Досье на проект федерального закона N 371680-4
"О внесении изменений в закон Российской Федерации "О недрах" (о предоставлении права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, по совмещенной лицензии и об отмене платы за геологическую информацию для отдельных категорий ее пользователей)
внесен Законодательным собранием Иркутской области
22.11.2006 постановление Законодательного собрания Иркутской области N 26/38-ЗС
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
16.01.2007 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн. 2.2-1/109
21.02.2007 постановление Законодательного собрания Иркутской области N 29/47-ЗС
05.03.2007 заключение Комитета ГД по природным ресурсам и природопользованию
12.09.2007 заключение Правительства РФ (письмо N 3830п-П9)
11.01.2008 отклонен ГД постановлением N 27-5 ГД
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
19.12.2006 г. Государственной Думой принят к рассмотрению законопроект, предусматривающий предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, по совмещенной лицензии, а также отмену платы за геологическую информацию для отдельных категорий ее пользователей.
Необходимость внесения данных изменений вызвана тем, что развитие строительной индустрии, расширение сырьевой базы строительных материалов напрямую связано с геологическим изучением участков недр, разведкой и добычей общераспространенных полезных ископаемых. В связи с реализацией национального проекта "Доступное жилье" проблема, связанная с оптимизацией процедуры предоставления прав пользования участками недр для названных целей, актуализировалась. Предлагаемыми изменениями данную задачу предполагается решить посредством включения в полномочия субъектов РФ права распоряжения участками недр в случае предоставления на конкурсной или аукционной основе прав пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
Кроме того, законопроектом предусматривается освобождение от платы за геологическую информацию о недрах федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в отношении информации, предоставляемой им в связи с осуществлением полномочий в сфере регулирования отношений недропользования. Также предлагается предусмотреть невзимание платы с организаций, исполняющих государственный или муниципальный контракт, заключенный в связи с осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
По мнению авторов законопроекта, платность геологической информации о недрах является сдерживающим фактором в вопросах реализации органами государственной власти, органами местного самоуправления полномочий в сфере регулирования отношений недропользования. В условиях остродефицитных бюджетов такие расходы, как правило, финансируются по остаточному принципу или не финансируются вообще. Поэтому освобождение от платы позволило бы активизировать деятельность уполномоченных органов по развитию и рациональному использованию минерально-сырьевой базы.