Досье на проект федерального закона N 344588-4
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
внесен Президентом РФ
05.10.2006 письмо Президента РФ N Пр-1698
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
02.11.2006 заключение Правительства РФ (письмо N 4016п-П13)
08.11.2006 отзыв Московской городской Думы (постановление N 316)
10.11.2006 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн. 2.2-1/3765
13.11.2006 заключение Комитета ГД по экономической политике,
предпринимательству и туризму N вн 3.8-13/1221
13.11.2006 заключение Комитета ГД по бюджету и налогам
15.11.2006 принят ГД в первом чтении постановлением N 3720-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
15.12.2006 принят ГД во втором чтении постановлением N 3925-4 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
20.12.2006 принят ГД постановлением N 3929-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД
27.12.2006 одобрен СФ постановлением N 477-СФ
29.12.2006 подписан Президентом РФ N 244-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Советом Федерации 27 декабря 2006 г. одобрен Федеральный закон, устанавливающий новый правовой режим государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр.
Для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр предлагается выделить специальные территории - игорные зоны, вне которых игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) открываться не могут. Законом предусматривается создание четырех игорных зон на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. При этом создание игорных зон на землях поселений предполагается исключить. Также предусмотрен запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и средств связи, включая подвижную.
Закон предусматривает разрешительный порядок деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах. Соответствующие разрешения будут выдаваться в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения конкурса или аукциона.
Планируется, что управление игорными зонами будет осуществляться органами государственной власти субъектов РФ, на которые возлагается организация взаимодействия органов власти и местного самоуправления с организаторами игр, выдача, переоформление и аннулирование разрешений на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне, контроль за соблюдением законодательства в сфере игорного бизнеса.
Предусмотрено введение ряда требований к организаторам азартных игр. Ими могут быть только российские организации, учредителями (участниками) которых не являются РФ, субъекты РФ или органы местного самоуправления и чистые активы которых составляют не менее 600 млн. руб. - для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов и 100 млн. руб. - в букмекерских конторах и тотализаторах.
Планируется регулирование внутреннего устройства и организации работы игорных заведений, требований к используемому игорному оборудованию, предполагается установить запрет на посещение игорных заведений лицами, не достигшими 18-летнего возраста.
Согласно закону, вне игорных зон может быть организована деятельность букмекерских контор и тотализаторов (кроме деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов), что допускается только на основании лицензии.
Предусматривается поэтапный переход к новому порядку регулирования игорной деятельности: игорные заведения, имеющие лицензии и отвечающие установленным Законом требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 г. без получения разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне. До 1 июля 2009 г. должна быть прекращена деятельность игорных заведений, не имеющих данного разрешения. Определены специальные требования к игорным заведениям, невыполнение которых служит основанием для прекращения их деятельности к 1 июля 2007 г. С 1 января 2009 г. должна быть прекращена выдача лицензий, не предусмотренных Законом.