое помещение, нарушает жилищные права истца и членов его семьи.

В судебном заседании Коковин П.С, третье лицо Коковина И.Б. поддержали доводы кассационной жалобы, просили отменить состоявшиеся судебные постановления, исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье", представитель администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича Советско-Гаванского района" в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. Учитывая их надлежащее извещение, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 572, ст. 574 ГК РФ, ч.2 ст. 61 ГПК РФ, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 06.12.2017, о том, что Коковин П.С. имеет право на предоставление жилого помещения, либо субсидии, исходя из размера общей площади 43, 1 кв.м, с учетом принадлежащей Коковиной И.Б. на праве собственности квартиры площадью 46, 9 кв.м. (90- 46, 9=43, 1), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Кроме того, суд, исходя из существа, заключенного 01.11.2018 между Коковиной И.Б. и администрацией городского поселения "Рабочий поселок "Заветы Ильича", соглашения о безвозмездной передаче, принадлежащей Коковиной И.Б. "адрес" в п. Заветы Ильича, в муниципальную собственность, предусматривающего обязанность Коковиной И.Б. в будущем заключить договор дарения указанного жилого помещения, указал, что в силу п. 1, п.3 ст. 574 ГК РФ обещание дарения является односторонней сделкой и не свидетельствует о безусловной передаче в будущем квартиры в муниципальную собственность.

С данными выводами согласился суд апелляционной инстанции, указав, что отсутствие возражений со стороны Администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского района Хабаровского края против принятия жилого помещения Коковиной И.Б. в муниципальную собственность не свидетельствует о получении согласия компетентного органа на отчуждение имущества в пользу Министерства обороны РФ.

Судом установлено, что Коковин П.С. с 1993 года проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, с 1995 года в пункте базирования ТОФ в п. Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Приказом командующего Тихоокеанским флотом N89 от 08.05.2014 Коковин П.С. досрочно уволен с военной службы в запас на основании подп. "а" п.2 ст.51 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" - в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составила в календарном исчислении 25 лет 6 месяцев, в льготном исчислении 38 лет 7 месяцев. Жилым помещением по установленным нормам истец не обеспечен. Изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение (улучшение) жилой площади по установленным нормам. Приказом командира войсковой части 40128 N173 от 16.09.2016 исключен из списка личного состава части, снят со всех видов довольствия.

В период прохождения военной службы Коковин П.С. проживал с семьей в служебном жилом помещении по адресу: "адрес", затем в жилом помещении, находящемся в собственности его супруги, по адресу: пгт. Заветы Ильича Советско- "адрес".

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ N4829 от 18.03.2014, Коковин П.С. с 21.11.2013 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 5 человек (он, супруга Коковина И.Б, с которой состоит в браке с 2010г, дети: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р.; сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р, сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р.) по избранному месту жительства - г. Санкт-Петербург.

При постановке на жилищный учет Коковин П.С. указал, что в собственности его супруги Коковиной И.Б. на основании договора купли-продажи от 19.10.1998 находится жилое помещение квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью 46, 9 кв.м. К заявлению от 21.11.2013 приложено обязательство Коковиной И.Б. от 23.10.2013 о сдаче принадлежащей ей квартиры в муниципальную собственность городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича", в связи с предоставлением ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 52 ЖК РФ.

20.08.2014 между Коковиной И.Б. и Коковиным П.С. заключено соглашение о вселении, проживании и регистрации Коковина П.С. с детьми ФИО12, ФИО12, ФИО13, в принадлежащем Коковиной И.Б. жилом помещении, до момента получения жилья Коковиным П.С. от Министерства обороны РФ.

11.03.2015 представителями войсковой части 40128-4 и Коковиной И.Б. составлен акт обследования квартиры Коковиной И.Б. и принято решение о целесообразности принятия квартиры в собственность РФ с отнесением ее к специализированному жилищному фонду Минобороны РФ.

Письмом Минобороны РФ от 27.12.2016 Коковину П.С. распределено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" "адрес", общей площадью 63.10 кв.м. с учетом компенсации затрат федерального бюджета за превышение общей площади жилого помещения.

Письмом ФГКУ "Востокрегионжильне" МО РФ от 28.12.2016 Коковину П.С. сообщено о том, что распределенное жилое помещение г.Санкт-Петербурге изъято и возвращено в департамент жилищного обеспечения РФ для дальнейшего перераспределения другому военнослужащему ввиду обеспеченности истца жилым помещением по нормам жилищного законодательства с учетом имеющегося у его супруги жилого помещения общей площадью 46, 9 кв.м, а также отказано в принятии в собственность Министерства Обороны РФ жилого помещения Коковиной И.Б.

Решением ФГКУ "Востокрегионжилье" от 27.12.2016 N 2904 Коковин П.С. с составом семьи 5 человек снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании пп.2 п.1 ст.56 ЖК РФ - утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Коковин П.С. 03.05.2017 обратился в суд с иском к ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, МО РФ о признании права на получение жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.08.2017 в удовлетворении исковых требований Коковина П.С. отказано.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 06.12.2017 решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 10.08.2017 отменено в части отказа в признании права на получение жилого помещения и в данной части принято новое решение о частичном удовлетворении. Решение ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ N 2904 от 27.12.2016 в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Коковина П.С. с составом семьи из пяти человек признано незаконным. На ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ возложена обязанность восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Коковина П.С. с составом семьи пять человек, включая супругу Коковину И.Б, детей ФИО12, ФИО13, ФИО14 За Коковиным П.С. признано в установленном законом порядке право по выбору на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения либо предоставление жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно площадью не менее 43, 1 кв.м. на состав семьи из 5-ти человек.

Письмом ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ от 23.03.2018 N 27/2/7328 Коковин П.С. уведомлен об исполнении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06.12.2017 и о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 21.11.2013г. с составом семьи 5 человек, с учетом принадлежащей супруге истца Коковиной И.Б. на праве собственности квартиры общей площадью 46, 9 кв.м.

Согласно заявлению Коковина П.С. от 21.08.2018 об изменении состава семьи, 25.09.2018 ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ принято решение N 51, которым в соответствии со ст.56 ЖК РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на основании представленных документов снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма члена семьи военнослужащего капитана 3 ранга Коковина П.С. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р, (основание: п.1 4.1 ст.56 ЖК РФ: подача по месту учета заявления о снятии с учета).

Исходя из установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу, что в связи с изменением состава семьи истца Коковина П.С. с 5-ти до 4-х человек общая площадь предоставляемого жилого помещения должна составлять, с учетом нормы предоставления 18 кв.м и площади жилого помещения, принадлежащего Коковиной И.Б. 49, 9 кв.м, от 25, 1 кв.м (+ 9 кв.м. конструктивных) до 34, 1 кв.м.

Указанные выводы суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда, судебная коллегия кассационной инстанции признает верными, основанными на правильно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела и подлежащих применению нормах материального права.

При рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 12 п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (ч.1 ст. 15.1).

Согласно пункту 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512 в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пп. "а" п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, разрешая исковые требования, суд исходя из фактических обстоятельств, установленных по делу, в том числе периода службы Коковина П.С. с 1993 по 2014 год, оснований увольнения по п.п. "а" п. 2 ст. 51 ФЗ "О статусе военнослужащих" (в связи с организационно-штатными мероприятиями), даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях 21.11.2013, состава семьи (4 человека), наличия в собственности члена семьи истца Коковиной И.Б. имеется жилое помещение общей площадью 46, 9 кв.м, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Коковина П.С. о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение по избранному месту жительства в г. Санкт-Петербург по линии Министерства обороны РФ, на состав семьи 4 человека, общей площадью 72 кв.м.

Суд первой инстанции также обоснованно, с учетом требований ч.2 ст. 61 ГПК РФ, сослался на преюдциальность, вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06.12.2017 (по делу N 33-9392/2017), поскольку в деле участвуют те же лица.

Удовлетворяя в части исковые требования Коковина П.С, признавая незаконным решение ФГКУ "Востокрегионжилье" о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях, судебная коллегия в определении от 06.12.2017 указала, что наличие у супруги истца Коковиной И.Б. жилого помещения, площадь которого менее учетной нормы установленной в месте жительства семьи в пгт. Заветы Ильича Советско-Гаванского района Хабаровского края не являлось основанием для снятия истца с жилищного учета. В связи с тем, что Коковин П.С. не утратил право на изменение ранее избранного места жительства, он и члены его семьи не были обеспечены жилым помещением за счет государства, и уровень обеспеченности семьи в месте жительства в пгт. Заветы Ильича менее учетной нормы, Коковин П.С. имеет право на предоставление жилого помещения, либо субсидии в размере 43, 1 кв.м. общей площади с учетом принадлежащей Коковиной И.Б. на праве собственности квартиры площадью 46, 9 кв.м. (90-46, 9=43, 1).

Кроме того, коллегия в определении от 06.12.2007 указала, что решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.08.2017 об отказе в удовлетворении иска Коковина П.С. о предоставлении жилого помещения либо субсидии в расчете не менее 90 кв.м общей площади, без учета подлежащей сдаче в собственность Министерства обороны России квартиры, принадлежащей супруге Коковиной И.Б, расположенной по адресу: "адрес"; признании целесообразным отнесение ее к специализированному жилищному фонду в целях предоставления служебного жилого помещения военнослужащим войсковой части 40138-4; возложении обязанности на ФГКУ "Востокрегионжилье" принять в федеральную собственность подлежит оставлению без изменения, поскольку требования истца не основаны на правовых основаниях, отсутствии у ответчиков обязанности совершать указанные истцом действия.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым отметить, что, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылаясь на те же основания исковых требований, приводя аналогичные доводы, с учетом отсутствия новых обстоятельств, влияющих на существо спорного правоотношения, за исключением изменения состава семьи истца, Коковин П.С. пытается преодолеть правовые последствия, возникшие на основании вступивших в законную силу судебных актов - решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 10.08.2017 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06.12.2017 (по делу N 33-9392/2017).

Между тем в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доводы кассационной жалобы Коковина П.С. о том, что при разрешении исковых требований судам следовало руководствоваться требованиями Правил предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.11.2009 N 903, основаны на ошибочном понимании нормативного правового акта, поскольку в соответствии с п.п. "а" п. 1 Правил право на предоставление в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, или по договору социального найма жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, имеют являющиеся участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 имеют граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г.

Между тем из материалов дела следует, что Коковин П.С. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с 21.11.2013.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, рассматривая доводы жалобы Коковина П.С, полагает верными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что в силу действующего правового регулирования предполагаемая передача в муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего на праве собственности члену семьи истца, не влечет обязанности Министерства обороны РФ предоставлять истцу жилье по избранному месту жительства без учета общей площади данного помещения.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку сводятся к несогласию с оценочными выводами суда первой и апелляционной инстанций, по существу относятся к иной оценке доказательств, а иное толкование положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями 379.6 и 379.7 ГПК РФ, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судами не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконного судебного постановления, содержащиеся в решении суда и апелляционном определении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения и апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 13 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Коковина Павла Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи