Приложение 12. Порядок предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства

Приложение 12
к Государственной программе
"Развитие жилищного строительства
в Чукотском автономном округе"

Порядок
предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий за счет средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства (далее - Субсидия).

1.2. Получателями Субсидии являются бюджеты муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее соответственно - местный бюджет, Получатели, муниципальные образования).

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета Получателям безвозмездной основе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент) как получателя бюджетных средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Субсидия на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства" Подпрограммы "Развитие жилищного строительства" Государственной программы "Развитие жилищного строительства в Чукотском автономном округе" (далее - Подпрограмма).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие правового акта органа местного самоуправления утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

2) наличие нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего признание расселяемых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

3) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из окружного бюджета Субсидии;

4) наличие нормативного правового акта муниципального образования, определяющего уполномоченный орган по взаимодействию с Департаментом по вопросам предоставления и использования Субсидии (далее - Уполномоченный орган);

5) заключение Соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.2. Критериями отбора Получателей для предоставления им Субсидии являются:

1) наличие на территории Получателя аварийного жилищного фонда, включенного в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по развитию жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.3. Размер Субсидии определяется исходя из объемов средств, представленных в заявках муниципальных образований, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы с учетом потребности в расселении аварийного жилищного фонда.

Субсидия предоставляется в размере, определяемом по следующей формуле:

, где:

- размер Субсидии для i-го муниципального образования округа;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в окружном бюджете на предоставление Субсидии бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год;

- потребность i-го муниципального образования округа, в софинансировании расходного обязательства в текущем финансовом году;

- общая потребность i-х муниципальных образований округа, прошедших отбор, в софинансировании расходных обязательств в текущем финансовом году.

Потребность i-го муниципального образования округа () определяется по формуле:

, где:

- общая площадь приобретаемых жилых помещений для расселения граждан из аварийного жилого фонда i-го муниципального образования, кв. м;

- стоимость приобретения одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого у застройщика с привлечением средств окружного бюджета, полученная методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам запроса коммерческих предложений, рублей;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Правительством Чукотского автономного округа, процентов.

2.4. Распределение Субсидий между Получателями устанавливаются законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или Постановлением Правительства Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.5. Для заключения Соглашения и принятия решения о предоставлении Субсидии Уполномоченный орган представляет в Департамент следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе:

1) письменное обращение о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) копию нормативного правового акта муниципального образования об определении Уполномоченного органа;

3) копию нормативного правового акта муниципального образования, подтверждающего признание расселяемых многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

4) копию утвержденного списка в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 17 февраля 2005 года N 15-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления Чукотского автономного округа учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", в который включены граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.6. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;

2) об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии с указанием причин отказа, а именно - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела, с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия положительного решения о заключении Соглашения направляет в адрес Получателя подписанное со своей стороны Соглашение и предоставлении Субсидии на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Получатель в течение пяти рабочих дней рассматривает и, в случае отсутствия разногласий, подписывает со своей стороны Соглашение, и направляет в адрес Департамента.

В случае отказа Получателя от подписания Соглашения в установленный настоящим пунктом срок, Департамент принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.

О принятом решении Департамент, в течение трех рабочих дней со дня его принятия, информирует Получателя посредством направления ему уведомления об отказе в заключении Соглашения на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой с дальнейшей досылкой уведомления на бумажном носителе.

2.7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и Получателем.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.8. Для получения Субсидии Уполномоченный орган направляет в Департамент следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой, при условии дальнейшего предоставления данных документов, оформленных в установленном порядке, на бумажном носителе:

1) письменное обращение на получение Субсидии в произвольной форме;

2) справку-расчет по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

3) копию извещения о проведении закупки, копию протокола о подведении итогов закупки, информацию о заключенном муниципальном контракте, копию муниципального контракта;

4) копию акта приема-передачи жилых помещений для заселения граждан;

5) копию акта обследования помещения, а также заключение об оценке соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Для получения авансирования расходных обязательств муниципального образования на обеспечение мероприятий по развитию жилищного строительства, с последующим зачетом в счет суммы причитающейся Субсидии, Уполномоченный орган направляет в Департамент:

заявку на получение Субсидии в произвольной форме;

копию извещения о проведении закупки, копию протокола о подведении итогов закупки, информацию о заключенном муниципальном контракте, копию муниципального контракта, предусматривающего выплату аванса в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

2.9. Департамент в течение трех рабочих дней рассматривает представленные Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела документы и, в случае отсутствия по ним замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии в представленных Уполномоченным органом документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание или неправильном оформлении (заполнении) документов, определенных Соглашением, Департамент информирует Уполномоченный орган о выявленных недостатках, и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней. В случае если Уполномоченным органом в установленный срок не устранены выявленные недостатки, Департамент возвращает представленные документы Уполномоченному органу без исполнения.

2.10. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит бюджетные ассигнования Департаменту.

2.11. Операции по перечислению Субсидии бюджету муниципального образования осуществляются на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3. Порядок оценки эффективности использования субсидии

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом, на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых Получателем значений показателей результативности использования Субсидии - количество и площадь приобретенных у застройщика квартир.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности Получателя при невыполнении условий Соглашения

4.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, сформированного в порядке, установленном Департаментом, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 12 мая 2021 г. N 142

См. предыдущую редакцию

4.2. Меры ответственности за невыполнение (нарушение) условий предоставления Субсидий, случаи и порядок возврата Субсидии в окружной бюджет регламентированы разделом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа, утверждённых Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 января 2020 года N 24 (далее - Правила).

В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктами 5.1 и 5.5 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за использованием Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.