Приложение. Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Чукотском автономном округе

Приложение
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 29 октября 2008 г. N 172

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Чукотском автономном округе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, проживающим на территории Чукотского автономного округа (далее - граждане), имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, согласно перечню отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, указанному в приложении 1 к настоящему Положению.

1.2. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам в виде ежемесячных компенсационных выплат (далее - ЕКВ).

1.3. ЕКВ предоставляются гражданам в размере 50 процентов расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, определенных для каждой категории граждан соответствующими федеральными нормативными правовыми актами, указанными в приложении 1 к настоящему Положению.

1.4. Возмещение расходов на предоставление ЕКВ осуществляет Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент социальной политики) за счет средств федерального бюджета, поступающих в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций в окружной бюджет.

1.5. Расходы на доставку и пересылку ЕКВ гражданам осуществляется из тех же источников, из которых производится выплата ЕКВ.

1.6. Средства на компенсацию расходов по предоставлению ЕКВ носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением.

2. Порядок назначения и предоставления ЕКВ отдельным категориям граждан

2.1. Учет граждан и реализация их права на ЕКВ осуществляются Отделами социальной поддержки населения (межрайонными, в районах, в городе Анадырь) Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Отделы).

2.2. Граждане могут обращаться за назначением ЕКВ в Отдел непосредственно или через представителя после возникновения права на ЕКВ в соответствии с федеральным законодательством.

2.3. В тех случаях, когда лицо, имеющее право на ЕКВ, является несовершеннолетним или недееспособным, письменное заявление подается по месту жительства (пребывания) его родителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями).

2.4. Если родители (опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели) проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства (пребывания) того из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей), с которым проживает несовершеннолетний ребенок или недееспособное лицо.

2.5. Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением ему ЕКВ самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.

2.6. Для назначения ЕКВ граждане, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, подают по месту жительства (пребывания) в Отдел письменное заявление по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Положению.

2.7. Днем обращения за назначением ЕКВ считается день приема Отделом заявления со всеми необходимыми документами.

2.8. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за назначением ЕКВ считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

2.9. Перечень документов, рассматриваемых Отделом при подтверждении права на ЕКВ, установлен в приложении 3 к настоящему Положению.

2.10. Документы, предоставляемые в копиях, после сверки их с подлинниками (кроме заверенных в нотариальном порядке), заверяются личной подписью специалиста, осуществляющего прием заявлений, штампом Отдела и записью "копия верна" с указанием даты. Копиями документов, подлежащих такому заверению, являются ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.

2.11. Прием документов регистрируется в специальном журнале учета заявлений и решений Отдела о назначении ЕКВ (далее - журнал) по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Положению.

2.12. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью руководителя Отдела.

2.13. Нумерация в журнале ведется ежегодно последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале должны быть оговорены "исправленному верить" и подтверждены подписью руководителя, заверенной печатью Отдела.

2.14. Присваиваемый каждому заявлению номер по журналу проставляется в соответствующей графе заявления.

2.15. Дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за назначением ЕКВ, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю Отделом.

2.16. Решение о назначении ЕКВ по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Положению, выносится Отделом не позднее чем через десять дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Решению присваивается тот же номер, что и заявлению о назначении ЕКВ.

2.17. На получателя мер ЕКВ формируется дело, документы брошюруются и хранятся в Отделе. Документы в деле получателя ЕКВ подшиваются в порядке, установленном пунктом 19 в приложении 3 к настоящему Положению.

2.18. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении ЕКВ Отдел, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения, извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и одновременно возвращает все документы.

2.19. Решение об отказе в назначении ЕКВ оформляется по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Положению.

2.20. Гражданину отказывается в назначении ЕКВ в случаях:

отсутствия основания для их предоставления или утраты права на получение ЕКВ;

непредставления установленных настоящим Положением документов.

2.21. Гражданин вправе обжаловать решение Отдела и обратиться в Департамент социальной политики, который принимает решение, обязательное для исполнения соответствующими структурными подразделениями, или в суд.

2.22. ЕКВ назначается со дня обращения, при предъявлении соответствующих документов, но не ранее возникновения права на указанную меру социальной поддержки и на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

2.23. Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания на территории Чукотского автономного округа, ЕКВ устанавливаются на период регистрации.

2.24. Гражданам, имеющим одновременно право на получение ЕКВ по нескольким основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по выбору гражданина.

2.25. Граждане вправе изменить основание получения ЕКВ при наличии их множественности и подать заявление о назначении ЕКВ вновь по другому основанию, предусмотренному федеральным законодательством, с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Положением.

2.26. Гражданин обязан уведомить Отдел об изменениях, влияющих на размер и порядок оказания ЕКВ, или об утрате права на указанные меры социальной поддержки.

2.27. Перерасчет суммы ЕКВ осуществляется Главным управлением социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Главное управление) по письменному заявлению гражданина, подаваемому в Отдел на основании документально подтвержденных сведений об объемах фактически предоставленных и оплаченных услуг.

Расчетным периодом на предоставление ЕКВ устанавливается календарный месяц.

Начисление гражданам ЕКВ производится за истекший месяц.

При подаче заявления гражданином в Отдел после 15 числа текущего месяца начисление ЕКВ осуществляется за текущий месяц в следующем расчетном периоде.

2.28. Суммы ЕКВ, излишне выплаченные гражданину в случае изменения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, изменения основания для начисления компенсации, подлежат перерасчету в следующем расчетном периоде.

2.29. Суммы ЕКВ, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных), удерживаются по решению Главного управления на основании заявления получателя ЕКВ о добровольном возврате излишне выплаченных сумм.

Если гражданин не согласен на добровольное возмещение излишне выплаченных сумм, удержание производится на основании решения суда.

2.30. Суммы ЕКВ, начисленные гражданину при его жизни и не полученные им, подлежат наследованию в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.31. Сумма ЕКВ, не полученная гражданином своевременно по вине Главного управления, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3. Порядок взаимодействия при предоставлении ЕКВ

3.1. Департамент социальной политики:

3.1.1. Заключает договоры об информационном взаимодействии с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;

3.1.2. Заключает соглашения с организациями жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении информации о регистрации (перерегистрации), снятии с регистрационного учета граждан на территории Чукотского автономного округа, составе семьи, характеристике жилых помещений и степени благоустройства жилых помещений, занимаемых гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящего Положения;

3.1.3. Осуществляет перечисление ЕКВ гражданам на лицевые счета, открытые ими в кредитных организациях или через предприятия федеральной почтовой связи;

3.1.4. Ежеквартально, в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета окружному бюджету для оплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

3.1.5. Разрешает споры, возникающие по вопросам выплаты ЕКВ в сфере социальной поддержки населения, путем переговоров или в судебном порядке.

3.2. Главное управление:

3.2.1. Формирует сегмент федерального регистра получателей ЕКВ и обеспечивает сверку данных сегмента с федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу;

3.2.2. Предоставляет в Департамент социальной политики проверенные документы, подтверждающие фактические расходы на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

3.2.3. Проверяет списки граждан, предоставляемые Отделом, готовит списки и ведомости, направляет в Департамент социальной политики для перечисления ЕКВ на счета граждан;

3.2.4. Производит перерасчет ЕКВ, зачет излишне выплаченных гражданину сумм ЕКВ вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

3.3. Отделы:

3.3.1. Принимают заявления о назначении ЕКВ и определяют получателя (получателей) ЕКВ на основании предоставленных документов;

3.3.2. Проверяют наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;

3.3.3. Принимают решения о назначении или об отказе в назначении ЕКВ в соответствии с настоящим Положением;

3.3.4. Предупреждают граждан о необходимости сообщать в Отдел об изменении числа лиц, имеющих право на получение ЕКВ (замужество, поступление на учебу по очной форме обучения либо прекращение обучения, снятие с регистрационного учета по месту жительства и другое);

3.3.5. Формируют персональные дела на получателей ЕКВ;

3.3.6. Ведут журнал регистрации списков получателей ЕКВ по форме, установленной в приложении 7 к настоящему Положению;

3.3.7. Формируют списки граждан, имеющих право на ЕКВ по форме, установленной в приложении 8 к настоящему Положению, и направляют их до 20 числа каждого месяца в организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, для начисления 100% оплаты за жилищно-коммунальные услуги;

3.3.8. Принимают документы на компенсацию расходов по приобретению и доставке твердого топлива в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при предъявлении в Отдел гражданами, проживающими в домах с печным отоплением, документов об оплате топлива, в пределах норматива потребления, утверждаемого уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством;

3.3.9. Проводят ежемесячно, в срок до 5 числа, актуализацию базы данных отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.4. Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги:

3.4.1. Ежемесячно предоставляют в Отделы данные о плате за жилищно-коммунальные услуги, начисленной за отчетный период гражданам, имеющим право на ЕКВ, по спискам, представленным Отделами в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Положения.

3.4.2. Сроки, условия и порядок взаимодействия организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, с Отделами определяется Договором, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Положения.

4. Ответственность за целевое использование средств

4.1. Ответственность за правильность расчетов при предоставлении ЕКВ несет Департамент социальной политики.

4.2. Ответственность за своевременность выплат, целевое расходование бюджетных средств возлагается на Департамент социальной политики.

4.3 Ответственность за достоверность сведений для расчетов ЕКВ несут организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги.