Досье на проект федерального закона N 414167-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ)

Досье на проект федерального закона N 414167-4
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг (об усилении административной ответственности участников финансового рынка за нарушение требований законодательства об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах)

           внесен Правительством РФ

29.03.2007 распоряжение Правительства РФ N 383-р

10.05.2007 заключение Правового управления Аппарата ГД ФС РФ N вн. 2.2-1/1815

24.05.2007 заключение Комитета по собственности ГД ФС РФ N 3.9-95/4

07.06.2007 заключение Комитета по конституционному законодательству и

           государственному строительству ГД ФС РФ N 3.1-

           заключение Комитета по кредитным организациям и финансовым

           рынкам ГД ФС РФ

           текст законопроекта, внесенного в ГД

           пояснительная записка

04.06.2008 принят ГД в первом чтении постановлением N 563-5 ГД

16.01.2009 принят ГД во втором чтении постановлением N 1588-5 ГД

           текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

23.01.2009 принят ГД постановлением N 1620-5 ГД

           текст законопроекта, принятого ГД

28.01.2009 одобрен СФ постановлением N 17-СФ

09.02.2009 подписан Президентом РФ N 9-ФЗ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Советом Федерации РФ 28 января 2009 г. одобрен ФЗ, направленный на усиление административной ответственности за нарушение законодательства об АО, ООО, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах.

Предложено расширить круг субъектов, которые несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ФЗ в отдельных случаях это могут быть и члены советов директоров, правлений, дирекций, счетных, ревизионных и ликвидационных комиссий, руководители организаций, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов других организаций.

Планируется уточнить понятие и признаки манипулирования ценами на рынке ценных бумаг, а также ввести административную ответственность за это деяние.

Скорее всего, существенно возрастут штрафы за правонарушения, связанные с ценными бумагами. Например, за недобросовестную эмиссию штраф для должностных лиц может увеличиться с 4-5 до 10-30 тыс. руб., а для юридических лиц - с 40-50 до 500-7000 тыс. руб.

Сейчас за использование служебной информации на рынке ценных бумаг отвечают только должностные лица. За это правонарушение ФЗ предусматривает также штрафы для граждан (3-5 тыс. руб.) и для юридических лиц (700-1000 тыс. руб.).

Предлагается установить административную ответственность за неисполнение обязанности по хранению документов такими субъектами, как АО, ООО (ОДО), унитарное предприятие, профессиональный участник рынка ценных бумаг, управляющая компания, специализированный депозитарий; за нарушение порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников ООО (ОДО) и владельцев инвестиционных паев закрытых ПИФ; за правонарушения, связанные с деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев; а также за незаконное использование слов "инвестиционный фонд" или образованных на их основе словосочетаний. Для граждан и юридический лиц предусмотрены штрафы, для должностных лиц - штрафы или (в отдельных случаях) дисквалификация.