Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 декабря 2001 г. N 170 "О региональной целевой программе "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 2 марта 2004 г. N 43 настоящее постановление снято с контроля

В целях создания необходимых условий для стабилизации агропромышленного производства в Чукотском автономном округе Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год".

Признать утратившим силу постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 23.10.98 N 182 "Об утверждении программы развития морского зверобойного промысла в Чукотском автономном округе на 1999-2002 годы".

Департаменту экономики Чукотского автономного округа (Киселев Я.Г.), Департаменту финансов Чукотского автономного округа (Цыганков С.Е.) при формировании окружного бюджета на 2002 год предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на реализацию программы.

Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Чукотского автономного округа Городилова А.В.

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р.Абрамович

г.Анадырь

11 декабря 2001 г.

N 170

Региональная целевая программа
"Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 11 декабря 2001 г. N 170)

Паспорт
программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год"

Наименование  программы               Стабилизация и развитие агропромышленного

                                      комплекса Чукотского автономного округа на

                                      2002 год

Наименование региона                 Чукотский автономный округ

Дата принятия и номер                Постановление Правительства автономного округа

Чукотского постановления             от  11.12.2001  N  170

об утверждении программы

Заказчик программы                   Правительство  Чукотского

автономного округа

Разработчик программы                Департамент сельского хозяйства, продовольствия

                                     и торговли Чукотского автономного округа

Исполнители программы                Департамент сельского хозяйства, продовольствия

                                     и торговли Чукотского автономного округа

                                     Управление ветеринарии Чукотского автономного

                                     округа ГУП "Чукотстройзаказчик" ОГУП "Чукотснаб"

Объемы и источники                   Всего: 230 437 тыс.руб.

финансирования                       Средства окружного бюджета: 210 937 тыс.руб.

                                     Внебюджетные источники: 19 500 тыс.руб.

Цель программы                       Стабильное обеспечение населения округа свежей,

                                     экологически чистой продукцией животноводства,

                                     растениеводства, промыслов, произведенной

                                     непосредственно на Чукотке. Вывод

                                     агропромышленного комплекса из кризисного

                                     состояния, приостановление спада производства

                                     и создания предпосылок к дальнейшему развитию

1. Состояние и современные тенденции в развитии
агропромышленного комплекса

Сельское хозяйство Чукотского автономного округа продолжает оставаться в глубоком кризисе, сопровождаемом спадом уровня производства в основных отраслях. К уровню 1991 года снижено производство: мяса всех видов на 87,4 %, молока на 98,6 %, меховой продукции на 97 %.

Проводившаяся на территории автономного округа аграрная реформа в условиях общеэкономической неустойчивости, разрыва хозяйственных связей, отсутствия навыков самостоятельного управления, не решила главной задачи - повышение эффективности производства. Негативные факторы, прежде всего отсутствие системности в реализации мероприятий, не позволили большинству как вновь созданных, так и действующих хозяйств, адаптироваться к рынку и реализовать его преимущества.

Кроме того, кризисные явления в сельском хозяйстве округа имеют объективную основу, характеризующуюся: сезонностью производства; значительными потерями, связанными с диспаритетом цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства; практически ежегодными стихийными бедствия (гололедные образования на пастбищах); неплатежами, неполным и несвоевременным финансированием, в том числе из бюджета округа.

Финансирование сельского хозяйства в 2000 году составило 32,1 % от утвержденного окружным бюджетом суммы. Предусмотрено - 14 050 тыс. руб., фактическое исполнение - 4 513 тыс. руб.

За 9 месяцев 2001 года сельское хозяйство профинансировано из бюджета округа на 62,9 % (предусмотрено Законом "Об окружном бюджете на 2001 год" 128 649,9 тыс. руб., фактическое исполнение составило 80 989,4 тыс. руб.).

Сельскохозяйственные предприятия продолжают оставаться убыточными. Убытки за 2000 год составили 75 256 тысяч рублей, за 9 месяцев 2001 года - 17 482 тысячи рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2001 года составила 368,2 млн. рублей, в том числе:

кредиты - 69,9 млн. рублей, в том числе просроченные кредиты - 18,0 млн. рублей;

различные государственные внебюджетные фонды - 171,3 млн. рублей;

поставщики энергетических и других материально-технических ресурсов - 99,8 млн. рублей.

Уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет поддерживать и обновлять материально-техническую базу хозяйств, своевременно рассчитываться с поставщиками, банками за кредиты и работниками по оплате труда. В 2000 году кредиторская задолженность возросла в 1,4 раза, а дебиторская в 1,5 раза.

Решение о наращивании оленепоголовья в округе до оптимальной численности, об оптимизации аборигенного промысла морских млекопитающих, возрождения молочного скотоводства и птицеводства требует значительных вложений средств из регионального бюджета и из внебюджетных источников.

Достижение целей, определенных в программе, позволит создать в переходный период равные стартовые условия для предприятий всех форм собственности и приступить к дифференцированному подходу в осуществлении государственной поддержки предприятий АПК на последующем этапе.

2. Цели и задачи программы

Основной целью программы является стабильное обеспечение населения округа свежей, экологически чистой продукцией животноводства, растениеводства, промыслов, произведенной непосредственно на Чукотке. Реализовать данную цель возможно только после вывода сельского хозяйства округа из кризисного состояния, остановив спад производства.

Исходя из данной концепции, определены цели Программы:

Сформировать эффективный механизм государственной поддержки агропромышленного комплекса;

создать устойчивую материально-техническую базу агропромышленного комплекса;

сохранить и поэтапно нарастить производственный потенциал традиционных отраслей агропромышленного комплекса округа.

сформировать социальные условия для развития национальной самобытности аборигенных социумов Чукотки;

Достижение перечисленных целей возможно при решении следующих задач:

Создание вертикально интегрированной структуры агропромышленного производства округа.

Урегулирование системы взаимоотношений государственных органов власти и предприятий агропромышленного комплекса.

Радикальное обновление материально - технической базы предприятий агропромышленного комплекса округа.

Подготовка и закрепление кадров и создание новых рабочих мест в агропромышленном комплексе округа.

Вовлечение в оборот всей совокупности продукции отраслей, путем глубокой переработки сырья животного и растительного происхождения, использования богатых ресурсов дикой природы.

Таблица N 1

Выходное поголовье оленей на конец 2002 года по всем категориям хозяйств
агропромышленного комплекса

                                                                      (голов)

N п.п .	Районы	Факт 2000год		Прогноз на конец 2002 года
		Всего	в т.ч. маток	Всего	в т.ч. маток
1	2	3	4	5	6
1.	Анадырский	34185	18510	40529	19850
2.	Беринговский	564	268	669	320
3.	Билибинский	18051	9338	21401	10500
4.	Иультинский	14912	7592	17679	8600
5.	Провиденский	2111	1156	2502	1200
6.	Чукотский	4660	2432	5524	2700
7.	Чаунский	14579	7085	17285	8500
8.	Шмидтовский	10378	5658	12304	6000
Всего по АПК:		99 440	52 039	117 893	57 670

Таблица N 2

Выходное поголовье зверей (голубой песец) на конец 2002 года

                                                                      (голов)

N п.п .	Районы	Факт 2000 г.		Прогноз на конец 2002 года
		Всего	в т.ч. маток	Всего	в т.ч. маток
1	2	3	4	5	6
1.	Чукотский	536	442	500	450
Всего по АПК		536	442	500	450

Таблица N 3

Выходное поголовье свиней на конец 2002года

                                                                      (голов)

N п.п.	Районы	2000 год	Прогноз на конец 2002 года
1	2	3	4
1.	Анадырский	120	150
2.	Беринговский	0	25
3.	Билибинский	0	100
4.	Чаунский	6	50
	Всего:	126	325

Таблица N 4

Выходное поголовье птицы на конец 2002 года

                                                                 (тыс. голов)

N п.п .	Районы	Факт 2000 год		Прогноз на конец 2002 года
		Всего	в т.ч. кур несушек	Всего	в т.ч. кур несушек.
1	2	3	4	5	6
1.	Анадырский (ОАО "ЧСК)	0	0	10	10
2.	Билибинский (МУП "Росинка")	0	0	2	2
	Итого:	0	0	12	12

Таблица N 5

Выходное поголовье крупного рогатого скота на конец 2002 года

                                                                      (голов)

N п. п.	Районы	Факт 2000год		Прогноз на конец 2002 года
		Всего	в том числе: коров	Всего	в том числе: коров
1		3	4
1.	Анадырский	52	25	80	35
2.	Чаунский	1	0	6	5
	Всего	53	25	86	40

Таблица N 6

Производство основных видов продукции сельского хозяйства
на конец 2002 года

N п.п .	Наименование	Единица измерения	Прогноз на конец 2002 года
1	2	3	4
1.	Реализация скота и птицы на убой в живом весе	тонн	435
2.	Молоко	тонн	40
3.	Шкур голубого песца	штук	1 200
4.	Яйцо	тысяч штук	2 600
5.	Добыча морских млекопитающих	голов	12 375
6.	Вылов рыбы (разнорыбица)	тонн	100