Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25 декабря 2019 г. по делу N 33а-29144/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. N 33а-29144/2019 Судья: Николаева А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 декабря 2019 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

судьи Ивановой Ю.В.

при секретаре Матвеевой В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2019 года административное дело N2а-7156/19 по частной жалобе Игошина Г. А. на определение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2019 года по административному исковому заявлению Игошина Г. А. к Выборгскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Урусовой К. С, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления, УСТАНОВИЛ:

Игошин Г. А. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее Выборгский РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу) Урусовой К.С. от 28 ноября 2018 года о возбуждении исполнительного производства N167078/18/78002-ИП.

В обоснование заявленных требований Игошин Г.А. указал, что оспариваемым постановлением возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является определение порядка общения с несовершеннолетними детьми, вместе с тем, решением суда за ним признано право на общение с детьми, тогда как в постановлении о возбуждении исполнительного производства он признан должником и содержится угроза финансовых взысканий, ограничения прав принудительными мерами исполнения.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2019 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 июля 2019 года решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 марта 2019 года отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе суда.

Определением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2019 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе Игошин Г.А. просит определение суда отменить как постановленное с нарушением процессуального законодательства.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители административных ответчиков Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу и УФССП России по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо Лопатухина А.Б, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: административные ответчики- по электронной почте, заинтересованное лицо -телефонограммой.

Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Санкт-Петербургского городского суда в информационно-теле-коммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Выслушав объяснения административного истца, поддержавшего доводы частной жалобы, и административного ответчика судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Урусовой К.С, возражавшей против доводов частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года по гражданскому делу N 2-266/2017 определен порядок общения Игошина Г.А. с несовершеннолетними детьми И.М.Г, "дата" года рождения, И.Р.Г, "дата" года рождения, И.К.Г, "дата" года рождения, и И.В.Г, "дата" года рождения.

На основании данного судебного акта Выборгским районным судом Санкт-Петербурга 14 ноября 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС N 027393174, в котором изложена резолютивная часть решения суда в следующей редакции: определить порядок общения Игошина Г.А. с несовершеннолетними детьми И.М.Г, "дата" года рождения, И.Р.Г, "дата" года рождения, И.К.Г, "дата" года рождения, и И.В.Г, "дата" года рождения, с момента вступления решения в законную силу без присутствия матери Лопатухиной А.Б, с учетом мнения и желания несовершеннолетних и их состояния здоровья, в соответствии с которым признано за Игошиным Г.А. право на общение с детьми: каждый вторник и четверг с 15 часов 00 минут до 20 часов 00 минут; каждую пятницу с 15 часов 00 минут до 20 часов 00 минут субботы (л.д.79-80).

На основании указанного исполнительного листа и по заявлению Лопатухиной А.Б. постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу Урусовой К.С. от 28 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство N 167078/18/78002-ИП в отношении должника Игошина Г.А, которое прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от 9 августа 2019 года в связи с отменой или признанием исполнительного документа недействительным (л.д.13-17, 122).

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции указал, что оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца в связи с прекращением исполнительного производства по причине отзыва исполнительного листа (л.д.129-130).

Указанный вывод суда является ошибочным.

Так, согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанные обстоятельства по делу отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют сведения об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 28 ноября 2018 года о возбуждении исполнительного производства N167078/18/78002-ИП.

При таких обстоятельствах, определение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд для рассмотрения административного иска по существу.

Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 9 августа 2019 года о прекращении производства по административному делу N2а-7156/19 по административному исковому заявлению Игошина Г. А. к Выборгскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Урусовой К. С, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления отменить.

Возвратить дело в тот же суд для рассмотрения по существу в том же составе суда.

Судья: