Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 30 декабря 2004 г. N 288 "О Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 27 ноября, 25 декабря 2006 г.

В целях проведения единой государственной политики в сфере регулирования цен (тарифов) на территории Чукотского автономного округа, в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 года N 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", статьей 44 Устава Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

Постановляет:

1. Переименовать Региональную энергетическую комиссию Чукотского автономного округа в Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 декабря 2006 г. N 247 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить прилагаемую структуру Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа и предельную штатную численность в количестве 13 единиц.

4. Разрешить Комитету государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа иметь одного заместителя.

5. Образовать для определения основных направлений деятельности в области регулирования и принятия решений по установлению (утверждению) цен (тарифов) в Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа правление в составе 5 человек.

6. Установить, что в правление входят председатель Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, являющийся председателем правления, заместитель председателя Комитета государственного регулирования цен и тарифов, два представителя от Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, один представитель от Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.

7. Персональный состав правления утверждается Правительством Чукотского автономного округа.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.07.2001 N 82 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Чукотского автономного округа".

Председатель Правительства

Чукотского автономного округа

Р.А. Абрамович

Положение
о Комитете государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30 декабря 2004 г. N 288)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля, 27 ноября, 25 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченным осуществлять на территории Чукотского автономного округа государственное регулирование цен (тарифов) и государственный контроль за применением регулируемых цен (тарифов), относящихся к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, Уставом и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа, органами местного самоуправления, организациями и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в кредитных учреждениях, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печати и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом в суде.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 25 декабря 2006 г. N 247 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Местонахождение Комитета: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, улица Отке, дом 4.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Чукотского автономного округа, в том числе населению.

2.2. Государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (работ, услуг), подлежащих регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации.

2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, продукции и услуг.

2.4. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, цен и тарифов на продукцию и услуги за счет повышения цен и тарифов на них для других потребителей.

2.5. Создание экономических стимулов, обеспечивающих обоснованную эффективность (рациональность) использования топливно-энергетических ресурсов, внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.

2.6. Анализ процессов ценообразования и выработка предложений по дальнейшему совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов).

3. Функции Комитета

3.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

3.2. Государственное регулирование цен (тарифов) на перевозку грузов, пассажиров и багажа на местных авиалиниях, морским и речным транспортом, другие виды продукции (работ, услуг), подлежащих регулированию в соответствии с федеральным законодательством.

3.3. Осуществление полномочий федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 ноября 2006 г. N 217 раздел 3 настоящего постановления дополнен пунктом 3.3.1

3.3.1. Регулирование деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии.

3.4. Государственный контроль в области ценообразования и применения цен (тарифов) в соответствии с предоставленными полномочиями.

3.5. Иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Правительством Чукотского автономного округа в пределах полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, установленных федеральным законодательством.

4. Полномочия Комитета

4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Комитет осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27 ноября 2006 г. N 217 в подпункт 4.1.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. Устанавливает (утверждает):

тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

тарифы на перевозку грузов, пассажиров и багажа морским, речным транспортом и местных авиалиниях;

торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, завезенные за счет средств фондов финансовой поддержки досрочного завоза продукции, по перечню, определяемому Правительством Чукотского автономного округа;

цены на социальные услуги, оказываемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;

тарифы на услуги систем водоснабжения и канализации;

цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемое населению;

наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных учебных заведениях;

тарифы на паспортизацию и техническую инвентаризацию жилых строений и жилых помещений;

размер платы за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специализированных муниципальных стоянках.

предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям в пределах индексов, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Чукотского автономного округа, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.1.2. Контролирует правильность применения установленных минимальных цен на водку, ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов.

4.1.3. Осуществляет государственное регулирование цен и тарифов на другие виды продукции, товаров и услуг, государственное регулирование которых действующим законодательством отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4.1.4. Проводит экспертизу затрат по содержанию жилищного фонда муниципальных образований округа, формирует региональные стандарты по содержанию жилищного фонда и оплате населением жилищно-коммунальных услуг, вносит предложения для их утверждения в установленном порядке.

4.1.5. Разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Чукотского автономного округа.

4.1.6. Согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики, независимо от форм собственности на территории Чукотского автономного округа.

4.1.7. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Чукотского автономного округа.

4.1.8. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий решения об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию, значения которых превышают уровни, установленные федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

4.1.9. Участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Чукотского автономного округа.

4.1.10. Формирует и ведет реестр организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

4.1.11. Осуществляет контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов), при необходимости проводит проверки хозяйственной деятельности организаций в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен, составляет акты по результатам проверок, дает предписания по устранению выявленных нарушений.

4.1.12. Публикует в установленном порядке принятые решения.

4.1.13. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчет о своей деятельности.

4.1.14. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.

4.1.15. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Чукотского автономного округа по ценовой политике и представляет их на утверждение в установленном порядке.

4.1.16. Проводит анализ процессов формирования цен (тарифов) хозяйствующими субъектами, изучает опыт регионов Российской Федерации и зарубежных стран в области ценообразования и вносит предложения по совершенствованию ценовой политики.

4.1.17. Разрабатывает в пределах своих полномочий методические указания и другие инструктивные материалы, определяющие условия, порядок формирования и применения цен (тарифов).

4.1.18. Осуществляет методическое руководство в вопросах ценообразования и контроля за соблюдением дисциплины цен администрациями муниципальных образований и хозяйствующими субъектами.

4.1.19. Разрабатывает предложения по обеспечению взаимосвязи проводимой политики ценообразования с бюджетной, кредитно-денежной и налоговой политикой с целью нормального функционирования рыночных отношений в округе.

4.1.20. Участвует в разработке и внедрении совместно с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий единой нормативно-методической базы для регулирования тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий.

4.1.21. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию и контролю в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 3 февраля 2006 г. N 26, вступающим в силу с 1 февраля 2006 г., в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Права Комитета

5.1. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

5.1.1. Запрашивать и получать у органов исполнительной в