Досье на проект ФЗ N 293808-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации" (внесен Правительством Российской Федерации) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 293808-4
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации"

           внесен Правительством РФ

25.04.2006 распоряжение Правительства РФ N 587-р

26.04.2006 письмо Правительства РФ N 1473п-П4

           текст законопроекта, внесенного в ГД

           пояснительная записка

14.06.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн.2.2-1/1963

07.09.2006 заключение Комитета ГД по безопасности N 89/3

11.10.2006 принят ГД в первом чтении постановлением N 3578-4 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении

15.12.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн 2.2-1/4516

22.12.2006 принят ГД во втором чтении постановлением N 3996-4 ГД

           текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

22.12.2006 принят ГД постановлением N 4001-4 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД

27.12.2006 одобрен СФ постановлением N 493-СФ

30.12.2006 подписан Президентом РФ N 266-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Советом Федерации 27 декабря одобрен закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации".

В настоящее время в пунктах пропуска через государственную границу РФ осуществляется семь видов контроля: пограничный, таможенный, иммиграционный, транспортный, ветеринарный, фитосанитарный и санитарно-карантинный. При этом происходит дублирование отдельных функций и технологических операций органами государственного контроля. Кроме того, сосредоточение в пунктах пропуска многочисленных подразделений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные функции, приводит к волоките при оформлении пропуска лиц, товаров и грузов через Государственную границу РФ, созданию очередей и не способствует развитию международных экономических, культурных и гуманитарных связей РФ с зарубежными государствами.

Закон направлен на оптимизацию функций контролирующих органов, находящихся в пунктах пропуска через государственную границу РФ. В частности, предлагается исключить иммиграционный контроль в пунктах пропуска, поскольку он дублируется пограничным контролем, ввести специализацию пунктов пропуска по видам перемещаемых грузов, товаров и животных. Предусматривается наделение таможенных органов полномочиями по истребованию документов, необходимых для осуществления транспортного, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля и внесению данных о перемещаемых через государственную границу грузах, товарах и животных в межведомственную информационную систему. В то же время предлагается исключить несвойственную таможенным органам функцию осуществления контроля за обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств в пунктах пропуска. Также предполагается ввести запрет на осуществление в пунктах пропуска деятельности, не связанной с обеспечением функционирования пунктов пропуска.

Планируется, что порядок создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ будет определяться Правительством РФ.

Таким образом, принятие закона позволит создать благоприятные условия для пересечения государственной границы РФ и привести систему пропуска через государственную границу РФ в соответствие с международной практикой.