Приложение 18. Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа субсидии на реализацию комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию модульных котельных

Приложение 18
к Государственной программе
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и водохозяйственного комплекса
Чукотского автономного округа"

Порядок
предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа субсидии на реализацию комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию модульных котельных

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования, критерии и условия предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидии на реализацию мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры Чукотского автономного округа (далее - Субсидия, Получатели субсидии, муниципальные образования).

1.2. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе Получателям субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры Чукотского автономного округа, связанных с реализацией следующего комплекса работ:

1) выполнение работ по разработке (корректировке) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе выполнение инженерно-изыскательских работ в объеме, необходимом для разработки такой документации;

2) выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры и ввод в эксплуатацию таких объектов.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Субсидии на реализацию комплекса работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию модульных котельных", основного мероприятия "Комплекс работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию модульных котельных" Подпрограммы "Реализация мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры" (далее - Подпрограмма) Государственной программы.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

1.5. Субсидия предоставляется по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом на основании заявок, представленных на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты, в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.

1.6. Критерием отбора муниципальных образований является наличие на территории муниципального образования объектов коммунальной инфраструктуры, требующих проведения работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию, в соответствии с пунктом 1.2 настоящего раздела.

1.7. Размер Субсидии определяется по формуле:

, где

C _i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования из окружного бюджета для софинансирования расходного обязательства, рублей;

V - объем средств, предусмотренных мероприятием Подпрограммы на текущий финансовый год, рублей;

S _i - плановая потребность в средствах на софинансирование расходных обязательств на текущий финансовый год i-го муниципального образования, рублей;

S _oбщ - плановая потребность в средствах на софинансирование расходных обязательств на текущий финансовый год, от всех муниципальных образований, подавших заявки, рублей;

К - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Чукотского автономного округа, процентов.

Рассчитанный размер Субсидии подлежит округлению по математическим правилам до целого рубля.

1.8. Распределение Субсидии между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 28.4 Закона Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, без внесения изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями.

1.9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1 Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере софинансирования, установленным распоряжением Правительства Чукотского автономного округа;

3) заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.3. Для заключения Соглашения Получатели субсидии в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы на бумажном носителе или почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированных копий на адрес электронной почты:

1) обращение о заключении соглашения с приложением расчета-обоснования предоставления Субсидии на бумажном носителе, составленного в произвольной форме, и направленного в адрес Департамента почтовым отправлением с одновременным направлением в виде сканированной копии;

2) копию муниципальной программы (выписку из муниципальной программы), включающую перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия или выписку из решения совета депутатов о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;

3) копию правового акта муниципального образования об определении уполномоченного органа;

4) копию актов обследования технического состояния объектов и/или копии актов, содержащих перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, утвержденных организацией эксплуатирующей объекты теплоснабжения и водоснабжения, требующих проведения работ по строительству, реконструкции (модернизации).

Указанные документы представляются на реализацию мероприятий указанных в подпункте 1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

5) копию проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а так же положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случае, если получение указанных экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Указанные документы предоставляются на реализацию мероприятий указанных в подпункте 2 пункта 1.2. раздела 1 настоящего Порядка.

2.4. Ответственность за недостоверность и неполноту представленных данных несет должностное лицо Получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, проводит их рассмотрение и принимает решение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии либо об отказе в заключения Соглашения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа является - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.6. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основанию, указанному в абзаце втором пункта 2.5 настоящего раздела, Получатель субсидии вправе повторно представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

2.7. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.8. Перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется за фактически выполненные работы на основании заявки Получателя субсидии, составленной в произвольной форме, представляемой в электронном виде с одновременным направлением сканированных копий следующих документов:

копии муниципальных контрактов (договоров);

копии актов о приёмке выполненных работ и/или оказанных услуг.

2.10. Допускается авансирование предстоящих расходов по муниципальному контракту (договору) с последующим зачетом в счет суммы причитающейся Субсидии.

Для получения авансирования расходных обязательств, Получатель субсидии предоставляет в Департамент заявку на получение Субсидии в произвольной форме и копию муниципального контракта (договора), предусматривающего выплату аванса, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела, рассматривает их, на предмет соответствия целям предоставления Субсидии и в случае отсутствия замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.12. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя субсидии.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых Получателями субсидии значений результата использования Субсидии - количество построенных (модернизированных) объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

4.1. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа, утвержденных Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2020 года N 24 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета), и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушении не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.2. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 5.7 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.3 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушении не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в окружной бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 Правил предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета.

4.5. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

4.6. Контроль за соблюдением Получателями субсидии условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.