Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15 апреля 2011 г. N 143 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 7, 24 октября 2011 г.

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Закона Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года N 34-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Чукотском автономном округе", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную региональную целевую программу "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).

Председатель Правительства

Р. Копин

Долгосрочная региональная целевая программа
"Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"
(утв. Постановлением Правительства Чукотского автономного округа
от 15 апреля 2011 г. N 143)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 7, 24 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 октября 2011 г. N 403 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная региональная целевая программа "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; Закон Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года N 34-О3 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Чукотском автономном округе"; Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53064-2008 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года N 441-ст); Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53555-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 года N 838-ст); Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 14 апреля 2011 года N 174-рп "О долгосрочной региональной целевой программе "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа
Государственные заказчики Программы	Департамент социальной политики Чукотского автономного округа; Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения"
Цель и задачи Программы	Реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, к жизнедеятельности в социальной среде для выполнения ими необходимых в обществе социальных ролей и функций. Достижение целей Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач: совершенствование региональной нормативной правовой базы в сфере социального обслуживания лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; формирование условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; создание условий для самостоятельной реализации своих возможностей; улучшение условий и уровня жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; профилактика и предотвращение повторной преступности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества; предоставление адресной социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Чукотского автономного округа
Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы (без разделения на этапы)
Перечень основных мероприятий Программы	Социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы; социальная поддержка лицам, осужденным без изоляции от общества; социальная поддержка лицам без определенного места жительства; организационные и правовые мероприятия; медицинское обеспечение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; содействие в трудоустройстве и решении вопроса обеспечения жилыми помещениями; мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1 610,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета - 1 610,0 тыс. рублей; из них по годам: 2011 год - 570,0 тыс. рублей, 2012 год - 570,0 тыс. рублей, 2013 год - 470,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; восстановление социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; привлечение внимания общественности к проблемам лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства; профилактика и предотвращение повторной преступности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества; снижение удельного веса преступлений, совершенных ранее судимыми лицами; увеличение количества трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции; охват медицинским обследованием лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства; обеспечение участия в общественных работах лиц из числа, освободившихся из мест лишения свободы, и без определенного места жительства; оказание помощи в восстановлении в правах на жилое помещение лицам без определенного места жительства и лицам, освободившихся из мест лишения свободы; улучшение условий и уровня жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства
Система организации контроля за исполнением Программы	Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа. Итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 июля 2008 года N 123 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных региональных целевых программ в Чукотском автономном округе"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Закона Чукотского автономного округа от 29 ноября 2004 года N 34-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим гражданам в Чукотском автономном округе" на территории Чукотского автономного округа в 2010 году осуществлялась реализация долгосрочной региональной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения, инвалидов и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Чукотском автономном округе на 2010 - 2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2009 года N 281. Данной программой были предусмотрены мероприятия, направленные на оказание социальной помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства. Мероприятия предусматривали объем финансовых ресурсов из средств окружного бюджета в сумме 267,0 тыс. рублей, за счет которых была оказана социальная помощь 58 гражданам.

Оказание государственной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства остается актуальной задачей и определяется наличием в структуре населения Чукотского автономного округа таких категорий граждан.

По состоянию на 1 января 2011 года по отбытию срока наказания в Чукотском автономном округе освобождены 66 человек, проживает 382 человека, осужденных без изоляции от общества, и 32 человека из числа лиц без определенного места жительства.

Принимаемые меры превентивного характера и проводимая индивидуальная и предупредительная работа с данными лицами в течение 2010 года не дали ожидаемых результатов по снижению количества преступлений. Динамика рецидивной преступности на территории Чукотского автономного округа в период с 2008 по 2010 год отмечается нестабильностью: так, лицами, ранее совершившими преступления в 2009 году совершено 224 преступления (рост на 16,7 процента), в 2010 году - 266 преступлений (рост на 18,8 процентов); лицами ранее судимыми, у которых судимость не снята и не погашена, совершено в 2009 году 139 преступлений (рост на 5,3 процента), в 2010 году - 161 преступление (рост на 15,8 процентов).

В общей структуре преступности по округу, удельный вес преступлений, совершенных ранее совершавшими их лицами, составил в 2009 году 35,3 процента, в 2010 году - 42,2 процента.

Удельный вес преступлений, совершенных ранее судимыми, составил в 2009 году 21,9 процент, в 2010 году - 25,5 процентов, т.е. практически каждое третье-четвертое преступление совершается данной категорией граждан.

Серьезной задачей является решение вопросов ресоциализации, бытового и трудового устройства данной категории граждан. Многие из осужденных выходят на свободу, не имея документов, утратив родственные связи. Природно-климатическая, территориальная и этнокультурная специфика налагает отпечаток на характер возникающих проблем. Отбывание наказания в виде лишения свободы влечет за собой не только изменение правового статуса гражданина, но и утрачивание им многих социальных ролей и связей.

Отсутствие надежных социальных гарантий для лиц с криминальным прошлым, имеющиеся трудности их бытового и трудового устройства осложняют процесс их ресоциализации, что приводит к повторным правонарушениям со стороны данной категории граждан. Ранее судимые лица оказывают существенное негативное влияние на оперативную обстановку и криминогенную ситуацию.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства.

Проблемы лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства требуют от государственных органов многопрофильной целевой социальной защиты. Учитывая многоплановость вопроса ресоциализации указанных лиц целесообразным является решение данной проблемы программно-целевым методом.

Решение стоящих задач возможно в рамках Программы, предусматривающей жизненно важные меры социальной поддержки лиц, освободившихся из мест заключения, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства.

Правильный выбор форм и методов работы будет способствовать законопослушному поведению и социализации лиц, признанных в установленном порядке участниками Программы.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства к жизнедеятельности в социальной среде для выполнения ими необходимых в обществе социальных ролей и функций.

Программа предусматривает решение следующих задач:

совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере социального обслуживания лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства;

формирование условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства;

создание условий для самостоятельной реализации своих возможностей;

улучшение условий и уровня жизни лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства;

профилактика и предотвращение повторной преступности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества;

предоставление адресной социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства, проживающим на территории Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы (без разделения на этапы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18 мая 2011 г. N 195 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из восьми разделов, соответствующих приоритетным целям для оказания дополнительной адресной социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства, проживающим в Чукотском автономном округе.

Программные мероприятия с указанием объемов и источников финансирования с распределением по годам приведены в приложении 1 к настоящей Программе и предусматривают выполнение следующих мероприятий:

Раздел 1. "Социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на оказание социальной поддержки лицам данной категории граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Раздел 2. "Социальная поддержка лицам, осужденным без изоляции от общества" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на оказание социальной поддержки лицам данной категории граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Раздел 3. "Социальная поддержка лицам без определенного места жительства" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на оказание социальной поддержки лицам данной категории граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

План мероприятий, выполняемых за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности, приведен в приложении 2 в настоящей Программе и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Раздел 1. "Организационные и правовые мероприятия" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социальной реабилитации и адаптации данной категории лиц, формирования и развития межведомственной системы социальной реабилитации и адаптации данной категории лиц, формирование единой информационной базы данных о лицах данной категории, формирование информационного поля, доступного социально-исключенным гражданам;

Раздел 2. "Социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на разработку индивидуальных программ социальной реабилитации, осуществления адаптационных мероприятий, мероприятий по социально-психологической реабилитации, оказания необходимой помощи в подготовке документов;

Раздел 3. "Медицинское обеспечение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на медицинское обеспечение данной категории граждан;

Раздел 4. "Содействие в трудоустройстве и решении вопроса обеспечения жилыми помещениями" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на организацию работы по содействию в трудоустройстве и решении вопроса обеспечения жилыми помещениями, оказания психологической поддержки через участие в мероприятиях содействия в подборе подходящей работы;

Раздел 5. "Мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание" - данный раздел содержит мероприятия, направленные на организацию работы по духовно-нравственному воспитанию, активизацию работы по информированию населения о работе по оказанию различных видов трудовой, медицинской и социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 октября 2011 г. N 403 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа предусматривает общий объем финансирования за счет средств окружного бюджета в сумме 1 610,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 570,0 тыс. рублей;

2012 год - 570,0 тыс. рублей;

2013 год - 470,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы, предусмотренных к финансированию из окружного бюджета, осуществляются в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Чукотского автономного округа.

Реализация мероприятий Программы, не предусмотренных к финансированию из окружного бюджета, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности ответственных исполнителей.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляют Государственные заказчики Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется Государственным заказчиком - координатором и Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Государственные заказчики Программы предоставляют Государственному заказчику - координатору Программы отчеты о реализации мероприятий Программы:

ежеквартально - аналитическую информацию о выполнении мероприятий Программы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Программы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Государственный заказчик - координатор Программы предоставляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о выполнении мероприятий Программы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Программы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме и достижения целей Программы.

VIII. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы будет способствовать решению проблем лиц, освободившимся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства, требующих многопрофильной целевой социальной защиты и поддержки государственных органов.

Принимаемые меры социальной поддержки для указанных категорий граждан обеспечат снижение остроты социальных проблем в Чукотском автономном округе, адресную поддержку нуждающихся категорий граждан, сделают доступными жизненно необходимые услуги и товары тем категориям граждан, которые по независящим от них причинам не имеют на это средств.

Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы приведены в таблице.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение 2010 год	Планируемое значение
				2011 год	2012 год	2013 год
1.	Снижение удельного веса преступлений, совершенных ранее судимыми лицами	проценты	25,5	23,0	21,5	18,0
2.	Количество трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества	человек	8	10	12	20
3.	Сокращение числа граждан без определенного места жительства	человек	32	30	25	20
4.	Обеспечение охвата медицинским обследованием лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства	проценты	60	70	80	90
5.	Обеспечение участия в общественных работах лиц из числа освободившихся из мест лишения свободы и без определенного места жительства в общем количестве граждан, принявших участие в общественных работах	проценты	0	15	18	20

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 24 октября 2011 г. N 433 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к долгосрочной региональной целевой программе
"Развитие системы социальной адаптации
и поддержки лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции
от общества, и лиц без определенного места жительства
в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной адаптации и поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 7, 24 октября 2011 г.

N п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей				Государственный заказчик
			Всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
	ИТОГО по Программе	2011 - 2013	1 610,0	0,0	1 610,0	0,0
		2011	570,0	0,0	570,0	0,0
		2012	570,0	0,0	570,0	0,0
		2013	470,0	0,0	470,0	0,0
1.	Социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы	2011 - 2013	1 066,5	0,0	1 066,5	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	296,5	0,0	296,5	0,0
		2012	395,0	0,0	395,0	0,0
		2013	375,0	0,0	375,0	0,0
1.1.	Оплата стоимости проезда к месту жительства в пределах Чукотского автономного округа лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	541,5	0,0	541,5	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	141,5	0,0	141,5	0,0
		2012	200,0	0,0	200,0	0,0
		2013	200,0	0,0	200,0	0,0
1.2.	Единовременная социальная помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	360,0	0,0	360,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	120,0	0,0	120,0	0,0
		2012	120,0	0,0	120,0	0,0
		2013	120,0	0,0	120,0	0,0
1.3.	Единовременная субсидия на оплату гостиничных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	125,0	0,0	125,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	20,0	0,0	20,0	0,0
		2012	60,0	0,0	60,0	0,0
		2013	45,0	0,0	45,0	0,0
1.4.	Оказание помощи в восстановлении паспортов, страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования, страховых свидетельств Пенсионного фонда РФ, индивидуальных номеров налогоплательщиков	2011 - 2013	40,0	0,0	40,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	15,0	0,0	15,0	0,0
		2012	15,0	0,0	15,0	0,0
		2013	10,0	0,0	10,0	0,0
2.	Социальная поддержка лицам, осужденным без изоляции от общества	2011 - 2013	233,5	0,0	233,5	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	143,5	0,0	143,5	0,0
		2012	45,0	0,0	45,0	0,0
		2013	45,0	0,0	45,0	0,0
2.1.	Единовременная социальная помощь лицам, осужденным без изоляции от общества, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	233,5	0,0	233,5	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	143,5	0,0	143,5	0,0
		2012	45,0	0,0	45,0	0,0
		2013	45,0	0,0	45,0	0,0
3.	Социальная поддержка лицам без определенного места жительства	2011 - 2013	310,0	0,0	310,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	130,0	0,0	130,0	0,0
		2012	130,0	0,0	130,0	0,0
		2013	50,0	0,0	50,0	0,0
3.1.	Единовременная социальная помощь лицам без определенного места жительства, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	250,0	0,0	250,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"
		2011	110,0	0,0	110,0	0,0
		2012	110,0	0,0	110,0	0,0
		2013	30,0	0,0	30,0	0,0
3.2.	Единовременная социальная помощь на оплату услуг по восстановлению утраченных документов	2011 - 2013	60,0	0,0	60,0	0,0	ГБУ"ЧОКЦСОН"

Примечание: ГБУ "ЧОКЦСОН" - Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 октября 2011 г. N 403 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к долгосрочной региональной целевой программе
"Развитие системы социальной адаптации
и поддержки лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции
от общества, и лиц без определенного места жительства
в Чукотском автономном округе на 2011 - 2013 годы"

План
мероприятий, выполняемых за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2011 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Ответственные исполнители
1.	Организационные и правовые мероприятия
1.1	Принятие и совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе	2011 - 2013	ДСП ЧАО
1.2.	Формирование и развитие межведомственной системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе в целях координации действий всех ведомств и служб, занимающихся указанной проблемой	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, ГБУЗ "ЧОБ", Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ФБУ МРУИИ N 3 УФСИН России по Магаданской области, ГУСПН
1.3.	Разработка правил, формата и процедуры сотрудничества, заключения соглашений, обмена информацией между ведомствами, учреждениями и органами местного самоуправления в целях придания межведомственному взаимодействию системного характера при решении проблем социальной, бытовой и трудовой адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, ГБУЗ "ЧОБ", Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФБУ МРУИИ N 3 УФСИН России по Магаданской области, ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
1.4.	Заключение Соглашения о совместных действиях по трудоустройству, предупреждению распространения инфекционных заболеваний, оказания медицинской помощи и профилактики правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства в Чукотском автономном округе	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, ГБУЗ "ЧОБ", Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ГУСПН
1.5.	Формирование единой информационной базы данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, лицах, осужденных без изоляции от общества, и лицах без определенного места жительства в Чукотском автономном округе	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ФБУ МРУИИ N3 УФСИН России по Магаданской области, ГУСПН
1.6.	Упреждающая подготовка осужденных к возвращению в социальное общество (в т.ч. направление уведомлений о предстоящем освобождении в целях решения вопросов бытового и трудового устройства по месту, где проживал осужденный). Рассмотрение вопроса социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ФБУ МРУИИ NЗУФСИН России по Магаданской области, ГУСПН
1.7.	Организация взаимодействия органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с исправительными учреждениями ГУФСИН по вопросам социальной защиты, трудового и бытового устройства, либо направления, в случае необходимости, в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное попечение несовершеннолетних лиц, освобождающихся из мест лишения свободы	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ФБУ МРУИИ NЗУФСИН России по Магаданской области, ГУСПН
1.8.	Формирование информационного поля, доступного социально- исключенным гражданам	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ФБУ МРУИИ NЗУФСИН России по Магаданской области, ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
2.	Социальная поддержка лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам, осужденным без изоляции от общества, и лицам без определенного места жительства;	2011 - 2013
2.1.	Разработка индивидуальной программы социальной реабилитации с целью восстановления социального статуса и утраченных социальных связей	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, ГУСПН, ГБУ"ЧОКЦСОН"
2.2.	Осуществление адаптационных мероприятий - оказание помощи в назначении пенсий, установлении инвалидности, восстановлении контактов с родственниками и возвращении в семьи, оказание помощи при подготовке документов в судебные инстанции по восстановлению в правах на жилое помещение	2011 - 2013	ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
2.3.	Оказание необходимой помощи в подготовке документов и организация свидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы	2011 - 2013	ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
2.4.	Осуществление мероприятий по социально-психологической реабилитации (психологами социальных учреждений)	2011 - 2013	ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
2.5.	Организация работы по направлению одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов из числа указанных категорий в государственные стационарные учреждения социального обслуживания	2011 - 2013	ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
2.6.	Организация приема одежды "вторые руки" и ее выдачи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
3.	Медицинское обеспечение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, осужденных без изоляции от общества, и лиц без определенного места жительства	2011 - 2013
3.1.	Организация медицинского освидетельствования и лечебно- профилактической помощи в учреждениях здравоохранения Чукотского автономного округа	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, ГУЗ ДСП, ГБУЗ "ЧОБ"
3.2.	Оказание первичной медицинской помощи бригадами скорой помощи	2011 - 2013	ГБУЗ "ЧОБ"
3.3.	Обеспечение обследования указанной категории граждан на наличие инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, дифтерии, кишечной палочки и проведение флюорографического обследования на туберкулез)	2011 - 2013	ГБУЗ "ЧОБ"
3.4.	Обеспечение санитарной обработки при их самостоятельном обращении, а также по направлениям органов социальной защиты населения, органов внутренних дел, скорой медицинской помощи	2011 - 2013	ГУЗ ДСП, ГБУЗ "ЧОБ", Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
3.5.	Проведение дезинфекции и лечения лиц, пораженных чесоткой, больных инфекционными и паразитарными заболеваниями	2011 - 2013	ГУЗДСП, ГБУЗ "ЧОБ"
3.6.	Организация проведения иммунопрофилактической работы среди указанной категории граждан (профилактических прививок против столбняка, туберкулеза и других инфекционных заболеваний)	2011 - 2013	ГУЗДСП, ГБУЗ "ЧОБ"
4.	Содействие в трудоустройстве и решении вопроса обеспечения жилыми помещениями	2011 - 2013
4.1.	Оказание психологической поддержки через участие в мероприятиях, организуемых в центрах занятости населения	2011 - 2013	Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа
4.2.	Информирование по вопросам трудоустройства, профессиональной ориентации и профессионального обучения	2011 - 2013	Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа
4.3.	Содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве на имеющиеся вакантные должности и рабочие места	2011 - 2013	Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа
4.4.	Профессиональная подготовка и переподготовка безработных граждан из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц без определенного места жительства	2011 - 2013	Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа
4.5.	Создание временных рабочих мест и трудоустройство на временные работы указанных категорий граждан в целях адаптации к трудовой деятельности	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округ
4.6.	Организация проведения общественных работ, в том числе в сфере коммунального хозяйства	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округ
4.7.	Организация работы по сообщениям, поступившим из исправительных учреждений, о предстоящем освобождении заключенных, возможности их регистрации по избранному месту жительства и их трудоустройства	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа
4.8.	Организация взаимодействия администраций муниципальных образований, глав сельских поселений и учреждений исполнения наказания в целях изучения потребности в рабочих кадрах и организации обучения необходимым профессиональным навыкам и образованию в период нахождения указанных лиц в местах лишения свободы	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, ФБУ МРУИИ N 3 УФСИН России по Магаданской области
4.9.	Оказание содействия в постановке на учет и включении в списки очередников на получение жилого помещения и содействие в подготовке документов о восстановлении в правах на жилое помещение	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН"
4.10.	Предоставление свободного жилищного фонда, мест в общежитиях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ
4.11.	Активизация работы и подготовка соответствующих решений администрациями муниципальных образований по созданию маневренного жилищного фонда для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ
5.	Мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание	2011 - 2013
5.1.	Способствовать привлечению общественных организаций к работе с указанной категорией граждан, в том числе способствовать развитию волонтерских организаций и их привлечению к работе по адаптации и социальной реабилитации	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, ГУСПН, ГБУ"ЧОКЦСОН"
5.2.	Активизировать работу по информированию населения о работе по оказанию различных видов трудовой, медицинской и социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН", ГУЗ ДСП, ГБУЗ "ЧОБ"
5.3.	Предоставление возможности общения осужденных с родственниками посредством выхода в Интернет и общения через "Skype"	2011 - 2013	муниципальные районы и городской округ, ФБУ МРУИИ N 3 УФСИН России по Магаданской области
5.4.	Освещать опыт работы с указанными категориями граждан в средствах массовой информации	2011 - 2013	УМВД России по ЧАО, муниципальные районы и городской округ, ГУСПН, ГБУ "ЧОКЦСОН", Управление государственной службы занятости Чукотского автономного округа, ГУЗ ДСП

Примечание:

УМВД Российской Федерации по ЧАО - Управление министерства внутренних дел России по Чукотскому автономному округу;

ФБУ МРУИИ N 3 УФСИН России по Магаданской области - Федеральное бюджетное учреждение Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по магаданской области;

ГУЗ ДСП - Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

ГБУЗ "ЧОБ" - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чукотская окружная больница" ДСП ЧАО - Департамент социальной политики Чукотского автономного округа;

ГУСПН - Главное управление социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

ГБУ "ЧОКЦСОН" - Государственное бюджетное учреждение "Чукотский окружной комплексный Центр социального обслуживания населения.