Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 апреля 2020 г. по делу N 8Г-3784/2020[88-5453/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2648/2019 (УИД 55RS0007-01-2019-003248-06) по иску Лавренкова Юрия Петровича, Лавренковой Анастасии Алексеевны к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики администрации г. Омска о восстановлении во внеочередном списке, восстановлении в списке, предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, по кассационной жалобе представителя Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска Вишняковой Ольги Николаевны на решение Центрального районного суда г. Омска от 27 августа 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13 ноября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Лавренков Юрий Петрович (далее по тексту - Лавренков Ю.П.), Лавренкова Анастасия Алексеевна (далее по тексту - Лавренкова А.А.) обратились в Центральный районный суд г. Омска с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики администрации г. Омска о восстановлении во внеочередном списке на получение жилого помещения, о восстановлении учетных данных о составе семьи и предоставлении жилого помещения.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 27 августа 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13 ноября 2019 г, исковые требования Лавренкова Ю.П, Лавренковой А.А. удовлетворены частично. На Администрацию г. Омска возложена обязанность предоставить Лавренкову Ю.П. во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение не менее установленной нормы предоставления общей площади на человека. В удовлетворении требования о восстановлении Лавренковой А.А. в составе члена семьи Лавренкова Ю.П. для обеспечения жилым помещением по договору социального найма отказано.

Представитель Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска Вишнякова Ольга Николаевна обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит решение Центрального районного суда г. Омска от 27 августа 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13 ноября 2019 г. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, с 8 ноября 1994 г. Лавренков Ю.П. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в должности "данные изъяты"

2 марта 1998 г. на основании постановления администрации Советского административного округа г. Омска N N "О постановке на учет (очередь) граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий" Лавренков Ю.П. в составе семьи три человека, включая его супругу ФИО15, дочь ФИО14, был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по внеочередному списку как участковый уполномоченный милиции.

На основании постановления администрации Советского административного округа г. Омска от 28 июля 1998 г. N N Лавренкову Ю.П. и членам его семьи 7 августа 1998 г. был выдан ордер N N на жилое помещение, расположенное по адресу: г. "адрес".

Решением Первомайского районного суда г. Омска от 29 августа 2006 г. за Лавренковым Ю.П, ФИО16 и их несовершеннолетней дочерью ФИО17 признано право пользования жилым помещением "адрес" по договору социального найма.

В связи с тем, что брак между Лавренковым Ю.П. и ФИО18 решением мирового судьи судебного участка N 74 Советского АО г. Омска от 23 апреля 2008 г. был расторгнут, Лавренков Ю.П. выехал из "адрес", в приватизации жилого помещения не участвовал, в связи с выездом из него право на указанное жилое помещение утратил.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО21 и ФИО20 в равных долях с 24 апреля 2009 г, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

25 августа 2008 г. между ООО "Строительство, эксплуатация и ремонт зданий" и Лавренковым Ю.П. был заключен договор социального найма N N, по условиям которого ему предоставлено жилое помещение специализированного жилого фонда по адресу пр-т "адрес" койко-место. Впоследствии нумерация указанной комнаты была изменена на секцию "адрес". Выпиской по лицевому счету по адресу: г. "адрес" подтверждается, что Лавренков Ю.П. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 3 сентября 2008 г.; также в указанной комнате с 18 сентября 2002 г. зарегистрирован Зеленский В.И, который членом семьи Лавренкова Ю.П. не является.

4 июня 2011 г. между Лавренковым Ю.П. и Трубиной А.А. был заключен брак, после регистрации которого Трубиной А.А. присвоена фамилия Лавренкова.

Решением комиссии по жилищным вопросам Департамента жилищной политики от 22 июля 2011 г. на основании заявления Лавренкова Ю.П, в учетные данные о составе его семьи была включена Лавренкова А.А.

Решением комиссии по жилищным вопросам Департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 01 февраля 2019 г. Лавренкова А.А. исключена из состава учетных данных семьи Лавренкова Ю.П. в связи с тем, что она обеспечена общей площадью более установленной учетной нормы жилого помещения (15 кв.м.) Этим же решением Лавренков Ю.П. исключен из внеочередного списка на получение жилого помещения в связи с предоставлением ему по договору социального найма жилого помещения, с изменением категории учетного дела с "Работник милиции, участковый уполномоченный полиции на категорию "Работник милиции".

Не согласившись с решением комиссии Лавренков Ю.П, Лавренкова А.А. обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Лавренкова Ю.П, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 5, частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьями 29, 32 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 51, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Омской области, утвержденных постановлением Исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов и Президиума Областного Совета профсоюзов от 26 декабря 1985 г. N 414 исходил из того, что на момент постановки на учет в 1998 г. и до увольнения из органов внутренних дел 7 сентября 2019 г. Лавренков Ю.П. проходил службу в органах внутренних дел в должности "данные изъяты", однако его право на получение жилого помещения по установленной правовым актом норме в течение шести месяцев с момента вступления в должность реализовано не было, уровня жилищной обеспеченности по норме предоставления Лавренков Ю.П. не достиг, в связи с чем сохранил право на получение жилой площади по установленным законодательствам нормам предоставления, во внеочередном порядке.

Оснований для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, у судебной коллегии не имеется.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы тождественны доводам, приведенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в судебном постановлении суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Омска от 27 августа 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13 ноября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска Вишняковой Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Е.Н. Раужин