Досье на проект федерального закона N 417161-4
"О центральном депозитарии"
09.04.2007 внесен депутатом ГД В.М. Резником
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
22.03.2007 заключение Правительства РФ (письмо N 1048п-П13)
26.04.2007 заключение Правового управления Аппарата ГД N вн. 2.2-1/1648
26.04.2007 заключение Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым
рынкам
11.05.2007 принят ГД в первом чтении постановлением N 4555-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
02.11.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 6138-5 ГД
17.11.2011 принят ГД постановлением N 6163-5 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
29.11.2011 одобрен СФ постановлением N 498-СФ
07.12.2011 подписан Президентом РФ N 414-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Советом Федерации 29 ноября 2011 г. одобрен Федеральный закон "О центральном депозитарии". Его цель - повысить эффективность и конкурентоспособность инфраструктуры российского фондового рынка посредством создания центрального учетного института.
Наличие такого депозитария (национального или международного) является неотъемлемым атрибутом высокоразвитого финансового рынка. Сегодняшняя российская система учета прав на ценные бумаги имеет большое количество недостатков. Главные из них - высокая степень раздробленности инфраструктуры фондового рынка, недостаточная приспособленность отечественной учетной системы к зарубежным и к системе международных расчетов. В результате не обеспечивается надежная защита права собственности на ценные бумаги, создаются риски неисполнения сделок с ними, повышаются издержки, отсутствует справедливое ценообразование. Предполагается, что центральный депозитарий позволит решить эти проблемы.
Закон устанавливает основные требования к деятельности центрального депозитария, состав и полномочия его органов управления. Закрепляет порядок внутреннего контроля, управления рисками, отчетности и раскрытия информации.
Так, центральный депозитарий открывает счета депо владельцев ценных бумаг публично-правовым образованиям в лице уполномоченных органов и организаций, Банку России, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, управляющим компаниям инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, иным лицам (при определенных условиях). По требованию регистратора он обязан оказывать услуги по хранению резервной копии реестра владельцев именных ценных бумаг.
Согласно закону центральным депозитарием может быть небанковская кредитная организация в форме АО. Для его реорганизации требуется разрешение ФСФР России и ЦБР. Добровольная ликвидация запрещена.
Регламентирована процедура присвоения статуса центрального депозитария, определены особенности государственного контроля и надзора за его деятельностью.