Приложение 6. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на государственную поддержку отрасли культуры

Приложение 6
к Государственной программе
"Развитие культуры, спорта и туризма
Чукотского автономного округа"

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на государственную поддержку отрасли культуры

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 10 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа на государственную поддержку отрасли культуры (далее соответственно - Порядок предоставления субсидии, Субсидия, местные бюджеты, муниципальные образования).

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - Получатели) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий муниципальных программ, направленных на поддержку отрасли культуры (далее - мероприятия направленные на поддержку отрасли культуры):

1) государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений. Начиная с 2021 года предоставление Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не осуществляется;

2) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений. Начиная с 2021 года предоставление Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не осуществляется;

3) подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет". Начиная с 2021 года предоставление Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований не осуществляется.

1.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Чукотского автономного округа.

1.4. Понятие "сельская местность" используемое в настоящем Порядке предоставления субсидии, означают следующее:

"сельская местность" - сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры муниципальных образований).

1.5. Субсидии предоставляются за счет средств окружного бюджета и (или) федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятия "Субсидии на государственную поддержку отрасли культуры" Подпрограммы "Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры культуры, спорта и туризма" Государственной программы "Развитие культуры, спорта и туризма" (далее соответственно - мероприятие, Подпрограмма).

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.6. Субсидии на реализацию мероприятий направленных на поддержку отрасли культуры в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка предоставления субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом культуры, спорта и туризма Чукотского автономного округа (далее - Департамент) на основании заявок, представленных муниципальными образованиями в Департамент.

Порядок конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.7. Субсидии на реализацию мероприятий направленных на поддержку отрасли культуры в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка предоставления субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом, на основании заявок, представленных муниципальными образованиями в Департамент при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным приказом Департамента.

1.8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является:

1) на получение государственной поддержки лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений:

- удельный вес населения, участвующего в мероприятиях, проводимых учреждением культуры в предыдущий год, в % от общего числа населения Чукотского автономного округа;

- наличие клубных формирований, работавших в предыдущем году;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот, благодарственных писем, наград муниципального, регионального, межрегионального, федерального и международного значения за предыдущий год, выданных учреждению;

- участие в муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в предыдущем году;

- наличие призовых мест в муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях за предыдущий год;

- участие учреждения культуры в конкурсах на соискание грантовой поддержки в прошедшем году;

- количество проводимых мероприятий (в том числе выставочных) за прошедший год;

- трансляция опыта работы учреждения культуры в прошедшем году;

- количество работников учреждения культуры, прошедших курсы повышения квалификации за прошедший год;

2) на получение государственной поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений:

- повышение профессиональной квалификации работника учреждения культуры за последние 3 года;

- участие в муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях за последние 3 года;

- наличие призовых мест в муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях за последние 3 года;

- организация и проведение значимых мероприятий в сфере культуры за последние 3 года;

- трансляция опыта работника учреждения культуры за последние 3 года

- наличие отзывов о работе специалиста за последние 3 года;

- проектная деятельность работника учреждения культуры за последние 3 года;

3) на подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет":

- отсутствие оборудованных мест для пользователей библиотеки с наличием подключения к сети Интернет.

1.9. К заявкам прилагается:

- подписанное главой (главой администрации) муниципального образования в произвольной форме письменное обязательство о включении в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер предоставляемой Субсидии;

- расчет стоимости затрат, необходимых на реализацию мероприятий направленных на поддержку отрасли культуры.

1.10. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий направленных на поддержку отрасли культуры в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка утверждается нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа.

1.11. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий направленных на поддержку отрасли культуры в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка предоставления субсидии устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.12. Муниципальное образование может подать заявки по одному или нескольким мероприятиям, направленным на поддержку отрасли культуры. Одна заявка предполагает проведение одного проекта по мероприятиям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка предоставления субсидии.

1.13. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на очередной финансовый год и плановый период в случае наличия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия. При этом перечень мероприятий должен быть выполнен не позднее 31 декабря года, в котором осуществляется софинансирование из окружного бюджета указанных мероприятий.

1.14. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. В качестве условий предоставления Субсидии настоящим Порядком предоставления субсидии предусматриваются:

1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка предоставления субсидии, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из окружного бюджета Субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и главой (главой администрации) муниципального образования, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

2.3. Субсидии могут предоставляться муниципальному образованию по одному или нескольким расходным обязательствам, направленным на поддержку отрасли культуры, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка предоставления субсидии.

2.4. Общий размер Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка предоставления субсидии (Vi), определяется исходя из объемов средств, представленных в расчетах муниципальными образованиями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы по следующей формуле:

Vi = V1 + V2 + V3, где:

V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, рублей. Расчетный размер бюджетных ассигнований по расходным обязательствам не учитывается, начиная с 2021 года;

V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, рублей. Расчетный размер бюджетных ассигнований по расходным обязательствам не учитывается, начиная с 2021 года;

V3 - расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по подключению библиотек к сети "Интернет", рублей. Расчетный размер бюджетных ассигнований по расходным обязательствам не учитывается, начиная с 2021 года.

2.5. Расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (V1), определяется по формуле:

V1 = Nk x 108700, где:

Nk - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

108700 - размер денежного поощрения на одно учреждение, рублей.

2.6. Расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (V2), определяется по формуле:

V4 = Nkx 54400, где:

Nk - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;

54400 - размер денежного поощрения на одного работника, рублей.

2.7. Расчетный размер бюджетных ассигнований окружного бюджета на предоставление Субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по подключению библиотек к сети "Интернет", (V3), определяется по формуле:

V3 = Sф х (Sкi х Кфi / Sкi х Кфi ), где

Sф - объем средств, предусмотренный мероприятием Подпрограммы в финансовом году, в котором планируется предоставление Субсидии, рублей;

Sкi - объем бюджетных обязательств, i-го муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из окружного бюджета Субсидии в финансовом году, в котором планируется предоставление Субсидии, рублей;

Кфi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета, выраженный в %.

2.8. Объем Субсидии бюджету i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.9. Для заключения Соглашения Получатель в срок, установленный Департаментом, представляет:

- копию муниципальной программы (выписку из муниципальной программы), утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер предоставляемой Субсидии;

- копию муниципального правового акта об определении Уполномоченного органа, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.10. Перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки Получателя о предоставлении Субсидии, представляемой в Департамент.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования Субсидии - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2018 года.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении условий Соглашения

4.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 августа 2020 г. N 383

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

4.2. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.