Досье на проект федерального закона N 438751-4
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в части уточнения разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации)
внесен депутатами ГД Л.А. Коршуновым, С.К. Смирновой,
Т.В. Яковлевой, А.М. Чухраевым, А.А.Козерадским
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
25.06.2007 заключение Комитета ГД по экономической политике,
предпринимательству и туризму N вн 3.8-13/798
25.06.2007 заключение Комитета ГД по собственности четвертого созыва
N 3.9-99/3
25.06.2007 заключение Комитета ГД по образованию и науке
28.06.2007 заключение Комитета ГД по делам Федерации и региональной
политике четвертого созыва N 3.19
02.07.2007 заключение Правового Управления Аппарата ГД N вн 2.2-1/2830
заключение Комитета ГД по вопросам местного самоуправления
четвертого созыва
заключение Комитета ГД по охране здоровья
05.07.2007 принят ГД в первом чтении постановлением N 4976-4 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
02.10.2007 принят ГД во втором чтении постановлением N 5090-4 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению
05.10.2007 принят ГД постановлением N 5116-4 ГД
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению
17.10.2007 одобрен СФ постановлением N 420-СФ
18.10.2007 подписан Президентом РФ N 230-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
17.10.2007 г. Советом Федерации одобрен закон, направленный на дальнейшее совершенствование федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.Федеральный закон принят в целях дальнейшего совершенствования федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Предлагаются изменения в 35 федеральных законов, в том числе в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Трудовой кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ. Изменения направлены на разграничение полномочий и совершенствование государственного управления в таких приоритетных сферах общественных отношений, как здравоохранение, образование, занятость, пожарная безопасность, регулирование деятельности субъектов естественных монополий, авиация, социальная защита, жилье, а также организация органов местного самоуправления.
Так, в соответствии с изменениями, вносимыми в ФЗ "О государственном регулировании развития авиации", аэродромы, не включенные в Перечень федеральных аэродромов гражданской авиации, и аэропорты могут быть переданы в собственность субъектов РФ. При этом без согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, не допускается перепрофилирование или прекращение эксплуатации аэродромов.
Кроме того, субъекты РФ дополнительно будут наделены полномочиями по подготовке кадров - лиц, замещающих государственные должности и гражданских служащих регионального и муниципального уровней, а также по осуществлению инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований. Также предусмотрены полномочия РФ в области дополнительного лекарственного обеспечения, передаваемые субъектам РФ. Изменения, внесенные в федеральные законы "О донорстве крови и ее компонентов", "О ветеранах" и "Об инвалидах", дадут право органам государственной власти субъектов РФ наделять органы местного самоуправления полномочиями по социальной поддержке ветеранов и инвалидов в виде оказания помощи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечения жильем.
В границах сельских населенных пунктов органы местного самоуправления поселения и городского округа будут уполномочены создавать условия для организации добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; оснащать территории первичными средствами тушения пожаров; принимать меры по оповещению населения о пожаре, а также по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия сил Государственной противопожарной службы.