Приложение. Региональная целевая программа "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2007-2008 годы"

Приложение

к Закону Чукотского автономного

округа "Об утверждении региональной

целевой программы "Пожарная безопасность

и противопожарная защита в Чукотском

автономном округе на 2007-2008 годы"

Региональная целевая программа
"Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2007-2008 годы"

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18 ноября 2005 г. N 229 "Об утверждении региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2006 - 2008 годы"

г. Анадырь

2006 год

Паспорт
Региональной целевой программы "Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2007-2008 годы"

 Наименование            - Региональная целевая программа "Пожарная  безопасность

 Программы                 и противопожарная защита в Чукотском автономном округе

                           на 2007-2008 годы" (далее - Программа)

 Основание для           - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года            N

 разработки                69-ФЗ "О пожарной безопасности";

 Программы                 Решение Правительства  Чукотского  автономного  округа

                           (Протокол    заседания    Правительства     Чукотского

                           автономного округа от 27 июля 2006 года N 5)

 Государственный         - Государственное  учреждение   "Управление   по   делам

 заказчик                  гражданской   обороны   и    чрезвычайным    ситуациям

                           Чукотского автономного округа"

 Основной                - Государственное  учреждение   "Управление   по   делам

 разработчик               гражданской   обороны   и    чрезвычайным    ситуациям

 Программы                 Чукотского автономного округа"

 Исполнитель             - Государственное  учреждение   "Управление   по   делам

 Программы                 гражданской   обороны   и    чрезвычайным    ситуациям

                           Чукотского автономного округа"

 Цели и задачи           - обеспечение   необходимых   условий   для   укрепления

 Программы                 пожарной  безопасности,  защита   жизни   и   здоровья

                           граждан, снижения материальных и  человеческих  потерь

                           от пожаров в Чукотском автономном округе

 Сроки и этапы           - реализовать программу планируется в два этапа:

 реализации                первый этап - 2007 год;

 Программы                 второй этап - 2008 год

 Перечень                - совершенствование противопожарной пропаганды;

 основных                  материально-техническое  обеспечение  добровольных

 мероприятий               противопожарных формирований  в  Чукотском  автономном

 Программы                 округе;

                           развитие материально-технической базы  противопожарной

                           службы  Чукотского  автономного  округа   и   снижение

                           сопутствующих    потерь    при        тушении пожаров;

                           реконструкция и строительство объектов противопожарной

                           службы Чукотского автономного округа;

                           оборудование  окружных  и   муниципальных   учреждений

                           Чукотского    автономного    округа    автоматическими

                           установками обнаружения пожара, первичными  средствами

                           тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера

                           сопротивления   изоляции   электросетей   и   пропитка

                           огнезащитным составом деревянных конструкций зданий  и

                           сооружений;

                           обеспечение средствами индивидуальной  защиты  органов

                           дыхания и зрения

 Объемы и источники      - источник финансирования - окружной бюджет. Общий объем

 финансирования Программы  финансирования - 56150,0 тысяч рублей. В том числе:

                           2007 год - 32650 тыс. рублей;

                           2008 год - 23500 тыс. рублей

 Ожидаемые               - сокращение количества происходящих пожаров по  причине

 конечные результаты       неосторожного обращения с огнем взрослых  и  детей  за

 реализации                счет новых форм и профилактики на 2-3% ежегодно;

 Программы                 снижение материальных  потерь  от  пожаров  на   5-7 %

                           ежегодно за счет применения современной     техники  и

                           оборудования для тушения пожаров; достижение в  борьбе

                           с  пожарами  результатов,   аналогичных   результатам,

                           достигнутым   в   большинстве   регионов    Российской

                           Федерации.

 Система организации     - текущее управление и контроль за исполнением Программы

 контроля за               осуществляет Государственное учреждение "Управление по

 исполнением               делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям

 Программы                 Чукотского   автономного    округа";       ежегодный и

                           ежеквартальный контроль  осуществляется  Департаментом

                           финансов,   экономики   и   имущественных    отношений

                           Чукотского автономного округа.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Состояние пожарной безопасности в Чукотском автономном округе вызывает серьезные опасения. Анализ обстановки с пожарами за последние четыре года указывает на ее сложность и большую социальную значимость. Ежегодно в Чукотском автономном округе происходит в среднем около 162 пожаров (с 2001 года - 808 пожаров).

В 2005 году, несмотря на незначительное число проживающего населения, произошло 147 пожаров, материальные потери от которых составили 42 733 тысячи рублей. В результате пожаров погибло 10 человек, и получили травмы различной тяжести 6 человек. В целом за последние 5 лет погибло 57 человек, и получили травмы различной тяжести 41 человек.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия федеральных органов, уполномоченных на решение задач области обеспечения пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций не зависимо от форм собственности.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются создание условий для укрепления пожарной безопасности в Чукотском автономном округе, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.

Для их достижения необходимо решить следующие основные задачи:

совершенствование противопожарной пропаганды;

реконструкция объектов пожарной охраны;

обеспечение необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач по предназначению.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2007 - 2008 годы.

Программа включает в себя два этапа реализации. Каждый из этапов Программы действует в период текущего финансового года.

Все этапы (2007, 2008 годы) в состав основных задач включают:

поэтапное, планомерное проведение комплекса информационных мероприятий, направленных на формирование у населения Чукотского автономного округа представления о правилах соблюдения необходимых мер пожарной безопасности;

строительство объектов пожарной охраны, обеспечение необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач по предназначению.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена пятью разделами:

Раздел 1. Совершенствование противопожарной пропаганды

Указанный раздел содержит мероприятия по изготовлению и распространению среди населения плакатов, памяток, буклетов о мерах пожарной безопасности, настенных плакатов в населенных пунктах Чукотского автономного округа на противопожарную тематику, а также по изготовлению телевизионных роликов социальной рекламы, которые имеют существенное значение среди форм и методов ведения противопожарной пропаганды, трансляции по телевидению и радио передач с мест пожаров, а также иной информации по вопросам пожарной безопасности.

Раздел 2. Материально-техническое обеспечение добровольных противопожарных формирований в Чукотском автономном округе

Данный раздел включает в себя мероприятия по обеспечению необходимых условий для выполнения вновь создаваемыми противопожарными формированиями задач для эффективной борьбы с пожарами в административных и жилых зданиях Чукотского автономного округа.

Раздел содержит следующие мероприятия:

обеспечение добровольных противопожарных формирований Чукотского автономного округа основными пожарными автомобилями, в том числе доставка;

оснащение добровольных противопожарных формирований Чукотского автономного округа боевой одеждой и снаряжением, в том числе доставка.

Раздел 3. Развитие материально-технической базы противопожарной службы Чукотского автономного округа и снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров

Данный раздел включает в себя мероприятия по обеспечению необходимых условий для выполнения подразделениями пожарной охраны задач для эффективной борьбы с пожарами на промышленных объектах, в административных и жилых зданиях.

Раздел содержит следующие мероприятия:

оснащение подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) основными пожарными автомобилями, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС специальной и вспомогательной техникой, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС пожарно-техническим и аварийно-спасательным вооружением, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС боевой одеждой и снаряжением, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС средствами защиты органов дыхания и оборудования к ним, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС средствами связи, вычислительной техникой и оборудованием к ним, в том числе доставка;

оснащение подразделений ГПС необходимой мебелью, мягким инвентарем.

Раздел 4. Строительство объектов противопожарной службы Чукотского автономного округа

Указанный раздел включает в себя решение комплекса задач, направленных на приведение объектов противопожарной службы Чукотского автономного округа в требуемое состояние, обеспечивающее безопасные условия труда личного состава.

Раздел содержит следующие мероприятия:

строительство в городе Билибино теплой стоянки для специальной техники на 6 единиц с административно-бытовым корпусом.

Раздел 5. Оборудование государственных и муниципальных учреждений образования и здравоохранения Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, первичными средствами тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера сопротивления изоляции электросетей и пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и сооружений. Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения

Данный раздел предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение противопожарной безопасности объектов образования и здравоохранения в Чукотском автономном округе.

Раздел содержит следующие мероприятия:

оборудование государственных и муниципальных учреждений образования и здравоохранения Чукотского автономного округа автоматическими установками обнаружения пожара, первичными средствами тушения пожара, оповещения о пожаре, проведения замера сопротивления изоляции электросетей и пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и сооружений;

обеспечение государственных и муниципальных учреждений образования и здравоохранения Чукотского автономного округа средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.

Сводный перечень мероприятий программы с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения, объемов и источников финансирования приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 56 150, 0 тысяч рублей. В том числе:

год - 32 650, 0 тыс. рублей;

год - 23 500, 0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа", как государственный заказчик Программы, обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Чукотского автономного округа.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" осуществляет заключение на конкурсной основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции с объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обеспечивает своевременное финансирование Программы в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, лимитами бюджетных обязательств, объемом финансирования Программы на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части окружного бюджета.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" в установленные сроки информирует Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа о ходе реализации Программы.

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа".

Контроль за реализацией Программы осуществляют Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" направляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитическую информацию о реализации Программы в соответствии с установленной формой;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о финансировании программных мероприятий в разрезе каждого мероприятия в соответствии с утвержденным перечнем мероприятий Программы по установленной форме с пояснительной запиской.

Государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа" несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное исполнение и размещение заказов на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

При необходимости Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа с участием заинтересованных органов власти организует экспертные проверки хода реализации Программы, обращая особое внимание на соблюдение сроков реализации программных мероприятий, целевое эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения о целесообразности продолжения работ или применения санкций к участникам реализации Программы.

VIII. Оценка эффективности Программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается:

сократить количество происходящих пожаров по причине неосторожного обращения с огнем взрослых и детей за счет новых форм и методов агитационно-пропагандистских мер профилактики на 2-3% ежегодно;

снизить материальные потери от пожаров на 5-7% ежегодно за счет применения современной техники и оборудования для тушения пожаров.