Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2020 г. по делу N 7-327/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 19 марта 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ИП Баласанова С. А, "дата" г.р, уроженца "... ", гражданина РФ, зарегистрированного: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ОГИБДД ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 01.08.2019 года N 18810378190440009413, ИП Баласанов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина ИП Баласанова С.А. установлена в следующем:

"дата" в 22 ч. 40 мин. по адресу: "адрес", водитель "... " И.Б. управлял автомобилем "... " г.н.з. N.., отказывая услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом по приложению "Таксометр"- Яндекс такси, в котором он зарегистрирован в качестве водителя парка "Мажор" с нарушением требований ст. 20 ч. 2 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, п. 16.1 Приказа Минтранса РФ от 2018 г. N 296, п.п. 27-29 Приказа Минтранса РФ от 2014 г. N 7, а именно: отсутствует путевой лист с отметкой о проведении предрейсового технического контроля транспортного средства. Согласно данных приложения "Таксометр" перевозку осуществлял от автопарка "Мажор" ИП Баласанов С.А, который не организовал проведение предрейсового медицинского осмотра водителя.

Решением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2019 года вышеуказанное постановление изменено, из описательной части постановления исключена ссылка на отягчающее обстоятельство, в остальной части постановление оставлено без изменения, а жалоба Баласанова С.А. - без удовлетворения.

Баласанов С.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, указав, что с вынесенным решением он не согласен. Он принял общедоступную оферту на оказание услуг по продвижению сервиса Яндекс такси, из условий которой следует, что к партнерской сети Яндекс Такси относятся как службы такси (ИП Баласанов) так и водители, заключившие договор с такими службами. Служба такси, в данном случае ИП Баласанов, оказывает для Яндекса услуги по продвижению их сервиса и по расширению партнерской сети Яндекса, иные услуги не оказываются. Водитель "... " И.Б. принял общедоступную оферту ИП Баласанова, размещенную на его интернет-сайте, из условий которой следует, что ИП Баласанов только предоставляет водителю технические и информационные услуги, связанные с информацией о запросах на перевозку пассажиров, обеспечивает водителя программными средствами, и не является лицом, которое может нести ответственность за нарушения, совершенные водителем.

ИП Баласанов С.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Явившиеся в предыдущее судебное заседание, ИП Баласанов С.А. и его защитник Смирнов А.В. доводы жалобы поддержали. В дополнение к жалобе указали, что суд не изучил взаимоотношения между "Яндекс Такси" и ИП Баласановым. ИП Баласанов оказывал свои услуги водителю "... " и это "... " платит вознаграждение Баласанову, доказательств наличия трудовых отношений получено не было.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор "... " А.В. пояснил, что субъектом данного административного правонарушения является перевозчик, которым согласно Уставу автомобильного транспорта, может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. ИП Баласанов заключил договор с "Яндекс Такси", он имел доступ к базе данных водителей и их вознаграждении, водители не могут подключиться к сети "Яндекс Такси", только через оператора. Без ведома ИП Баласанова никто из водителей не может выйти на линию. Баласанов видит, сколько денежных средств поступает водителю. "Яндекс Такси" - это агрегатор, они ищут индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые от своего имени заключают договоры непосредственно с водителями, оказывающими услуги перевозки, водители договор с "Яндекс Такси" не заключают. Перевозка же пассажиров может осуществляться только при наличии лицензии, путевого листа, проверки технического состояния транспортного средства и так далее, все это не соблюдается.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушаны пояснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследованы доказательства по делу, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела и жалобы допущено не было.

Действия ИП Баласанова С.А. квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Баласанова С.А, аналогичные доводам, изложенным в жалобе, поданной в районный суд, были изучены и оценены районным судом правильно. Несмотря на отсутствие в договорах, заключенных между ИП Баласановым и агрегатором заказов такси "Яндекс.Такси" и между ИП Баласановым и водителем "... " И.Б. прямых ссылок на настоящий предмет договоров, фактически ИП Баласанов осуществлял в соответствии с договорами функции организатора коммерческих перевозок пассажиров, грузов и багажа автомобильным транспортном, на что указывают распечатки сети Интернет "Яндекс Такси", из которых усматривается, что ИП Баласанов выполнял функции диспетчерской службы такси, а также осуществлял учет и аккумуляцию денежных средств, поступавших от пассажиров, а также получение заработной платы водителями и получение "Яндекс Такси" процентов от оплаты перевозок, что указывает на то, что он является надлежащим субъектом, привлеченным к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 12.31.1 ч. 3 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2019 года по жалобе ИП Баласанова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника ОГИБДД ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 01.08.2019 года N 18810378190440009413, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ИП Баласанова С.А. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.