Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 июля 2001 г. N 82 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа"

В соответствии с Законом Чукотского автономного округа "О схеме управления Чукотским автономным округом", Правительство Чукотского автономного округа,

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 20.12.2000 г. N 332 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа".

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р.Абрамович

г.Анадырь

11 июля 2001 г.

N 82

Положение
о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 июля 2001 г. N 82)

1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 года N 1435 " Об утверждении Типового положения о Региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа (далее именуется - Региональная энергетическая комиссия).

2. Региональная энергетическая комиссия образуется постановлением Правительства Чукотского автономного округа и является органом исполнительной власти Чукотского автономного округа.

3. Региональная энергетическая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом автономного округа, законами автономного округа, постановлениями Думы автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями Правительства автономного округа, распоряжениями заместителей Губернатора автономного округа, а также настоящим Положением.

4. Региональная энергетическая комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

5. Основными задачами Региональной энергетической комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Чукотского автономного округа (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности, на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления о делегировании Региональной энергетической комиссии полномочий по регулированию соответствующих тарифов;

3) государственное регулирование цен и тарифов на услуги предприятий, определенных Правительством Чукотского автономного округа;

4) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, продукции и услуг, обеспечивающих доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования:

5) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Чукотского автономного округа для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

6) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги, для других потребителей;

7) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

8) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы собственности доступа на региональный рынок продукции и услуг.

6. Основными функциями Региональной энергетической комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Чукотского автономного округа в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Региональная энергетическая комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом " О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления);

2) устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности, на основании заключенных соглашений с органами местного самоуправления о делегировании Региональной энергетической комиссии полномочий по регулированию соответствующих тарифов;

3) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ГП "Билибинская атомная станция" на потребительский и оптовый рынок;

4) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям, расположенным на территории Чукотского автономного округа;

5) осуществляет в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа дополнительные функции по государственному регулированию цен и тарифов:

- на услуги систем водоснабжения и канализации;

- на топливно-энергетические ресурсы, реализуемые населению;

- для оплаты населением жилья и коммунальных услуг;

- на продукцию и услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на основании заключенных соглашений о передаче Региональной энергетической комиссии полномочий органами местного самоуправления по регулированию цен и тарифов;

- на ритуальные услуги;

- проводит экспертизу затрат по содержанию жилищного фонда муниципальных образований округа, формирует региональные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и вносит предложения для утверждения их уровней в установленном порядке;

- устанавливает снабженческо-сбытовые надбавки к ценам на топливно-энергетические ресурсы, завезенные в округ за счет целевых средств финансовой поддержки.

6) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Чукотского автономного округа;

7) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики, независимо от форм, собственности на территории Чукотского автономного округа;

8) запрашивает у органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

9) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых цены и тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию, продукцию и услуги;

10) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Чукотского автономного округа;

11) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, для которых цены и тарифы устанавливаются Региональной энергетической комиссией;

12) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Региональной энергетической комиссии;

13) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

14) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

15) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

8. Имущество Региональной энергетической комиссии является собственностью Чукотского автономного округа и закрепляется за региональной энергетической комиссией на праве оперативного управления.

Региональная энергетическая комиссия не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств бюджета. Имущество закрепленное за Региональной энергетической комиссией, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случая, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Региональная энергетическая комиссия, пользуясь закрепленным за ней имуществом, обеспечивает его сохранность, использует строго по целевому назначению, осуществляет текущий и капитальный ремонты.

9. Председатель Региональной энергетической комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Чукотского автономного округа по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Члены Региональной энергетической комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Региональной энергетической комиссии.

Для определения основных направлений деятельности Региональной энергетической комиссии и принятия решений образуется из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии, Правление в количестве 5 человек, включая председателя.

Члены Региональной энергетической комиссии являются государственными служащими Чукотского автономного округа и не вправе заниматься предпринимательской и иной деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа о государственной службе.

Организационная структура Региональной энергетической комиссии определяется Правительством Чукотского автономного округа.

10. Председатель Региональной энергетической комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Региональной энергетической комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Региональную энергетическую комиссию задач и осуществление функций;

3) устанавливает обязанности членов Региональной энергетической комиссии и работников ее аппарата;

4) утверждает штатное расписание Региональной энергетической комиссии в пределах установленных Правительством Чукотского автономного округа численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Региональной энергетической комиссии.

11. При Региональной энергетической комиссии действует экспертный совет из представителей органов представительной и исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

12. Финансирование расходов на содержание аппарата Региональной энергетической комиссии осуществляется за счет средств окружного бюджета.

13. Региональная энергетическая комиссия является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Чукотскому автономному округу и иные счета, имеет гербовую печать, печати и штампы с указанием своего наименования, бланк с изображением герба Российской Федерации, имеет право выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.

14. Местонахождение Региональной энергетической комиссии: 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Отке, дом 37.