Приложение 11. Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

Приложение 11
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и водохозяйственного
комплекса Чукотского автономного
округа"

Порядок
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 25 декабря 2018 г., 7 февраля, 18 марта 2019 г., 24 июня, 28 сентября, 2 декабря 2021 г., 11 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования, критерии и условия предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования (далее соответственно - Субсидия Получатель субсидии, муниципальное образование).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (далее - Получатели субсидии) на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования для обеспечения организациями ЖКХ бесперебойной работы эксплуатируемых объектов коммунальной инфраструктуры, гарантированной поставки коммунальных ресурсов и (или) предоставления коммунальных услуг их потребителям.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Субсидии на частичную компенсацию организациям ЖКХ затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования" основного мероприятия "Субсидии организациям ЖКХ на укрепление и оснащение материально-технической базы" Подпрограммы "Государственная поддержка жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Подпрограмма) Государственной программы.

Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом на основании предварительного расчета Субсидии, представленного на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты, в срок, до 1 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований является, соответствие одновременно следующим условиям:

1) наличие организаций ЖКХ (далее - ресурсоснабжающая организация) оказывающих жилищно-коммунальные услуги для обеспечения бесперебойной работы эксплуатируемых объектов коммунальной инфраструктуры, гарантированной поставки коммунальных ресурсов и (или) предоставления коммунальных услуг их потребителям на территории трёх и более населённых пунктов муниципального образования;

2) наличие заключённых ресурсоснабжающими организациями договоров финансовой аренды (лизинга) (далее - Договор лизинга) с российскими лизинговыми компаниями не ранее 1 января 2021 года, условиями которых является следующие положения:

предметом Договора лизинга является приобретение лизингодателем в собственность специальной коммунальной техники и транспортных средств (за исключением легковых автотранспортных средств), оборудования (включая устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, используемые в жилищно-коммунальном хозяйстве) (далее - техника и оборудования) для предоставления лизингополучателю за плату во временное владение и пользование с последующей передачей предмета лизинга в собственность лизингополучателю;

приобретаемые техника и оборудование должны быть новыми, ранее не использованными;

срок действия Договора лизинга не более трёх лет;

соблюдение графика оплаты лизинговых платежей;

под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по Договору лизинга за весь срок действия Договора лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных Договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя, за исключением затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

Продавец предмета лизинга и/или лизингодатель не выступает в качестве лизингополучателя.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

1.6. Размер Субсидии, предоставляемой Получателю, определяется по формуле:

Сi = Vi * (Si * К / Soбщ * К), где

Сi - размер Субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, без учета НДС, рублей;

Vi - объем средств, предусмотренных мероприятием Подпрограммы на текущий финансовый год, рублей;

Si - плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год i-го муниципального образования, рублей;

Sобщ - общая плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год, от всех муниципальных образований, подавших заявки, рублей;

К - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа, процентов.

Плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год i-го муниципального образования округа на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:

Si = Pi - Ssi, где:

Pi - размер средств i-го муниципального образования на текущий финансовый год, определяемый в соответствии приложением 1 к настоящему Порядку, рублей, без учета НДС;

Ssi - собственные средства предприятия i-го муниципального образования, определяемые в соответствии с пунктом 1.4 настоящего раздела, рублей.

Общая плановая потребность в средствах на софинансирования расходных обязательств на текущий финансовый год, от всех муниципальных образований, подавших заявки (Sобщ) определяется по формуле:

Sобщ = Pобщ - Ss, где:

Pобщ - общий размер средств всех муниципальных образований на текущий финансовый год, определяемый в соответствии приложением 1 к настоящему Порядку, рублей, без учета НДС;

Ss - общий размер собственных средств предприятий всех муниципальных образований, определяемые в соответствии с пунктом 1.4 настоящего раздела, рублей.

Рассчитанный размер субсидии подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

1.7. Распределение Субсидии между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 28.4 Закона Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, без внесения изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями.

1.8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень техники и оборудования, приобретаемой в рамках заключенных Договоров лизинга, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере софинансирования, установленным распоряжением Правительства Чукотского автономного округа;

4) заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

5) наличие муниципального правового акта по определению уполномоченного органа по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования Субсидии (далее - Уполномоченный орган);

6) утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2021 г. N 378

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

2.3. Для заключения Соглашения Получатели субсидии представляют в срок не позднее 1 июля 2021 года, а в дальнейшем ежегодно до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии в Департамент следующие документы на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты:

1) копию муниципальной программы (выписку из муниципальной программы), включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия или выписку из решения совета депутатов о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;

2) копию правового акта муниципального образования, утверждающего перечень техники и оборудования, приобретаемой в рамках заключенных Договоров лизинга, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

3) копию правового акта муниципального образования об определении Уполномоченного органа;

4) копии заключенных Договоров лизинга, содержащие условия, указанные в подпункте 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

5) утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2021 г. N 378

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 57

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Ответственность за недостоверность и неполноту представленных данных несет должностное лицо Получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, проводит их рассмотрение и принимает решение о заключении соглашения и предоставлении Субсидии либо об отказе в заключения Соглашения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа является - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.7. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.6 настоящего раздела, Получатель субсидии вправе повторно представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

2.8. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2022 г. N 57

См. предыдущую редакцию

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Для перечисления Субсидии Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 20 числа месяца следующего за отчётным, предоставляет в Департамент заявку на получение Субсидии на бумажном носителе по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку и направленную в адрес Департамента почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированной копии с приложением следующих документов:

три экземпляра справки-расчета к Субсидии по форме предусмотренной Соглашением;

копии платежных документов, подтверждающих оплату ресурсоснабжающими организациями лизинговых платежей по заключенным Договорам лизинга.

2.10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела, рассматривает их, на предмет соответствия целям предоставления Субсидии и в случае отсутствия замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.11. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя субсидии.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом, на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых Получателями субсидии значений результата использования Субсидии - количества приобретенной техники и оборудования по Договорам лизинга для обеспечения бесперебойной работы эксплуатируемых объектов коммунальной инфраструктуры, гарантированной поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг их потребителям.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

4.1. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа, утвержденных Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2020 года N 24 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушении не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.2. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, осуществляется в соответствии с пунктом 5.7 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 5.1. Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.3 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.10 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.5. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

4.6. Контроль за соблюдением Получателями субсидии условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.