Приложение. Государственная программа "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"

Приложение
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 3 ноября 2021 года N 454

Государственная программа
"Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"

Паспорт
Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"
(далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Соисполнители Государственной программы	Отсутствуют
Участники Государственной программы	Департамент образования и науки Чукотского автономного округа; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский многопрофильный колледж"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-западный техникум города Билибино"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский полярный техникум поселка Эгвекинот"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-восточный техникум поселка Провидения"; Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"; Государственная инспекция труда в Чукотском автономном округе (по согласованию); Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (по согласованию)
Перечень Подпрограмм Государственной программы	Государственная программа состоит из следующих Подпрограмм: Подпрограмма "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; Подпрограмма "Повышение мобильности трудовых ресурсов"; Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда"; Подпрограмма "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве"; Подпрограмма "Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений"
Цели Государственной программы	Предотвращение роста уровня безработицы, напряжённости на рынке труда и социальная поддержка безработных граждан; развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста
Задачи Государственной программы	Предотвращение роста уровня безработицы и напряженности на рынке труда; создание условий для повышения эффективности занятости населения и преодоления существующих проблем на рынке труда; привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ; оказание государственных услуг в области содействия занятости населения; создание условий для сохранения жизни и здоровья работников организаций, учреждений и предприятий; увеличение численности занятых инвалидов молодого возраста
Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы	Уровень безработицы (по методологии МОТ)
Сроки и этапы реализации Государственной программы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы	Общий объем финансовых ресурсов Государственной программы составляет 893 781,5 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 506 146,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году -101 030,1 тыс. рублей; в 2023 году - 101 529,0 тыс. рублей; в 2024 году - 101 529,0 тыс. рублей; в 2025 году - 101 029,0 тыс. рублей; в 2026 году - 101 029,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 327 245,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 55 362,5 тыс. рублей; в 2023 году - 80 220,8 тыс. рублей; в 2024 году - 80 220,8 тыс. рублей; в 2025 году - 55 720,8 тыс. рублей; в 2026 году - 55 720,8 тыс. рублей; за счет прочих внебюджетных источников - 60 389,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 29 602,8 тыс. рублей; в 2023 году - 30 786,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	Снижение уровня безработицы (по методологии МОТ); снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом; увеличение численности работающих инвалидов молодого возраста

Паспорт
Подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Предотвращение роста уровня безработицы и напряжённости на рынке труда; создание условий для повышения эффективности занятости населения и преодоления существующих проблем на рынке труда
Задачи Подпрограммы	Развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; предоставление гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг, в том числе с целью организации предпринимательской деятельности; содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации; повышение качества и оперативности предоставляемых услуг в области содействия занятости населения; создание условий для предотвращения роста уровня безработицы и напряжённости на рынке труда; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учётом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Уровень регистрируемой безработицы; коэффициент напряженности на рынке труда; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости; удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 347 876,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 139 381,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 27 676,2 тыс. рублей; в 2023 году - 28 176,2 тыс. рублей; в 2024 году - 28 176,2 тыс. рублей; в 2025 году - 27 676,2 тыс. рублей; в 2025 году - 27 676,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 208 495,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 31 612,5 тыс. рублей; в 2023 году - 56 470,8 тыс. рублей; в 2024 году - 56 470,8 тыс. рублей; в 2025 году - 31 970,8 тыс. рублей; в 2026 году - 31 970,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Снижение уровня регистрируемой безработицы в округе; развитие трудовой мобильности населения

Паспорт
Подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ
Задачи Подпрограммы	Реализация мер по финансовой поддержке работодателей, привлекающих из других субъектов Российской Федерации трудовые ресурсы, востребованные на рынке труда Чукотского автономного округа; закрепление на территории Чукотского автономного округа трудовых ресурсов, привлеченных для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации работодателями, включенными в Подпрограмму
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Численность работников, привлеченных работодателями из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 125 000,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 6 250,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 1 250,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1 250,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1 250,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1 250,0 тыс. рублей; в 2026 году - 1 250,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 118 750,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 23 750,0 тыс. рублей; в 2023 году - 23 750,0 тыс. рублей; в 2024 году - 23 750,0 тыс. рублей; в 2025 году - 23 750,0 тыс. рублей; в 2026 году - 23 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Повышение уровня занятости населения, обеспечение потребности экономики в рабочей силе

Паспорт
Подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Государственная инспекция труда в Чукотском автономном округе (по согласованию); Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (по согласованию)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи Подпрограммы	Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда; совершенствование нормативно-правовой базы Чукотского автономного округа в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; разработка и внедрение в организациях Чукотского автономного округа программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчёте на одного пострадавшего; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 62 399,7 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 2 010,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 402,0 тыс. рублей; в 2023 году - 402,0 тыс. рублей; в 2024 году - 402,0 тыс. рублей; в 2025 году - 402,0 тыс. рублей; в 2026 году - 402,0 тыс. рублей; за счет прочих внебюджетных источников - 60 389,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 29 602,8 тыс. рублей; в 2023 году - 30 786,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом; увеличение количества обученных по охране труда

Паспорт
Подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Департамент образования и науки Чукотского автономного округа; Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский многопрофильный колледж"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-западный техникум города Билибино"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский полярный техникум посёлка Эгвекинот"; Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чукотского автономного округа "Чукотский северо-восточный техникум посёлка Провидения"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Увеличение численности занятых инвалидов молодого возраста
Задачи Подпрограммы	Создание условий для обеспечения инклюзивного профессионального образования инвалидов молодого возраста в профессиональных образовательных учреждениях Чукотского автономного округа; создание условий, способствующих расширению возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышению их конкурентоспособности на рынке труда
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 16 249,0 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2022 году - 3 249,8 тыс. рублей; в 2023 году - 3 249,8 тыс. рублей; в 2024 году - 3 249,8 тыс. рублей; в 2025 году - 3 249,8 тыс. рублей; в 2026 году - 3 249,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Сокращение количества безработных инвалидов молодого возраста; увеличение численности инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное образование

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение деятельности государственных органов и подведомственных учреждений" Государственной программы "Развитие занятости населения Чукотского автономного округа"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Государственной программы)	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Подпрограммы	Обеспечение оказания государственных услуг в области содействия занятости населения
Задачи Подпрограммы	Выполнение показателей объёма и качества предоставляемых государственных услуг в сфере занятости населения
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения; объём просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налогам и сборам в бюджеты всех уровней у Государственного казённого учреждения Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"; объём просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам Государственного казённого учреждения Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2026 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 342 256,1 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета, в том числе по годам: в 2022 году - 68 452,1 тыс. рублей; в 2023 году - 68 451,0 тыс. рублей; в 2024 году - 68 451,0 тыс. рублей; в 2025 году - 68 451,0 тыс. рублей; в 2026 году - 68 451,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налогам и сборам в бюджеты всех уровней у Государственного казённого учреждения Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения"; выполнение количественных и качественных показателей государственных услуг в области содействия занятости населения

1. Приоритеты, цели и задачи Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сферах реализации Государственной программы определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298.

К приоритетам Государственной программы относятся:

повышение гибкости рынка труда;

улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;

развитие и внедрение новых технологических основ в области содействия занятости населения;

формирование единого информационного пространства в области содействия занятости населения;

внедрение систем мониторинга при управлении сферами занятости населения;

обеспечение доступности предоставляемых государственных услуг;

улучшение условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

Учитывая указанные приоритеты, выделены следующие цели Государственной программы:

предотвращение роста уровня безработицы, напряженности на рынке труда и социальная поддержка безработных граждан;

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности;

снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.

Для достижения целей Государственной программы предусматривается решение следующих задач:

предотвращение роста уровня безработицы и напряженности на рынке труда;

создание условий для повышения эффективности занятости населения и преодоления существующих проблем на рынке труда;

привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Чукотский автономный округ;

оказание государственных услуг в области содействия занятости населения;

создание условий для сохранения жизни и здоровья работников организаций, учреждений и предприятий;

увеличение численности занятых инвалидов молодого возраста.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограмм Государственной программы, а также ресурсное обеспечение реализации Государственной программы приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Государственной программы в разрезе годов для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной Программы и включенных в нее подпрограмм отражены в приложении 1 к Государственной программе.

2. Механизм реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа во взаимодействии с участниками Государственной программы в рамках реализации Подпрограмм.

Реализация Подпрограмм осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления гражданам мер социальной поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Чукотского автономного округа;

предоставления средств, предусмотренных на обеспечение выполнения (оказания) Государственным казенным учреждением Чукотского автономного округа "Межрайонный центр занятости населения" государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;

предоставления из окружного бюджета средств, предусмотренных на выполнение государственными казенными учреждениями отдельных мероприятий Государственной программы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;

предоставления финансовой поддержки работодателям Чукотского автономного округа, сведения о которых приводятся в приложении 3 к Государственной программе, для привлечения трудовых ресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа.

Для реализации Подпрограмм Государственной программы потребуется разработка и принятие изменений в нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, а также разработка и принятие новых нормативных правовых актов.

Механизм реализации Подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

Реализация отдельных основных мероприятий (мероприятий) Подпрограмм, не предусматривающих финансового обеспечения, осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности.

3. Организация управления и контроль за ходом реализации Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет:

текущее управление и контроль за реализацией Государственной программы;

координацию деятельности ответственных исполнителей Подпрограмм;

подготовку изменений в Государственную программу с учётом предложений ответственных исполнителей Подпрограмм;

размещение Государственной программы на официальном сайте Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

подготовку и представление в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа отчётной информации о ходе реализации Государственной программы в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года N 359 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа";

проведение мониторинга реализации Подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" в соответствии с приложением 4 к Государственной программе.

Ответственный исполнитель Подпрограммы:

является ответственными за разработку и реализацию Подпрограммы;

осуществляет в рамках своей компетенции реализацию мероприятий Подпрограммы;

осуществляет представление ответственному исполнителю Государственной программы отчетной информации о ходе реализации Подпрограммы.

Участники Подпрограммы:

осуществляют в рамках своей компетенции реализацию мероприятий Подпрограммы;

представляют ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о реализации мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции.