Решение Московского городского суда от 20 февраля 2020 г. по делу N 7-2324/2020

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шестаковой М.Ю. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2019 г. N 03554310101191126010442603, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Шестаковой М.Ю., УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 ноября 2019 г. N 03554310101191126010442603, решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2019 г, Шестакова М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Шестакова М.Ю. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указала на то, что пыталась оплатить парковку через СМС-сообщение и через приложение, но сеть была недоступна, после восстановлении сети оплата ею была осуществлена.

Шестакова М.Ю. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Шестакову М.Ю, прихожу к выводу об отмене решения судьи Мещанского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенных постановления и решения должностных лиц административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверены.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении жалобы заявителя судьей не истребованы сведения об оплате парковочной сессии, а также о наличия сбоев оплаты парковки на момент совершения Шестаковой М.Ю. вмененного административного правонарушения, а именно на 24 октября 2019 г.

Между тем, основным доводом Шестаковой М.Ю. заявлено о том, что она пыталась оплатить парковку через СМС-сообщение и через приложение, но сеть была недоступна, после восстановлении сети оплата ею была осуществлена.

Таким образом, довод заявителя об отсутствии в ее действиях состава вмененного административного правонарушения судьей районного суда в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ не проверен.

При рассмотрении дела по жалобе Шестаковой М.Ю. судьей Мещанского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Мещанского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2019 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Шестаковой М.Ю. направить в Мещанский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова