Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 апреля 2020 г. по делу N 8Г-1195/2020[88-2419/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Хребтовой Н.Л.

судей Кравченко А.И, Виноградовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдурахманова Артема Лингеровича, действующего в интересах несовершеннолетнего Абдурахманова Марселя Артемовича, к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" о признании решения незаконны, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Абдурахманова Артема Лингеровича на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 2 сентября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 4 декабря 2019 года

заслушав доклад судьи Кравченко А.И.

установила:

Абдурахманов А.Л. действуя в интересах несовершеннолетнего Абдурахманова М.А. обратился в суд с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" о признании незаконным решения бюро медико-социальной экспертизы N в части установления годичного срока инвалидности его сыну. Просил суд установить срок инвалидности - 5 лет, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ бюро медико-социальной экспертизы N Главного бюро МСЭ выдана справка об установлении его сыну ФИО3ёмовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидности впервые, категория "ребенок-инвалид", дата установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая решение об установлении инвалидности сроком на один год, истец указал, что его сын страдает аутизмом с детства, это было выявлено при обследовании ребенка в психоневрологическом отделении КГБУЗ " "адрес"вая клиническая больница" имени ФИО7 министерства здравоохранения "адрес". Вместе с тем при установлении срока инвалидности ребенку это не учтено, тогда как в соответствии с постановление Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N при первичном освидетельствовании детей с ранним детским аутизмом и иными расстройствами аутистического спектра категория "ребенок-инвалид" устанавливается сроком на 5 лет.

Большая часть обследования для установления инвалидности вызывала у ребенка истерику, психологический стресс, а повторное освидетельствование может повлечь ухудшение здоровья. Необходимость подвергать ребенка лишний раз стрессу вызывает беспокойство у родителей, влечет нравственные страдания и переживания.

Решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО9 A.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, ставит вопрос об отмене судебных постановлений, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактически обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального права.

В судебное заседание стороны не явились, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 379.5 ч. 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов не находит.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 был освидетельствован Бюро медико-социальной экспертизы N Главного бюро медико-социальной экспертизы по "адрес", по результатам освидетельствования ребенку установлен клинико-функциональный диагноз "Энцефалопатия сложного генеза, умеренно выраженные когнитивные, речевые, поведенческие, коммуникативные нарушения. Расстройство аутистического спектра". Код по международной классификации болезней (МКБ10) G 96.8 "Другие уточненные поражения центральной нервной системы", установлена инвалидность, категория "ребенок-инвалид", сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", при этом учитывая диагноз по кодовому обозначению Международной классификации болезней МКБ-10 (G96.8) с которым несовершеннолетний был направлен на медико-социальную экспертизу, диагноз, установленный по результатам комплексной оценки состояния здоровья ребенка в ходе медико-социальной экспертизы, суд пришел к выводу о правомерности установления ребенку инвалидности сроком на один год. Поскольку диагноз по кодовому обозначению МКБ-10 F84.0 "ранним детским аутизм" ребенку установлен не был, условия для установления категории "ребенок-инвалид" сроком на 5 лет, на основании подпункта "ж" п.16 приложения к Правилам признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 у бюро медико-социальной экспертизы отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции согласился с таким суждением и правовым обоснованием, отклонив апелляционную жалобу истца.

Изложенные в судебных постановлениях выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, вопреки доводам кассационной жалобы, определены судами верно, процессуальный закон при рассмотрении дела не нарушен.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", проведение медико-социальной экспертизы в целях установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возложено на федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 95 от 20 февраля 2006 года условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (п. 7 Правил).

Согласно п. 10 Правил, категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Категория "ребенок-инвалид" сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами I, II и II(1) приложения к настоящим Правилам.

Подпунктом "ж" пункта 16 приложения к Правилам предусмотрено, что инвалидность сроком на 5 лет может быть установлена при первичном освидетельствовании детей с ранним детским аутизмом и иными расстройствами аутистического спектра.

При проведении медико-социальной экспертизы помимо приведенных Правил, специалисты медико-социальной экспертизы руководствуются Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными Приказом Минтруда России 17 декабря 2015 г. N 1024н, а также Международной классификации болезней МКБ-10.

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе установленный ребенку диагноз, судами верно по существу разрешен спор.

Выраженное в кассационной жалобе истца несогласие с выводами судов не может служить основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Фактически приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.

Вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций и не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 июля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 3 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения "Камчатский политехнический техникум" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: