Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2020 г. по делу N 16-1172/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Буркова А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 6 ноября 2019 г. и решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 9 декабря 2019г., вынесенные в отношении Буркова Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 6 ноября 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 9 декабря 2019г, Бурков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия "данные изъяты".

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бурков А.Ю. настаивает на отмене указанных судебных актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 6 ноября 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 9 декабря 2019г, Бурков А.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, за то, что он 14 октября в 00.01 час, находясь по адресу: Республика "адрес" в нарушение требований ст. 22 Федерального закона об оружии и п. 54 Правил, незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие марки " "данные изъяты", Согласно разрешению "данные изъяты", срок действия разрешения, как установили судебные инстанции, истек 13 октября 2019 г.

При назначении административного наказания Буркову А.Ю. оснований для признании деяния (незаконного хранения огнестрельного гладкоствольного оружия) малозначительным, судебные инстанции не усмотрели.

Вместе с тем с принятыми решениями нет оснований согласиться.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов настоящего дела усматривается, что кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения, что составило один день - 14 октября 2019 г, позволяет признать совершенное Бурковым А.Ю. административное правонарушение малозначительным.

Отмечая характер совершённого административного правонарушения, судебные инстанции при этом не учли кратковременность незаконного хранения оружия, на что последовательно указывал Бурков А.Ю, подчёркивая своё добросовестное отношение к произошедшему.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2018 г. N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Бурковым А.Ю. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 6 ноября 2019 г. и решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 9 декабря 2019г, вынесенные в отношении Буркова Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Заиграевского района Республики Бурятия от 6 ноября 2019 г. и решение судьи Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 9 декабря 2019г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева