2. Департаменту финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Миллер Л. Г.) при формировании окружного бюджета на 2006 год предусмотреть средства на реализацию региональной целевой программы "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М. Ю.).
Председатель Правительства
Чукотского автономного округа |
Р. Абрамович |
Региональная целевая программа
"Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год"
(утв. постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18 ноября 2005 г. N 222)
Паспорт
региональной целевой программы "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год"
Наименование Программы "Модернизация и поддержка
жилищно-коммунального хозяйства Чукотского
автономного округа на 2006 год"
Основание для Постановление Правительства Российской
разработки Программы Федерации от 17 ноября 2001 г. N 797
"О подпрограмме "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации" Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы",
решение Правительства Чукотского автономного
округа (Протокол заседания Правительства
Чукотского автономного округа от 21.09.2005
N 9)
Государственный Департамент промышленной и
заказчик Программы сельскохозяйственной политики Чукотского
автономного округа
Основной Департамент промышленной и
разработчик Программы сельскохозяйственной политики Чукотского
автономного округа
Исполнители Программы Департамент промышленной и
сельскохозяйственной политики Чукотского
автономного округа,
органы местного самоуправления Чукотского
автономного округа,
ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз",
МП ЖКХ Билибинского района,
МП "Анадырское ЖЭУ"
Цели и задачи Повышение надежности коммунальных систем
Программы жизнеобеспечения населения, улучшение
качества жилищно-коммунальных услуг.
Обеспечение безаварийной работы в зимних
условиях 2006-2007 г. Обеспечение
материально-техническими ресурсами
предприятий ЖКХ для повышения устойчивости и
эффективности функционирования систем
жизнеобеспечения
Срок и этапы 2006 год;
реализации Программы межнавигационный период 2006-2007 г. для
обеспечения материально-техническими
ресурсами предприятий жилищно-коммунального
хозяйства
Перечень основных мероприятий Реконструкция и ремонт объектов
Программы теплоснабжения, тепловых сетей, объектов
электроснабжения, электрических сетей,
объектов водоснабжения и водоотведения,
водопроводных сетей и сетей водоотведения,
ремонт жилищного фонда, реконструкция и
ремонт прочих объектов ЖКХ, укрепление и
оснащение материально-технической базы
предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
финансовая помощь для возмещения разницы в
стоимости топлива предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства
Объем и источники Общий объем финансирования - 533 000 тыс.
финансирования Программы рублей.
Источники финансирования:
средства окружного бюджета - 400 000 тыс.
рублей;
собственные доходы местных бюджетов -
120 000 тыс. рублей;
средства ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" -
10 000 тыс. рублей;
средства МП ЖКХ Билибинского района -
3 000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Снижение уровня износа основных фондов
реализации Программы предприятий ЖКХ, повышение качества
жилищно-коммунального обслуживания
потребителей, надежности работы
оборудования, техники, систем тепло-,
электро-, водоснабжения и водоотведения,
эффективности работы предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
Система организации Контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляют Департамент финансов, экономики
Программы и имущественных отношений Чукотского
автономного округа, Департамент промышленной
и сельскохозяйственной политики.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Региональные целевые программы модернизации жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003, 2004 и 2005 годы принимались во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001г. N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", с учетом реально существующей необходимости технического перевооружения отрасли, в целях координации действий в сфере развития жилищно-коммунального комплекса.
По итогам прохождения осенне-зимнего периода 2003-2004 и 2004-2005 годов можно отметить стабилизацию положения в отрасли, что подтверждается надежной, безаварийной работой оборудования и механизмов, бесперебойной подачей жителям округа тепла, электроэнергии и воды.
Финансовые средства на реализацию Программ, запланированные в окружном бюджете на соответствующий год, использовались практически в полном объеме и по целевому назначению.
Финансирование мероприятий Программы "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2005 год" из окружного бюджета составило 421 201 тыс. рублей, кроме того, на укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий ЖКХ в рамках названной Программы - 129 176 тыс. рублей.
В осенне-зимний период 2004-2005 годов составлялся план будущих летних работ, определялась их последовательность, объемы, соизмерялись финансовые возможности. Реализация региональной целевой программы "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства на 2005 год" осуществлялась в соответствии с календарными планами.
При выполнении работ по модернизации особое внимание уделялось внедрению новых технологий, применению современных материалов.
В населенных пунктах Чукотского автономного округа произведена модификация котельного оборудования, установлены модульные котельные, наиболее надежные и подходящие к суровым условиям Чукотки. Выполнен большой объем работ по ремонту, включая капитальный, внутридомовых инженерных сетей, в том числе с применением новых материалов.
В то же время, учитывая критическое состояние жилищно-коммунального хозяйства в период до 2001 года, существует необходимость в дальнейших усилиях по его укреплению и развитию.
Региональная целевая программа "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год" (далее - Программа) является продолжением политики Правительства Чукотского автономного округа по достижению перспективного облика жилищно-коммунального хозяйства.
2. Основные цели и задачи программы
Настоящая Программа принята в рамках реализации системного подхода к проблеме реформирования ЖКХ, с учетом социальной значимости вопроса. Программа является продолжением региональных целевых программ "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Чукотского автономного округа на 2003 год", "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2004 год" и "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2005 год".
Основными целями Программы являются повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания людей.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
оказать поддержку модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
Для решения поставленных задач предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на снижение износа основных фондов, реализацию новых инженерно-технических решений.
Кроме того, мероприятиями Программы предусматривается финансовая поддержка предприятиям ЖКХ, осуществляющим оказание услуг тепло-, электроснабжения потребителям Чукотского автономного округа, на возмещение разницы в стоимости топлива предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа будет выполняться в течение 2006 года. Материально-технические ресурсы планируется поставить в навигационный период согласно графику поставок. В межнавигационный период 2006-2007 г. будет осуществляться доставка материально-технических ресурсов по населенным пунктам Чукотского автономного округа.
4. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают реконструкцию и ремонт объектов энергоснабжения, реконструкцию и ремонт тепло- и электросетей, реконструкцию и ремонт объектов и сетей водоснабжения и водоотведения, реконструкцию и ремонт прочих объектов ЖКХ, ремонт жилищного фонда.
Наряду с инженерно-техническими мероприятиями на объектах коммунальной инфраструктуры, продолжатся работы по модернизации жилищного фонда, в том числе ремонт внутренних систем отопления и горячего водоснабжения, ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций жилых зданий, улучшение режимов вентиляции жилых помещений.
Обеспечение материально-техническими ресурсами является одним из основных звеньев общей системы поддержания эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа в работоспособном состоянии.
Помимо масштабных поставок материально-технических ресурсов для систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, автотракторного парка, стройматериалов, предусмотрены мероприятия по приобретению приборов учета потребляемых услуг.
Расходы на выполнение работ, приобретение и доставку материально-технических ресурсов сформированы с учетом утвержденных органами местного самоуправления планов мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях и заявок предприятий ЖКХ.
Субсидии для оказания финансовой поддержки ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" и МП ЖКХ Билибинского района, осуществляющим оказание услуг тепло-, электроснабжения потребителям Чукотского автономного округа, рассчитаны исходя из разницы между ценой топлива, учтенной во введенных в действие с 01.01.2006 года тарифах на электрическую и тепловую энергию, поставляемую указанными предприятиями ЖКХ потребителям, и ценой топлива, списанной на себестоимость реализованной продукции при реализации услуг тепло-, электроснабжения потребителям Чукотского автономного округа в 2006 году.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения, объемов и источников финансирования приведен в приложении 1.
5. Нормативное и ресурсное обеспечение программы
Необходимая потребность в финансовых ресурсах складывается из затрат на реализацию в рамках настоящей Программы мероприятий по модернизации и ремонту сетевого хозяйства и генерирующих мощностей теплоснабжения, электроснабжения, реконструкции и ремонту систем водоснабжения и водоотведения, ремонту жилищного фонда, на укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, приобретение и оснащение приборами учета потребляемых услуг жилищного фонда, а также возмещение разницы в стоимости топлива предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.
Общая потребность в финансовых ресурсах составляет 533 000 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы из окружного бюджета планируется в размере 400 000 тыс. рублей, в том числе ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" - 355 000 тыс. рублей, МП ЖКХ Билибинского района - 40 000 тыс. рублей, МП "Анадырское ЖЭУ" - 5 000 тыс. рублей.
Распределение средств окружного бюджета между указанными получателями по мероприятиям Программы приведено в приложении 2.
6. Механизм реализации программы
В реализации Программы предусматривается участие органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз", МП ЖКХ Билибинского района, МП "Анадырское ЖЭУ".
Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, а также средств предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса.
На уровне органов государственной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления осуществляются следующие задачи:
создание нормативно-правовой базы для проведения работ по модернизации жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение контроля за реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта;
организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с целью координации хода реализации Программы;
предоставление средств окружного бюджета и местных бюджетов на модернизацию и поддержку жилищно-коммунального хозяйства.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации программы
Текущее управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации возлагается на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, а также заместитель Губернатора Чукотского автономного округа - начальник Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.
Органы местного самоуправления, ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз", МП ЖКХ Билибинского района, МП "Анадырское ЖЭУ" ежемесячно предоставляют Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.
Оценка реализации Программы производится ежемесячно. По итогам года предприятия ЖКХ представляют Департаменту промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа информацию с использованием показателей, указанных в разделе 8. Оценка эффективности программы.
Государственный заказчик Программы корректирует перечень мероприятий Программы, анализирует ход их выполнения и вносит предложения по совершенствованию реализации Программы.
8. Оценка эффективности программы
Оценка эффективности и реализации Программы производится с помощью следующих показателей:
1. Объем отремонтированных и реконструированных объектов ЖКХ (штук):
1.1. Объектов теплоснабжения - 20;
1.2. Объектов электроснабжения - 22;
1.3. Объектов водоснабжения - 5;
1.4. Объектов водоотведения - 16;
1.5. Прочих объектов - 15;
2. Объем отремонтированных и реконструированных инженерных сетей (км):
2.1. Тепло-, водоснабжения - 12;
2.2. Водоотведения - 4;
2.3. Электроснабжения - 15;
3. Объем отремонтированных и реконструированных объектов жилищного фонда - 117 тыс. кв. м.
Ответственность за предоставление информации возлагается на предприятия ЖКХ.
Реализация Программы позволит обеспечить надежность работы инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания граждан. Проведенные в рамках Программы мероприятия будут способствовать сокращению издержек и повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг вследствие снижения износа основных фондов предприятий ЖКХ.
Приложение 1
к региональной целевой программе
"Модернизация и поддержка
жилищно-коммунального хозяйства Чукотского
автономного округа на 2006 год"
Перечень мероприятий региональной целевой программы
"Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год"
N п/ п |
Наименование мероприятия | Период реализации мероприятий (годы) |
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб. | Исполнитель | |||||
Всего | в том числе: | ||||||||
феде- раль- ного бюдже- та |
окружно- го бюджета |
доходов местных бюджетов |
внебю- джет- ных источ- ников |
собст- венных средств предп- риятий |
|||||
1 | Реконструкция и ремонт объектов теплоснабжения |
2006 |
20 594,3 |
18 594,3 |
2 000,0 |
Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа |
|||
2 |
Реконструкция и ремонт тепловых и водопроводных сетей |
2006 |
40 781,6 |
38 981,6 |
1 800,0 |
||||
3 | Реконструкция и ремонт объектов электроснабжения |
2006 |
13 832,1 |
11 832,1 |
2 000,0 |
||||
4 | Реконструкция и ремонт электрических сетей |
2006 |
28 051,5 |
26 151,5 |
1 900,0 |
||||
5 | Реконструкция и ремонт объектов водоснабжения |
2006 |
3 573,0 |
2 273,0 |
1 300,0 |
||||
6 |
Реконструкция и ремонт объектов и сетей водоотведения |
2006 |
30 297,4 |
29 497,4 |
800,0 |
||||
7 | Ремонт жилищного фонда | 2006 | 133882,9 | 11 482,9 | 120 000,0 | 2 400,0 | |||
8 | Реконструкция и ремонт прочих объектов ЖКХ |
2006 |
31 987,2 |
|
31 187,2 |
|
|
800,0 |
|
9 |
Укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
межнавигационный период 2006-2007 г. |
115 000,0 |
|
115000,0 |
|
|
|
|
10 | Субсидии на возмещение разницы в стоимости топлива для предприятий ЖКХ |
2006 |
115 000,0 |
|
115000,0 |
|
|
|
|
ИТОГО: | 533 000,0 | 0,0 | 400000,0 | 120 000,0 | 13000,0 |
Приложение 2
к региональной целевой программе
"Модернизация и поддержка
жилищно-коммунального хозяйства Чукотского
автономного округа на 2006 год"
Распределение средств окружного бюджета по исполнителям программы
"Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год"
(тыс. руб.)
N п/п |
Мероприятия Программы | Всего | в том числе: | ||
ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" |
МП ЖКХ Билибинского района |
МП "Анадырское ЖЭУ" |
|||
1 | Реконструкция и ремонт объектов теплоснабжения | 18 594,3 | 14 794,3 | 3 800,0 | - |
2 |
Реконструкция и ремонт тепловых и водопроводных сетей |
38 981,6 |
32 331,6 |
6 650,0 |
- |
3 | Реконструкция и ремонт объектов электроснабжения | 11 832,1 | 11 832,1 | - | - |
4 | Реконструкция и ремонт электрических сетей | 26 151,5 | 25 701,5 | 450,0 | - |
5 | Реконструкция и ремонт объектов водоснабжения | 2 273,0 | 2 273,0 | - | - |
6 |
Реконструкция и ремонт объектов и сетей водоотведения |
29 497,4 |
25 467,4 |
4 030,0 |
- |
7 | Ремонт жилищного фонда | 11 482,9 | 6 412,9 | 5 070,0 | - |
8 | Реконструкция и ремонт прочих объектов ЖКХ | 31 187,2 | 31 187,2 | - | - |
9 |
Укрепление и оснащение материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
115 000,0 |
95 000,0 |
15 000,0 |
5 000,0 |
10 |
Субсидии на возмещение разницы в стоимости топлива для предприятий ЖКХ |
115 000,0 |
110 000,0 |
5 000,0 |
- |
Итого: | 400 000,0 | 355 000,0 | 40 000,0 | 5 000,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 ноября 2005 г. N 222 "Об утверждении региональной целевой программы "Модернизация и поддержка жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа на 2006 год"
Текст постановления опубликован в газете "Ведомости" от 25 ноября 2005 г. N 38/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 декабря 2006 г. N 226
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 27 ноября 2006 г. N 221
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20 ноября 2006 г. N 207
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10 ноября 2006 г. N 199
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 сентября 2006 г. N 180
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 13 сентября 2006 г. N 173
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 4 сентября 2006 г. N 167
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 1 сентября 2006 г. N 166
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2006 г. N 117
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 9 марта 2006 г. N 44