Приложение 16. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на организацию бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования

Приложение 16
к Государственной программе
"Развитие образования и науки
Чукотского автономного округа"

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Чукотского автономного округа на организацию бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Чукотского автономного округа на организацию бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования (далее соответственно - Субсидия, организация бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования, муниципальные образования).

1.2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований (далее - Получатели) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Чукотского автономного об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования и науки Чукотского автономного округа (далее - Департамент) как получателя бюджетных средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия "Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (Субсидии на организацию бесплатного горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования)" Подпрограммы "Обеспечение государственных гарантий и развитие современной инфраструктуры образования" Государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа" (далее соответственно - мероприятие, Подпрограмма).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 5 апреля 2021 г. N 99

См. предыдущую редакцию

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований, проводимого Департаментом образования и науки Чукотского автономного округа (далее - Департамент) при формировании проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на основании заявок, представленных муниципальными образованиями в Департамент на бумажном носителе или электронной почтой в срок до 15 июня текущего финансового года.

Заявки представляются в произвольной форме с приложением расчета стоимости затрат, необходимых на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

1.5. Критерием отбора муниципальных образований является:

1) наличие потребности муниципального образования в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования в муниципальных образовательных организациях;

2) наличие во всех муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года - по состоянию на 15 апреля соответствующего год.

1.6. Размер Субсидии определяется по формуле:

, где

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рублей;

- число дето-дней в i-ом муниципальном образовании для обучающихся по программам начального общего образования, рассчитываемое в соответствии с пунктом 1.7 настоящего раздела;

- стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день установленная Правительством Чукотского автономного округа;

- коэффициент удаленности для i-го муниципального образования:

Муниципальное образование	Коэффициент удаленности
Городской округ Анадырь	1,0
Анадырский муниципальный район
Провиденский городской округ	1,05
Городской округ Эгвекинот	1,15
Городской округ Певек
Чукотский муниципальный район
Билибинский муниципальный район	1,25

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный Правительством Чукотского автономного округа.

1.7. Число дето-дней для обучающихся по программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании () определяется по формуле:

, где:

- численность обучающихся в 1-х классах в i-м муниципальном образовании, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

- количество учебных дней в году для обучающихся 1 класса, равное 165 дням (при предоставлении Субсидии в 2020 году на период с 1 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года количество дней принимается равным 72 дням);

- численность обучающихся во 2 - 4-х классах в i-м муниципальном образовании, по данным федерального статистического наблюдения на 1 января текущего финансового года;

- количество учебных дней в году для обучающихся 2 - 4 классов, равное 170 дням (при предоставлении субсидии в 2020 году на период с 1 сентября 2020 года по 31 декабря 2020 года количество дней принимается равным 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе).

1.8. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 1.6 настоящего раздела суммарный размер Субсидий бюджетам муниципальных образований, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

, где:

- объем средств, предусмотренных мероприятием Подпрограммы на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях на текущий финансовой год и плановый период, рублей;

- плановая потребность в средствах на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях на текущий финансовый год и плановый период i-го муниципального образования, рублей;

- общая плановая потребность в средствах на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях на текущий финансовый год и плановый период подавших заявки муниципальных образований, рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 5 апреля 2021 г. N 99

См. предыдущую редакцию

1.9. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 28.4 Закона Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 года N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе", постановлениями Правительства Чукотского автономного округа, без внесения изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями.

1.10. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на очередной финансовый год и плановый период в случае наличия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия. При этом перечень мероприятий должен быть выполнен не позднее 31 декабря года, в котором осуществляется софинансирование из окружного бюджета указанных мероприятий.

1.11. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условии соблюдения ими бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 5 апреля 2021 г. N 99

См. предыдущую редакцию

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер предоставляемой Субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из окружного бюджета Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и Главой муниципального образования, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

2.3. Для заключения Соглашения Получатели в течение 15 дней со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Чукотского автономного округа о внесении изменений в закон Чукотского автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), представляют в Департамент следующие документы на бумажном носителе или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, по почте, факсимильной связью, электронной почтой:

копию муниципальной программы (выписку из муниципальной программы), утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

копию муниципального правового акта об определении Уполномоченного органа, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности.

2.4. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, проводит их рассмотрение и принимает решение:

о заключении соглашения и предоставлении Субсидии;

об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа, а именно - несоответствие условиям предоставления Субсидии, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.5. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, Получатель вправе повторно представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.6. Перечисление Субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки Получателя о предоставлении Субсидии, представляемой в Департамент с приложением копий муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг, связанных с реализацией мероприятий по поддержке творчества обучающихся.

Форма и сроки преставления заявки устанавливаются Соглашением.

2.7. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки Получателя проверяет ее на предмет соответствия целям предоставления Субсидии и в случае отсутствия замечаний, направляет заявку бюджетополучателя в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит предельные объемы финансирования Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счет Получателя.

3. Порядок оценки эффективности использования Субсидии

3.1. Оценка эффективности предоставления Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения установленных в Соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования Субсидии - доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

4. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения

4.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

4.2. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Принятие Департаментом решения о наличии (об отсутствии) потребности в Субсидии, не использованной на 1 января текущего финансового года, а также возврат указанной Субсидии в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета муниципального образования, сформированного в порядке, установленном Департаментом, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в окружной бюджет.

В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, согласованным с Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии.

4.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа.